讓云南人健康起來(lái) 讓想健康的人到云南來(lái)

到2025年

健康服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元

到2030年 

突破1.1萬(wàn)億元 健康服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)8%

到2035年 

成為服務(wù)全國(guó)、輻射南亞東南亞的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 世界一流的健康生活目的地

沒有全民健康，就沒有全面小康。健康服務(wù)業(yè)事關(guān)人民健康福祉。

省委書記陳豪在全省衛(wèi)生與健康大會(huì)強(qiáng)調(diào)，加快健康云南建設(shè)，是推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求的內(nèi)在要求，對(duì)于全面提升人口素質(zhì)、促進(jìn)人民健康與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)和“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

省長(zhǎng)阮成發(fā)指出，2018年以來(lái)，云南提出要打造世界一流“三張牌”，得到了全省上下高度認(rèn)同。經(jīng)過努力，已經(jīng)取得階段性成效，實(shí)現(xiàn)了良好開局�！敖】瞪�活目的地牌”方面，依托云南豐富的生物資源和良好的氣候環(huán)境，做好“云南人”和“到云南來(lái)的人”兩篇文章�！敖】瞪�活目的地牌”產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng)，包括了大健康、全域旅游、特色小鎮(zhèn)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)等方面，目前總體進(jìn)展良好。

2020年7月27日，云南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），將健康服務(wù)業(yè)作為萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)來(lái)重點(diǎn)培育，規(guī)劃了健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)和路徑。

什么是健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)？《決定》對(duì)健康服務(wù)業(yè)的界定，包括醫(yī)療護(hù)理、康復(fù)保健、健身養(yǎng)生等眾多領(lǐng)域。

健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展？省衛(wèi)生健康委主任楊洋給出答案：學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神，要牢牢把握服務(wù)全省全國(guó)、輻射南亞東南亞的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持“一核、二區(qū)、五個(gè)融合”的總體思路，以統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量雙向發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將云南打造為世界一流的健康生活目的地。

“四個(gè)篇章”

破解促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

“推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)具體路徑是謀劃實(shí)施好公衛(wèi)、基層、培優(yōu)、人才‘四個(gè)篇章’�！笔⌒l(wèi)生健康委副主任白松說，“公衛(wèi)篇”，加快實(shí)施重大傳染病救治能力和疾控機(jī)構(gòu)核心能力“雙提升”工程。圍繞補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，確保每個(gè)州市都有1所傳染病醫(yī)院，每個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院都有1個(gè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的傳染病科。建設(shè)國(guó)內(nèi)一流、西部領(lǐng)先、國(guó)際接軌的“區(qū)域性國(guó)際疾病預(yù)防控制中心”，建立完善以省級(jí)為龍頭，州市級(jí)為骨干，縣級(jí)為基礎(chǔ)的區(qū)域協(xié)同、管理體制順暢的疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)。

“基層篇”，針對(duì)影響云南人均預(yù)期壽命的主要因素，堅(jiān)持預(yù)防為主，以基層為重點(diǎn)加快推進(jìn)健康云南建設(shè)。以開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為重點(diǎn)，抓緊推進(jìn)完善公共衛(wèi)生設(shè)施、開展健康知識(shí)普及、倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式等一系列具體舉措，確保為人民群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生健康服務(wù)。抓好縣級(jí)胸痛、卒中、創(chuàng)傷、危重孕產(chǎn)婦救治、危重新生兒救治“五大中心”建設(shè)，縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院提質(zhì)達(dá)標(biāo)和婦幼保健院達(dá)標(biāo)建設(shè)等8個(gè)支撐項(xiàng)目推進(jìn)，以基層為重點(diǎn)加快推進(jìn)健康云南建設(shè)。

“培優(yōu)篇”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)高水平大學(xué)合作，加快呼吸、心血管病、中醫(yī)3個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，帶動(dòng)相應(yīng)學(xué)科躋身國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。抓緊實(shí)施昆醫(yī)附一院專科中心、省腫瘤醫(yī)院癌癥中心、省婦女兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目，聚力打造不少于30個(gè)省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心，加快省級(jí)醫(yī)院從“硬件”到“軟件”的全力追趕。

“人才篇”，針對(duì)衛(wèi)生人才匱乏、結(jié)構(gòu)不優(yōu)短板，在人才引進(jìn)培育上下功夫。認(rèn)真貫徹落實(shí)《促進(jìn)云南省衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍發(fā)展30條措施》，抓好標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)培基地、臨床技能中心、臨床醫(yī)學(xué)中心等一系列引才聚才項(xiàng)目建設(shè)，為促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。

多措并舉

大力推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)

泡氟溫泉、游黑石箐、參觀國(guó)藥博覽園、上杏林禪寺禪修課、品素餐、把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品帶回家……眼下，石林杏林大觀園推介的養(yǎng)生養(yǎng)老一站式服務(wù)正搭上“打造一批健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”的快車，高速行駛。

