日前，安寧召開南部地區(qū)發(fā)展大會，公布了安寧《加快南部地區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見》和《聚焦加快南部地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵要素扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施意見落地的十條扶持辦法》。

安寧南部地區(qū)是指縣街街道的職教園區(qū)及安寧主城規(guī)劃范圍以外的區(qū)域（約以南環(huán)公路為界，以國土空間規(guī)劃范圍為準(zhǔn)）和八街街道全境，總?cè)丝?7000余人，約占安寧全市人口數(shù)的14.3%，其中農(nóng)業(yè)人口56000余人，約占全市農(nóng)業(yè)人口數(shù)的67.5%，國土面積590.18平方公里，約占全市國土面積的45.3%，耕地面積170000余畝，約占全市耕地總面積的62.9%。

根據(jù)規(guī)劃，安寧要把南部建設(shè)成為踐行“兩山”理念示范區(qū)、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)聚集區(qū)、云南省鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)、昆明都市后花園、城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村治理試驗(yàn)區(qū)，成為滇中最美綠城的一張靚麗名片。預(yù)計(jì)到2023年，安寧南部地區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值提高50%，工業(yè)產(chǎn)值（除采礦業(yè)外）實(shí)現(xiàn)翻兩番，服務(wù)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻兩番，固定資產(chǎn)投資翻兩番，農(nóng)文旅融合成為昆明樣板；同時(shí)，南部地區(qū)居民收入普遍較快增加，增幅高于全省和昆明市平均水平；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到全市農(nóng)村居民平均水平。生態(tài)方面，南部地區(qū)的森林覆蓋率要達(dá)到52%；農(nóng)村集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，鄉(xiāng)村綠化率達(dá)到50%以上。

據(jù)介紹，安寧將建立加快南部地區(qū)發(fā)展的長效扶持機(jī)制。即在不擠占南部地區(qū)的財(cái)政預(yù)算資金、不削減各單位和部門在南部地區(qū)投入的專項(xiàng)資金的前提下，加大財(cái)政投入扶持力度，在2021年至2023年，每年財(cái)政安排不少于1億元成立南部專項(xiàng)扶持基金，用于撬動南部地區(qū)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，成立安寧市農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司，作為承接和推進(jìn)集鎮(zhèn)開發(fā)提升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政府平臺公司，全面開展一級開發(fā)、積極參與二級開發(fā)。運(yùn)用南部地區(qū)專項(xiàng)扶持基金，使用金融杠桿、建立農(nóng)業(yè)投入信用保障體系，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融產(chǎn)品，使南部地區(qū)長效運(yùn)營發(fā)展。還要大力開展招商引資、撬動社會資本投入。

人才是發(fā)展的關(guān)鍵。安寧市提出要建立健全鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的制度機(jī)制，健全“培養(yǎng)＋引進(jìn)＋激勵(lì)”的人才引育機(jī)制，吸引和支持各類人才到南部地區(qū)干事創(chuàng)業(yè)。計(jì)劃設(shè)立500萬元的專項(xiàng)人才獎補(bǔ)資金，采用項(xiàng)目化的方式，用于扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作社下屬公司引入的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)大學(xué)生、扶持已在南部地區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)或?qū)嵤╉?xiàng)目且已發(fā)揮出帶動效果的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才和外來人才。對經(jīng)認(rèn)定的南部地區(qū)的人才，根據(jù)后續(xù)出臺的配套制度和規(guī)定開展獎補(bǔ)，對帶動就業(yè)和培育地方產(chǎn)業(yè)成效明顯的，推薦申報(bào)上級榮譽(yù)和享受上級政策。

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