2020年年初習(xí)近平總書記再次考察云南對(duì)云南發(fā)展提出了新要求新目標(biāo)。省委、省政府按照習(xí)近平總書記的指示精神瞄準(zhǔn)黨的十九大提出的“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，深刻把握省情變化順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革和科技革命大勢，在持續(xù)打造八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”的基礎(chǔ)上提出新的戰(zhàn)略部署作出了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》。

該《決定》明確——云南將大力培育萬億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深層次促進(jìn)國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)，推動(dòng)云南產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端邁進(jìn)，工業(yè)化進(jìn)程由中期向后期邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由中高速增長向高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁進(jìn)，構(gòu)筑到2035年建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要支撐和基礎(chǔ)。

【主要目標(biāo)】

打造5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)打造先進(jìn)制造業(yè)、旅游文化業(yè)、高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、健康服務(wù)業(yè)等為重點(diǎn)的萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)。

培育8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)培育綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、煙草為重點(diǎn)的千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

到2025年，全省八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、世界一流“三張牌”的引領(lǐng)帶動(dòng)作用進(jìn)一步凸顯，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系骨架基本形成，萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐地位全面確立，千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育取得突破性進(jìn)展。

到2030年，八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、世界一流“三張牌”深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，品牌效應(yīng)進(jìn)一步提升，支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重超過60%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%，基本形成符合云南實(shí)際、時(shí)代特征，特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、綠色安全、迭代發(fā)展的云南現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

到2035年，世界一流“三張牌”成為云南的世界標(biāo)志性品牌，形成開放共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、扎根云南的產(chǎn)業(yè)鏈全球布局，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得決定性進(jìn)展，引領(lǐng)西部、融入全國、輻射南亞東南亞的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省地位基本確立。

【最精解讀】

針對(duì)5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)、8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，云南定下了這些新目標(biāo)。來看看春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾叩淖罹庾x：

5個(gè)萬億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)

先進(jìn)制造業(yè)——

到2025年，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.5萬億元。到2030年，達(dá)到2.9萬億元，先進(jìn)制造業(yè)占GDP比重達(dá)到15%。到2035年，制造業(yè)裝備水平達(dá)到全國先進(jìn)水平，形成一批國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。

《決定》指出要通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重大技術(shù)改造工程、智能制造工程、服務(wù)型制造工程，讓“云南制造”再次脫穎而出。

其中提到通過制定產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈計(jì)劃，利用綠色能源優(yōu)勢引領(lǐng)綠色鋁綠色硅等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以綠色鋁為品牌的世界一流“中國鋁谷”，打造綠色硅精深加工產(chǎn)業(yè)基地；以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為突破口，深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，改造提升鋼鐵、有色、建材、裝備、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，大力拓展“智能+”，推動(dòng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個(gè)性化定制等制造模式，著力推進(jìn)智能裝備和智能產(chǎn)品發(fā)展，加快建設(shè)一批智能制造示范工廠；推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，從提供生產(chǎn)向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，在研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、運(yùn)營管理、采購分銷、售后服務(wù)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、高端化發(fā)展。

旅游文化業(yè)——

到2025年，旅游文化業(yè)總收入達(dá)到2萬億元。到2030年，達(dá)到3.5萬億元，旅游文化業(yè)占GDP比重達(dá)到12%。到2035年，成為全國旅游文化業(yè)發(fā)展領(lǐng)先省份、世界旅游文化重要目的地。

《決定》指出要豐富旅游新內(nèi)涵、培育旅游新業(yè)態(tài)，全力推進(jìn)“旅游+”，推動(dòng)我省旅游產(chǎn)品由觀光型向文化體驗(yàn)、休閑度假、專項(xiàng)旅游等復(fù)合型旅游升級(jí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化，實(shí)施全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，加快跨境旅游合作區(qū)、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造滇中核心旅游圈、大滇西旅游環(huán)線和沿邊開放旅游帶等區(qū)域性整體旅游目的地，構(gòu)建全域共建、全域共融、全域共享的旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。

