日前，昆明市滇池管理局發(fā)布《關(guān)于在滇池流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┙兜耐ǜ妗罚ㄏ路Q《通告》）。根據(jù)《通告》，自今年起，滇池及主要入湖河道將實(shí)施暫定10年的全面禁捕期。滇池流域重點(diǎn)水域?yàn)槭裁磳?shí)施禁捕？禁捕時(shí)間為什么暫定為10年？哪些魚類屬于禁捕范圍？是否未來10年市民都無法品嘗到滇池湖鮮？26日，昆明市滇池管理局漁業(yè)行政執(zhí)法處相關(guān)負(fù)責(zé)人就6大熱點(diǎn)問題接受了本報(bào)記者采訪。

問：為什么實(shí)施禁捕？

答：以漁業(yè)資源為主體的水生態(tài)系統(tǒng)，在維系自然界物質(zhì)循環(huán)、凈化水域生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用，是保障水生態(tài)安全的重要基礎(chǔ)。禁漁期制度是一項(xiàng)世界各國普遍實(shí)行的水生生物資源養(yǎng)護(hù)制度，目的是為水生生物的繁殖、棲息營造一個(gè)適宜的水域環(huán)境，以保證水生生物資源特別是漁業(yè)資源得到有效恢復(fù)和增殖。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)長江水生生物保護(hù)工作的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點(diǎn)水域禁捕范圍和時(shí)間的通告》《云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于在金沙江（長江干流）流域重點(diǎn)水域?qū)嵤┙兜耐ǜ妗返扔嘘P(guān)規(guī)定，加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)，讓滇池流域重點(diǎn)水域以自然的方法方式進(jìn)行“休養(yǎng)生息”，市滇池管理局綜合考慮滇池流域重點(diǎn)水域?qū)嶋H情況，經(jīng)集體研究制定了《通告》。

問：為什么暫定10年？

答：從上世紀(jì)80年代初開始，滇池就實(shí)行封湖禁漁和開湖捕撈輪替進(jìn)行制度。從2019年11月14日18時(shí)至今，滇池都處于全面禁漁期。按照科研監(jiān)測情況來看，滇池流域大部分漁業(yè)資源的生長周期為3到4年，暫定10年的禁捕期可以讓大部分滇池漁業(yè)資源有兩到三個(gè)生長周期循環(huán)，有利于保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)平衡，同時(shí)，對于提高廣大人民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識具有積極意義。

問：哪些水域禁捕？

答：此次禁捕范圍為滇池及主要入湖河道。包括滇池外海和草海，以及盤龍江、新運(yùn)糧河、老運(yùn)糧河、烏龍河、大觀河、西壩河、船房河、采蓮河、金家河、大清河（含明通河、枧槽河）、海河（東北沙河）、寶象河（新寶象河）、老寶象河、六甲寶象河、小清河、五甲寶象河、蝦壩河（織布營河）、馬料河、洛龍河、撈魚河（含梁王河）、南沖河、大河（淤泥河）、柴河、白魚河、茨巷河、東大河、中河（護(hù)城河）、古城河、牧羊河、冷水河等30條入滇河道，以及鄭河路溝、篆塘河、玉帶河、花漁溝（茨壩北路以南段）、海明河、廣福路截洪溝、漕河、馬料河上段、公司溝、石夾子大溝（含瑤沖河）、哨山河、鹽井溝、科地小河等13條支流。同時(shí)，新建立的滇池流域水生生物保護(hù)區(qū)（包括水生動(dòng)植物為主要保護(hù)對象的自然保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)），自建立之日起也將納入全面禁捕范圍。

問：禁捕哪些魚類？

答：目前來說，滇池水體中共有23種魚類，所有的漁業(yè)資源都屬于禁捕范圍，包括各種大型經(jīng)濟(jì)魚類以及銀魚和蝦等�！锻ǜ妗钒l(fā)布后，滇池管理等部門可能會(huì)根據(jù)滇池治理實(shí)際需要，針對一些特定的水產(chǎn)品開展專項(xiàng)捕撈。