昆明市、曲靖市、西雙版納州被確定為第二批國(guó)家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位，官渡區(qū)、安寧市等19個(gè)縣（市、區(qū)）和單位為省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)，成功打造了以云南白藥大健康產(chǎn)業(yè)園、古滇名城養(yǎng)老小鎮(zhèn)為代表的中醫(yī)藥健康旅游示范基地；依托中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，16個(gè)中醫(yī)養(yǎng)生養(yǎng)老示范基地正在推進(jìn)；麗江精心打造了我省首個(gè)以康養(yǎng)為主題的旅游景點(diǎn)-東巴秘境，到西雙版納養(yǎng)老過冬的游客越來(lái)越多……

紅河州彌勒市可邑運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、曲靖市馬龍區(qū)舊縣高原運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)、昆明市安寧市溫泉國(guó)際網(wǎng)球小鎮(zhèn)四個(gè)項(xiàng)目入選國(guó)家體育總局公布的第一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目……

一批批“二區(qū)”亮點(diǎn)項(xiàng)目脫穎而出……

“二區(qū)，即打造一批健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、深度融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”省衛(wèi)生健康委健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)吳永壽表示，一方面，全力支持昆明大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持建好昆明血液制品產(chǎn)業(yè)園區(qū)、疫苗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、細(xì)胞產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)體系完善、產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模、產(chǎn)值穩(wěn)步提升的健康產(chǎn)業(yè)集群。根據(jù)各州、市發(fā)展基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢(shì)，打造10個(gè)業(yè)態(tài)集聚、特色鮮明的省級(jí)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

另一方面，深度融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端醫(yī)療服務(wù)資源，與三個(gè)片區(qū)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源聯(lián)合組建國(guó)際診療保健合作中心聯(lián)盟，建設(shè)涵蓋生命周期的全方位、一體化、個(gè)性化、全程的健康管理服務(wù)體系；圍繞國(guó)際診療保健合作中心，支持新建、改擴(kuò)建和擴(kuò)建醫(yī)療、科研、教學(xué)、成果轉(zhuǎn)化中心等基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃打造集“醫(yī)、藥、學(xué)、研、康、養(yǎng)、旅”為一體的健康產(chǎn)業(yè)綜合體。

深度融合

促進(jìn)多層次多樣化發(fā)展

促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)生融合，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)醫(yī)療與旅游融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)高原體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)金融和健康融合，發(fā)展健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)……如何最大化推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)帶來(lái)的成效，深度融合是必經(jīng)之路。

省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長(zhǎng)周紅星建議，將我省打造成為世界一流康養(yǎng)勝地需要圍繞打造“世界一流康養(yǎng)勝地”目標(biāo)，做好康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；根據(jù)不同的資源環(huán)境，開發(fā)各具特色的康養(yǎng)項(xiàng)目；根據(jù)不同的區(qū)域特色，布局功能齊全的康養(yǎng)板塊；根據(jù)不同的發(fā)展條件，打造內(nèi)涵豐富的康養(yǎng)小鎮(zhèn)；根據(jù)不同的人群需求，推出種類多樣的康養(yǎng)產(chǎn)品；根據(jù)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略需要，搭建滿足養(yǎng)老需求的旅居康養(yǎng)平臺(tái)。

“今年6月1日，省政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》�！笔⌒l(wèi)生健康委人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處處長(zhǎng)張瑞林說，接下來(lái)，將積極推動(dòng)托育產(chǎn)業(yè)融入云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展大戰(zhàn)役行動(dòng)中，始終堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向，扭住構(gòu)建政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系，充分整合政社資源，探索新時(shí)代嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展云南經(jīng)驗(yàn)。

“大健康產(chǎn)業(yè)和體育運(yùn)動(dòng)關(guān)系密切，體育鍛煉已經(jīng)成了現(xiàn)代人日常生活的一部分�！痹颇铣茸泳W(wǎng)球運(yùn)動(dòng)發(fā)展有限公司總經(jīng)理蔡偉說。記者了解到，今年7月云南高原體育訓(xùn)練基地群概念性規(guī)劃方案完成了初稿編制。方案重點(diǎn)圍繞昆明海埂體育訓(xùn)練基地、呈貢體育訓(xùn)練基地、松茂體育訓(xùn)練基地等7個(gè)省級(jí)基地，充實(shí)完善各州市相關(guān)基地規(guī)劃內(nèi)容。

吳永壽表示，在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”方面，我省開展導(dǎo)醫(yī)、預(yù)約、咨詢等在線健康管理服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)上診療服務(wù)，推動(dòng)線上線下服務(wù)一體化，推進(jìn)可穿戴設(shè)備、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展，形成覆蓋全生命周期的預(yù)防、治療、康復(fù)和自主健康管理一體化的健康管理信息服務(wù)體系；在促進(jìn)金融與健康融合方面，鼓勵(lì)開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，豐富健康保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作，發(fā)展健康管理組織等新型組織形式，充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)在健康服務(wù)業(yè)鏈中的資源整合作用。

改革有力、路徑清晰，方能成效顯著。眼下，云南正加快推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)，不斷地打造世人健康生活的向往之地。今后，要真正實(shí)現(xiàn)讓云南人都健康起來(lái)，讓想健康的人都到云南來(lái)。

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