高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)——

到2025年，全省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與加工產(chǎn)值達(dá)到2萬億元。到2030年，達(dá)到3萬億元，高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占GDP比重達(dá)到10%。到2035年，成為全國綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和面向南亞東南亞特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展輻射中心。

《決定》指出要促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)端精耕細(xì)作、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品終端精深加工、促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。

其中，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推廣多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，因地制宜打造“一村一品”專業(yè)村和“一縣一業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)大縣；做精做強(qiáng)以茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛等為重點(diǎn)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)規(guī)模、綠色、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，增加農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)供給。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”發(fā)展模式和“科研+種養(yǎng)+加工+流通”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，做大做優(yōu)綠色食品產(chǎn)業(yè)，打造高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品多層次、多環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)化增值的精深加工全產(chǎn)業(yè)鏈；繼續(xù)開展云南“十大名品”評(píng)選認(rèn)定，加大推介宣傳力度，打響“綠色食品牌”市場知名度，擴(kuò)大云南農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力；整合信息化資源，建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建農(nóng)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G、智慧氣象等現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。

現(xiàn)代物流業(yè)——

到2025年，全省物流總收入達(dá)到1萬億元。到2030年，達(dá)到2萬億元，現(xiàn)代物流業(yè)占GDP比重達(dá)到10%。到2035年，建成連接我國內(nèi)陸，面向南亞東南亞和環(huán)印度洋周邊經(jīng)濟(jì)圈的國際物流大通道，成為“一帶一路”重要戰(zhàn)略支點(diǎn)和物流樞紐。

《決定》指出要著力提升物流服務(wù)能力，推動(dòng)物流業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)高效聯(lián)動(dòng)發(fā)展。實(shí)施冷鏈物流設(shè)施補(bǔ)短板工程，完善城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)，培育航空物流發(fā)展新優(yōu)勢，發(fā)展壯大龍頭物流企業(yè)。加強(qiáng)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、開發(fā)區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、口岸等開放型平臺(tái)物流載體功能建設(shè)，促進(jìn)國內(nèi)市場和南亞東南亞市場優(yōu)質(zhì)物流資源和要素的高效集聚，為全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高效綜合物流服務(wù)。

以完善內(nèi)聯(lián)外通紐帶功能，著力構(gòu)建以航空運(yùn)輸為先導(dǎo)、跨境鐵路運(yùn)輸為基礎(chǔ)、跨境公路運(yùn)輸為支撐，鐵海、公鐵海、鐵水、陸空等多種國際聯(lián)運(yùn)方式并行發(fā)展的國際物流大通道，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運(yùn)行體系。

健康服務(wù)業(yè)——

到2025年，健康服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5000億元。到2030年突破1.1萬億元，健康服務(wù)業(yè)占GDP比重達(dá)到8%。到2035年，成為服務(wù)全國、輻射南亞東南亞的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和世界一流的健康生活目的地。

《決定》指出，要通過促進(jìn)醫(yī)療與養(yǎng)生融合，發(fā)展健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)醫(yī)療與旅游融合，發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與健康融合，發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)高原體育與健康生活方式融合，發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)金融與健康融合，發(fā)展健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)；促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，形成雙向轉(zhuǎn)診、有序就醫(yī)格局，滿足人民多層次、多元化的健康需求。

其中明確鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦中醫(yī)養(yǎng)生、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合保健機(jī)構(gòu)，建成一批具有云南特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范養(yǎng)生基地；建設(shè)滇中康體養(yǎng)生旅游先行區(qū)、滇西北文化養(yǎng)生旅游帶、滇西溫泉養(yǎng)生旅游帶、滇西南生態(tài)養(yǎng)生旅游帶，打造具有國際競爭力的康體文化養(yǎng)生品牌和健康醫(yī)療旅游目的地。鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的體育健身俱樂部，將我省建成國內(nèi)優(yōu)良的高原體育訓(xùn)練、賽事基地；充分發(fā)揮市場機(jī)制作用和商業(yè)健康保險(xiǎn)專業(yè)優(yōu)勢，開發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，擴(kuò)大健康保險(xiǎn)產(chǎn)品供給，豐富健康保險(xiǎn)服務(wù)。

