保護傳統(tǒng)村落，就是守護鄉(xiāng)土文化之根，要讓人們望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁。
日前，省十三屆人大常委會第十九次會議審議批準了《云南省鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣傳統(tǒng)村落保護條例》（以下簡稱《條例》），作為云南省首部傳統(tǒng)村落保護單行條例，將為當?shù)貍鹘y(tǒng)村落保護開發(fā)步入良性持續(xù)發(fā)展道路提供法律依據(jù)。
首部傳統(tǒng)村落保護單行條例為何致力于保護鎮(zhèn)沅村落？
鎮(zhèn)沅傳統(tǒng)村落歷史悠久，4個國家級傳統(tǒng)村落，5個省級傳統(tǒng)村落……普洱市鎮(zhèn)沅縣是一個擁有悠久農(nóng)耕文明史的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，經(jīng)過各民族千百年繁衍生息，造就了眾多形態(tài)各異、風情各具歷史悠久的傳統(tǒng)村落。
鎮(zhèn)沅縣振太鎮(zhèn)太和村紫馬街
近年來，各級傳統(tǒng)村落獨特的建筑秀美的風光、質(zhì)樸的傳統(tǒng)文化讓不少游客流連忘返。此外，平掌村非物質(zhì)文化打陀螺、紫馬街傳統(tǒng)竹編技藝也極具地方民俗特色，這些傳統(tǒng)村落和文化凝結(jié)著歷史的記憶，承載著文化的精華，反映著文明的變遷，是鎮(zhèn)沅縣不可再生的珍貴人文資源，也是文化遺產(chǎn)中的重要組成部分和直觀載體。
鎮(zhèn)沅為何立法保護傳統(tǒng)村落？
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的推進過程中，鎮(zhèn)沅縣出現(xiàn)拆舊建新、無序拆并，傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑遭到破壞等問題，新建構(gòu)筑物與歷史建筑、鄉(xiāng)土風貌極不協(xié)調(diào)，破壞了傳統(tǒng)村落的古風古貌。加之傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護缺乏投入，傳統(tǒng)村落和建筑的歷史風貌逐步消失。
制定保護條例刻不容緩！由于我國目前沒有專門的法律法規(guī)對傳統(tǒng)村落的保護管理與利用進行規(guī)范，鎮(zhèn)沅縣結(jié)合實際，率先啟動制定單行條例，對傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)民居等傳統(tǒng)建筑進行保護管理。
立法過程中，省人大民族委員會提前介入，深入鎮(zhèn)沅縣實地調(diào)研，多次與當?shù)厝舜�、政府相關(guān)部門討論研究，逐條逐句論證修改�！稐l例》經(jīng)自治縣人民代表大會通過，報請省人大常委會審議批準。
據(jù)了解，該《條例》是云南省首部傳統(tǒng)村落保護單行條例，將為鎮(zhèn)沅縣文化遺產(chǎn)工作提供重要的、較為完備的法律保障。
同時，還將全面提升全社會的保護意識，讓千年文脈代代相傳，不斷鑄就中華文化新輝煌，為滿足新時代人民群眾的美好生活需要，建設(shè)社會主義文化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供精神力量和文化支撐。
《條例》有哪些特點？
明確各部門保護傳統(tǒng)村落的職責 注重“活態(tài)”傳承
省人大民族委員會介紹，《條例》明確了各部門在傳統(tǒng)村落保護方面的職責，針對傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑隨意改建或無序拆并等問題作出了具有針對性的規(guī)定，對建立完善傳統(tǒng)村落保護體系，保持傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)格局和原有歷史風貌將起到促進和保障作用。
《條例》還注重“活態(tài)”傳承，在保護村莊原有的功能的基礎(chǔ)上，整合資金改善傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境，提高村民生活質(zhì)量，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的農(nóng)耕文化。
具體來看，在保護與管理方面，《條例》明確，自治縣人民政府應(yīng)當組織編制傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃編制應(yīng)當結(jié)合農(nóng)村實際，突出傳統(tǒng)村落保護和發(fā)展的需要，體現(xiàn)地方特色和民族特色。
住建主管部門對傳統(tǒng)村落內(nèi)的民居建筑風貌進行監(jiān)督管理。文旅主管部門應(yīng)當加強對傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)建筑、古橋、古井古塘、古樹名木、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承相關(guān)場所的保護，并對具有重要歷史、文化價值的傳統(tǒng)單體民居建筑實行掛牌重點保護。
傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)民居、歷史遺址遺跡應(yīng)當保持原狀。確需維護、修繕的傳統(tǒng)民居，應(yīng)當依法報經(jīng)批準，并保持傳統(tǒng)村落的原有格局和風貌。
建設(shè)利用方面，《條例》明確，傳統(tǒng)村落進行旅游和商業(yè)項目開發(fā)的，應(yīng)當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，進行可行性論證，并按規(guī)定報相關(guān)部門審批。
對傳統(tǒng)村落內(nèi)的傳統(tǒng)民居建筑設(shè)施進行提升改造的，應(yīng)當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，并保持原有的建筑風貌。
外觀改造應(yīng)當符合傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃，采用傳統(tǒng)工藝、使用鄉(xiāng)土材料。不得使用彩鋼瓦、琉璃瓦、空心磚及鮮艷涂料等現(xiàn)代建筑材料。
此外，《條例》還對違反本條例的行為明確了相應(yīng)的法律責任。
《條例》將于2020年10月1日起施行。
說了這么多，跟隨小布認識一下鎮(zhèn)沅縣的部分傳統(tǒng)村落吧。
國家級傳統(tǒng)村落——振太鎮(zhèn)太和村紫馬街
該村始建于明代，至今有100多年的歷史，仍保留著當年的古宅、城墻、古道、橋梁遺跡，是普洱市保存最完整、建設(shè)時間較早的古村落之一。
國家級傳統(tǒng)村落——勐大鎮(zhèn)英德村
該村有不少“兩房一耳”“三坊一照壁”建筑風格的古老民居，仍保存著木制雕花窗、六抹頭隔扇門，技藝精細的木刻和石雕，具有重要的歷史研究價值。
云南有多少個傳統(tǒng)村落？怎樣保護和發(fā)展這些村落？小布帶你往下看。
大理州雙廊村 大理州委宣傳部供圖
自2012年，云南啟動中國傳統(tǒng)村落申報工作以來，截至2019年底，經(jīng)過7年五個批次的申報、認定和公布，云南共有708個村落入選中國傳統(tǒng)村落名錄，位居全國第二，數(shù)量占全國傳統(tǒng)村落總數(shù)的10.47%，在全省129個縣（市、區(qū)）中有109個縣（市、區(qū)）擁有中國傳統(tǒng)村落。
臨滄市翁丁村 臨滄市委宣傳部供圖
今年6月，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳啟動中國傳統(tǒng)村落掛牌保護工作，預(yù)計將在今年12月底前，全面完成全省708個中國傳統(tǒng)村落的掛牌工作。
你的家鄉(xiāng)擁有多少個傳統(tǒng)村落？
數(shù)量居全國第二！云南啟動708個中國傳統(tǒng)村落掛牌保護工作
騰沖市銀杏村 圖源：“騰沖”微信公眾號
為加強云南傳統(tǒng)村落保護發(fā)展工作，今年5月，云南省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了未來10年內(nèi)云南關(guān)于傳統(tǒng)村落保護的發(fā)展方向和相關(guān)方案：
到2025年
適應(yīng)新時代需求的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展長效機制基本建立，全社會參與的良好態(tài)勢基本形成，創(chuàng)建一批引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和中國最美麗省份建設(shè)、在全國享有盛名的傳統(tǒng)村落。
到2030年
適應(yīng)新時代需求的傳統(tǒng)村落保護發(fā)展長效機制全面建立，傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵、民族特色和生態(tài)價值得到充分彰顯，全省傳統(tǒng)村落得到有效保護與合理發(fā)展利用。
到2025年，云南將創(chuàng)建一批在全國享有盛名的傳統(tǒng)村落！
楚雄州外普拉村 圖源：“楚雄發(fā)布”微信公眾號
深藏于山中的村落是清涼世界，是詩畫園林，更是人人向往的心靈棲息之地，想要尋遍全省的古村不太現(xiàn)實。
別急，這些傳統(tǒng)村落可線上“云”游了。今年8月，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳公布了第二批中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館上線名單，全省共有83個村落在列。
截至目前，云南省共有106個傳統(tǒng)村落成功上線中國傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館。
進館數(shù)量居全國首位！云南106個傳統(tǒng)村落可線上“云”游
麗江市落水村 圖源：“走進麗江”微信公眾號
傳統(tǒng)村落傳承著中華民族的歷史記憶，生產(chǎn)生活智慧，文化藝術(shù)結(jié)晶和民族地域特色，維系著中華文明的根，寄托著中華各族兒女的鄉(xiāng)愁。保護傳統(tǒng)村落是每個人的責任！
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