禁捕期間，因育種、科研、監(jiān)測等特殊需要采集水生生物的，或針對特定漁業(yè)資源進(jìn)行專項(xiàng)（特許）捕撈的，應(yīng)嚴(yán)格依照《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的有關(guān)要求，申報(bào)專項(xiàng)（特許）捕撈許可證，按照規(guī)定的捕撈品種、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)類型、作業(yè)區(qū)域（滇池國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、常年封禁湖灣及土著、稀有水生植物保護(hù)區(qū)除外）、準(zhǔn)用網(wǎng)具等實(shí)施。在特定水域開展增殖漁業(yè)資源的利用和管理，由滇池漁業(yè)行政主管部門另行規(guī)定并組織實(shí)施。

目前，今年滇池是否開湖捕撈一年生的銀魚和蝦，還在進(jìn)一步研究中。

問：違法捕撈如何處理？

答：《通告》發(fā)布后，市級和各區(qū)滇池漁業(yè)及河道管理部門將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)同配合，建立協(xié)管巡護(hù)制度，加強(qiáng)禁捕宣傳教育和執(zhí)法隊(duì)伍能力建設(shè)，嚴(yán)格漁政執(zhí)法管理，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法力度。在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)，所有漁船需集中停放、統(tǒng)一管理。在禁捕范圍和時(shí)間內(nèi)違法捕撈漁業(yè)資源的，漁政部門將將依照《中華人民共和國漁業(yè)法》《云南省滇池保護(hù)條例》關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定處理，如果觸犯了《中華人民共和國刑法》，將交由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。按照相關(guān)規(guī)定，在滇池開展?jié)O業(yè)捕撈必須持有滇池漁業(yè)捕撈許可證，如果發(fā)現(xiàn)有人非法交易滇池漁業(yè)捕撈許可證，將吊銷持證人相關(guān)資質(zhì)。

同時(shí)，目前省市政府部門正在對禁漁相關(guān)工作進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，未來也將按照中央要求，建立非法捕撈舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

2019年生態(tài)調(diào)控捕撈結(jié)束后，滇管部門已全面加強(qiáng)封湖禁漁期漁政管理，特別是2020年6月28日國務(wù)院召開長江十年禁捕視頻會(huì)議以來，市滇池管理局認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的通告精神，及時(shí)發(fā)布滇池禁捕10年的通告，并制定實(shí)施方案，加大禁捕宣傳力度，強(qiáng)化禁漁執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊偷捕、盜捕漁業(yè)資源的違法行為。6月28日以來，共出動(dòng)執(zhí)法船（艇）118艇次、車輛16輛次、執(zhí)法人員285人次；沒收輪胎、筏子等偷捕工具67個(gè)，收繳各類違法網(wǎng)具578張，行政處罰72人次，罰沒款2.94萬元。同時(shí)，還采取突擊取締與日常取締相結(jié)合的方式在滇池水域開展清理取締違禁漁具行動(dòng)，出動(dòng)取締作業(yè)船178船次，作業(yè)人員522人次，清理取締各類違禁漁具（含草排、花籃等）39144個(gè)（套）、拔除竹竿3292根，有效保護(hù)了滇池漁業(yè)資源。

問：是否還開展增殖放流？

答：從上世紀(jì)50年代起，昆明就開始往滇池里放魚。近年來，每年漁政部門都會(huì)采購大量鰱鳙魚、滇池高背鯽魚苗投放滇池，以保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，除了投放經(jīng)濟(jì)魚類魚苗外，漁政等部門還向滇池投放了滇池金線鲃、云南光唇魚、滇池銀白魚等魚苗，用于土著魚種的“歸位”，促進(jìn)生物之間的相互制約，達(dá)到滇池生態(tài)的平衡和穩(wěn)定。

在全面禁捕期內(nèi)，漁政部門將堅(jiān)持在滇池開展增殖放流行動(dòng)，魚苗投放數(shù)量及品種將根據(jù)實(shí)際情況，咨詢相關(guān)專家后確定。今年內(nèi)，還將向滇池投放800噸鰱鳙魚魚苗以及800萬尾滇池高背鯽魚苗。

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