培育8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

綠色能源產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省綠色能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5200億元。到2030年，達(dá)到6500億元。到2035年，成為跨區(qū)域能源互聯(lián)互通樞紐、能源交易中心。

以建設(shè)綠色能源省為目標(biāo)，推動(dòng)云南能源產(chǎn)業(yè)由資源開發(fā)型向市場開拓型轉(zhuǎn)變，由“建設(shè)紅利”向“改革紅利”轉(zhuǎn)變，由單一型向綜合型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，建成國家重要水電基地、石油煉化基地及國際能源樞紐，為國家能源安全、建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心提供有力支撐。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)——

到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。到2030年，達(dá)到4000億元。到2035年，“數(shù)字云南”成為面向南亞東南亞輻射中心的重要支撐。

抓住新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的機(jī)遇，大力推動(dòng)“數(shù)字云南”建設(shè)，打造我國面向南亞東南亞數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)；建設(shè)一批公共信息數(shù)據(jù)庫和國家級(jí)數(shù)據(jù)中心；打造區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用高地，推動(dòng)智能政務(wù)、智慧法庭、智慧城市、智慧邊境、智能交通、智慧環(huán)保、智慧水利建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合、共創(chuàng)分享的智能經(jīng)濟(jì)形態(tài)；使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革和高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新引擎。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到4000億元。到2030年，達(dá)到8000億元。到2035年，成為輻射南亞東南亞特色鮮明的生物醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)和商貿(mào)基地。

充分發(fā)揮生物資源、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等優(yōu)勢，以增加優(yōu)質(zhì)品種、做強(qiáng)龍頭企業(yè)、提升制造能力、補(bǔ)齊平臺(tái)短板、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成產(chǎn)業(yè)集聚、提升“云藥”品牌影響力為抓手，做大獨(dú)家品種、特色品種規(guī)模。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加大研發(fā)力度，加快新型疫苗研發(fā)、注冊(cè)及產(chǎn)品國際化，開發(fā)針對(duì)腫瘤、免疫系統(tǒng)疾病、心血管疾病和感染性疾病的抗體藥物；大力發(fā)展中藥配方顆粒，提升三七、天麻、燈盞花等提取物發(fā)展水平，推動(dòng)中藥走現(xiàn)代化、特色化之路。聚焦重點(diǎn)市場加大推廣力度，進(jìn)一步提升“云藥”品牌的影響力和市場份額。

新材料產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省新材料產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到1200億元。到2030年，達(dá)到2400億元。到2035年，成為國內(nèi)重要、國際知名的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和新材料產(chǎn)業(yè)基地。

依托我省稀貴金屬資源優(yōu)勢，加快推進(jìn)一批服務(wù)于鋼鐵、有色金屬、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的先進(jìn)基礎(chǔ)材料項(xiàng)目，培育壯大高端鈦合金、鋁合金、稀貴金屬、稀土催化功能材料、關(guān)鍵電子材料等一批關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，重點(diǎn)培育液態(tài)金屬、新型顯示材料、3D打印等前沿新材料。強(qiáng)化基地培育、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，提高超高純錫、銦、鍺、鎵等材料及終端產(chǎn)品發(fā)展水平。打造關(guān)鍵電子材料產(chǎn)業(yè)基地、鈦產(chǎn)業(yè)集群、銅精深加工產(chǎn)業(yè)集群等特色鮮明的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元。到2030年，達(dá)到2200億元。到2035年，成為我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)基地。

