這一次，官渡區(qū)以優(yōu)秀的半年報為全市樹立了一個新標桿。9月10日，由賽迪顧問城市經濟研究中心編制的《2020年中國城區(qū)高質量發(fā)展白皮書》在京發(fā)布，昆明市官渡區(qū)位列第40名，較去年前進6名，昆明市五華區(qū)位列第99位。值得一提的是，從百強區(qū)分布區(qū)域來看，官渡區(qū)在整個西南地區(qū)中排名緊隨成都市龍泉驛區(qū)，位列西南地區(qū)第二。

　　看到這個百強區(qū)榜單，有人也許會質疑榜單的科學性和公正性。筆者查詢發(fā)現(xiàn)，該項研究覆蓋全國898個市轄區(qū)，涉及18項核心指標和30余項參考指標，共計整理2萬多條數(shù)據。根據“地區(qū)生產總值大于800億元、一般公共預算收入大于20億元”的入庫門檻，篩選出符合條件的市轄區(qū)140個。入庫數(shù)據再按一級標題劃分成4類，包含經濟實力、內生動力、消費活力和區(qū)域能級的若干條數(shù)據。進而對所有指標數(shù)據進行無量綱化處理，不同維度內部及之間的權重采用主客觀相結合的方式，其中客觀賦權法采用熵權法和因子分析法相結合。最后，通過模型計算出入庫城區(qū)的分數(shù)，最終通過課題組多次驗證和專家組三輪論證得到2020年中國百強區(qū)榜單。

　　也就是說，該榜單使用的評價體系在對“量”的考量基礎上更融入了對“質”的關注，既考察經濟規(guī)模、財政稅收等硬實力發(fā)展現(xiàn)狀，又關注科技創(chuàng)新、政府治理等軟實力環(huán)境評估。指標體系的設置，遵循科學、系統(tǒng)、客觀等基本原則，并堅持緊扣主要矛盾的變化、貫徹新發(fā)展理念、堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心、堅持供給側結構性改革等政策。

　　因此，官渡區(qū)能夠一躍進入“中國40強”，還是靠實力說話。今年上半年，官渡區(qū)地區(qū)生產總值完成680.3億元，降幅較一季度收窄5.1個百分點，絕對值全市排名第一；固定資產投資同比增長3.2%，實現(xiàn)扭負為正，絕對值全市排名第一；社會消費品零售總額降幅較一季度收窄4.8個百分點；一般公共預算收入完成23.86億元，降幅較一季度收窄6.7個百分點，全市一板塊排名第一。

　　事實上，面對突如其來的新冠肺炎疫情，官渡區(qū)緊扣昆明城市新中心、綜合樞紐重要承載區(qū)、開放發(fā)展引領區(qū)“三大定位”，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作，持續(xù)攻堅克難，全方位各領域提高治理效能，推進高質量發(fā)展邁出堅實步伐，方才展示出城市新中心的風采，從而搭上了高質量發(fā)展的快車。

　　如果說官渡區(qū)是昆明經濟高質量發(fā)展的一面鏡子，那么，致力于復工復產，穩(wěn)步提升經濟質效、致力于夯實基礎，加快城市更新改造、致力于改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展動力活力、致力于生態(tài)治理，不斷優(yōu)化人居環(huán)境、致力于民生改善，滿足群眾美好需要、致力于全面從嚴治黨，提高黨的執(zhí)政能力就是推進高質量發(fā)展的六大內核。

　　每一座城市的“中心”，都具有獨一無二的特殊含義，擁有更高層級、更高維度的核心價值，其首位度和輻射力無可比擬。當前，以巫家壩、滇池國際會展中心、金馬涼亭、新螺螄灣矣六這四大片區(qū)為重點，官渡區(qū)高標準統(tǒng)籌規(guī)劃建設，健全征地拆遷配套機制，著力補齊基礎設施短板；對168個城中村實施“一村一策”，今年完成所有前期工作，明年全面啟動，如期實現(xiàn)三年完成全部城中村拆遷任務；通過城市更新改造，進一步增強了發(fā)展領先優(yōu)勢，改善群眾生產、生活環(huán)境，努力在百強區(qū)排名中實現(xiàn)爭先進位。

　　更為可貴的是，隨著中國（云南）自貿試驗區(qū)獲批，官渡區(qū)成為全省、全市自貿試驗區(qū)主戰(zhàn)場，總部企業(yè)落戶30家，外貿企業(yè)落戶112家，虹吸效應正逐步釋放，城市新中心的發(fā)展基礎更加堅實有力。這也意味著官渡區(qū)在不斷推進改革創(chuàng)新中已然有了新的著力點和工作抓手，為引領昆明高質量發(fā)展蓄勢賦能，未來可期。

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