順應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)要求，加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式。結(jié)合新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)在重點(diǎn)資源型產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用，發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)。結(jié)合礦產(chǎn)資源綜合利用、城市礦產(chǎn)資源開發(fā)、農(nóng)林廢棄物資源化利用和資源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)、裝備和產(chǎn)品制造，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)。結(jié)合污染防治和環(huán)境綜合治理，發(fā)展以環(huán)保技術(shù)裝備制造、環(huán)保應(yīng)用和服務(wù)為主的先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。結(jié)合完善排污權(quán)有償使用和交易制度，加快實(shí)施一批環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化示范工程，發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，形成綠色經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)。

金融服務(wù)業(yè)——

到2025年，全省金融服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到2000億元以上。到2030年，達(dá)到3000億元。到2035年，成為面向南亞東南亞重要的區(qū)域性國際金融服務(wù)中心。

大力推進(jìn)中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新。完善金融組織體系、市場體系，拓寬融資渠道，促進(jìn)資本、金融、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和高端金融人才入滇發(fā)展，大力推進(jìn)區(qū)域性金融服務(wù)中心、貨幣交易中心建設(shè)。推動(dòng)發(fā)展多層次資本市場和多元化要素市場，積極培育創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)，支撐發(fā)展科技金融服務(wù)業(yè)，增加綠色金融供給擴(kuò)大金融業(yè)雙向開放，發(fā)展跨境金融和地方新金融等特色金融。強(qiáng)化金融服務(wù)功能，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、差異化競爭的金融服務(wù)體系。

房地產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2350億元。到2030年，達(dá)到3300億元。

堅(jiān)持房子是用來住的，不是用來炒的定位，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。把加強(qiáng)城市更新和存量住房改造提升、緩解供需矛盾結(jié)構(gòu)性失衡作為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口，科學(xué)制定住房發(fā)展規(guī)劃，完善住房供給體系，全面落實(shí)因城施策、穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期的長效管理調(diào)控機(jī)制，加快構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，更好滿足居民多層次住房需求，不斷改善人民群眾宜居環(huán)境。

煙草產(chǎn)業(yè)——

到2025年，全省煙草產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1600億元。到2030年，達(dá)到1800億元。保持云南卷煙品牌占國內(nèi)市場20%的比重，持續(xù)鞏固云南卷煙品牌國際市場規(guī)模、一類煙規(guī)模、優(yōu)質(zhì)煙葉規(guī)模主力軍和領(lǐng)頭羊地位。

從世界煙草業(yè)變革的大格局中找不足、找差距，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品牌帶動(dòng)、改革推動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)定實(shí)施“大品牌、大市場、大企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，按消費(fèi)需求和國家批準(zhǔn)計(jì)劃組織卷煙生產(chǎn)和供應(yīng)，按品牌需求組織原輔材料生產(chǎn)和供應(yīng)，建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一、無縫連接的煙草全產(chǎn)業(yè)鏈一體化組織運(yùn)行體系。建立健全以品牌為導(dǎo)向的市場營銷和產(chǎn)品研發(fā)協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)煙草產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。

《決定》明確，培育壯大一批市場主體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快形成大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、創(chuàng)新型科技型企業(yè)快速涌現(xiàn)的發(fā)展格局；牢牢抓住滇中地區(qū)、區(qū)域性中心城市、經(jīng)濟(jì)廊帶、中國（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、沿邊重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、邊境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、綜合保稅區(qū)、國家級(jí)高新區(qū)、國家級(jí)經(jīng)開區(qū)、省級(jí)開發(fā)區(qū)、工業(yè)重點(diǎn)縣（市、區(qū)），加強(qiáng)各類開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素在開發(fā)區(qū)高度集聚。加快形成一批布局合理、重點(diǎn)突出、各具特色的全鏈產(chǎn)業(yè)、核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

《決定》還明確了一系列的保障措施：深化要素市場化配置改革，優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力，構(gòu)建戰(zhàn)略性、綜合性、網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提升創(chuàng)新能力強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，加快建設(shè)多層次人才隊(duì)伍，提升質(zhì)量和品牌建設(shè)能力，形成推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的強(qiáng)大合力。

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