6月11日，昆明市城市管理局就《昆明市城市生活垃圾分類(lèi)管理實(shí)施規(guī)劃（2019-2035）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》）進(jìn)行政策解讀。根據(jù)《規(guī)劃》，今年，昆明市全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全面覆蓋生活垃圾分類(lèi)投放，居住區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放覆蓋率90%以上。同時(shí)，將在一些小區(qū)逐步試點(diǎn)定時(shí)定點(diǎn)投放。
《規(guī)劃》明確生活垃圾分類(lèi)處理時(shí)間表
《規(guī)劃》明確了昆明市城市生活垃圾分類(lèi)時(shí)間表——
在2020年底前，將基本建成生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)，形成相應(yīng)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批可復(fù)制、可推廣的模式；
在2025年底前，基本實(shí)現(xiàn)單位生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)全覆蓋，居民區(qū)普遍推行生活垃圾分類(lèi)制度，生活垃圾分類(lèi)質(zhì)量明顯提高。建成城市生活垃圾“大分流、細(xì)分類(lèi)”體系，完善垃圾分類(lèi)收運(yùn)渠道，加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)，基本建成以法治為基礎(chǔ)，政策完善，與昆明市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的生活垃圾分類(lèi)管理體系；
2035年，全面建立城市生活垃圾分類(lèi)制度，垃圾分類(lèi)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
從源頭上看——
今年底前，昆明市全市黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全面覆蓋生活垃圾分類(lèi)投放，居住區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放覆蓋率90%以上，市民垃圾分類(lèi)投放相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)90%以上；
近期（2025年），居住區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放覆蓋率95%以上，市民垃圾分類(lèi)投放相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)到100%；
遠(yuǎn)期（至2035年），實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)投放全覆蓋，居住區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放覆蓋率達(dá)100%。
每個(gè)小區(qū)至少設(shè)置1個(gè)投放收集點(diǎn)
《規(guī)劃》明確，在昆明城市區(qū)域的居民小區(qū)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)是生活垃圾分類(lèi)投放管理責(zé)任人。無(wú)物業(yè)服務(wù)或物業(yè)服務(wù)業(yè)主自管的住宅小區(qū)，所屬街道承擔(dān)分類(lèi)投放管理責(zé)任人義務(wù)。
居民小區(qū)，必須配備廚余垃圾和其他垃圾收集容器，可回收物和有害垃圾收集容器應(yīng)選擇居住小區(qū)內(nèi)便于投放的位置成組擺放，每個(gè)居民小區(qū)至少應(yīng)設(shè)置1個(gè)收集點(diǎn)。
居住區(qū)內(nèi)將逐步試行定時(shí)定點(diǎn)投放
今年，昆明將逐步試行在居住區(qū)內(nèi)布設(shè)定時(shí)定點(diǎn)投放點(diǎn)，在每天6：00-9：00、18：00-21：00開(kāi)放供居民投放，此外還應(yīng)在非定時(shí)定點(diǎn)服務(wù)期，開(kāi)放誤時(shí)投放點(diǎn)。
昆明市城市管理局分類(lèi)處處長(zhǎng)張希勝介紹，目前，昆明呈貢區(qū)惠蘭園小區(qū)已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)垃圾生活垃圾定時(shí)投放，并有了不錯(cuò)成效。
“垃圾收集企業(yè)在樓下設(shè)置了架子，為每戶住戶配備了帶有二維碼的小桶。每天早上9點(diǎn)之前，居民把裝滿廚余垃圾的小桶拿下來(lái)放在架子上，下午5點(diǎn)又把空桶從架子上取回去�！睆埾僬f(shuō)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試點(diǎn)，小區(qū)居民已經(jīng)能按照相關(guān)分類(lèi)要求進(jìn)行投放，小桶里的廚余垃圾甚至都不會(huì)帶有塑料袋。張希勝介紹，后期，昆明市還將根據(jù)試點(diǎn)情況進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。此外，今年內(nèi)還將選取3家處理企業(yè)，試點(diǎn)廚余垃圾就地處理。
今年將建成一座干濕分離垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站
在垃圾收運(yùn)環(huán)節(jié)，《規(guī)劃》提出，將按城市生活垃圾四分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類(lèi)收集容器的規(guī)范化設(shè)置，逐步推進(jìn)運(yùn)輸設(shè)施升級(jí)改造。
今年計(jì)劃建成1處具備干濕分離功能的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；
近期（至2025年），穩(wěn)步推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，拆除5座轉(zhuǎn)運(yùn)站，完成全市100座垃圾中轉(zhuǎn)站分類(lèi)改造，新建36座垃圾中轉(zhuǎn)站，其中具備干濕分離功能的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站13座，建成13處有害垃圾臨時(shí)貯存庫(kù)，建成9處垃圾分揀中心；
遠(yuǎn)期（至2035年），共新建58座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，全市共建成158座垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，轉(zhuǎn)運(yùn)能力達(dá)到9418噸日。中心城區(qū)各區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)城市建成區(qū)按每1000—1500戶（按3.5人戶計(jì)）居民設(shè)置1個(gè)回收站點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜地設(shè)置再生資源回收站點(diǎn)。
老舊小區(qū)要新增集中收集點(diǎn)
針對(duì)目前昆明市部分小區(qū)無(wú)垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)、老舊小區(qū)仍在使用樓體垃圾道，造成垃圾堆積，夏季異味大、無(wú)統(tǒng)一收集空間等問(wèn)題。《規(guī)劃》建議昆明市城市管理局出臺(tái)相關(guān)文件，明確老舊小區(qū)新增集中垃圾收集點(diǎn)位置、規(guī)模、設(shè)置要求等配套標(biāo)準(zhǔn)，改善居住區(qū)垃圾分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸情況。
塑料玻璃金屬紙張分類(lèi)箱內(nèi)部要獨(dú)立收集
記者注意到，《規(guī)劃》提出，每個(gè)居住小區(qū)、機(jī)關(guān)單位至少設(shè)置1處，定點(diǎn)設(shè)置可回收物分類(lèi)收集箱和舊衣回收箱，分類(lèi)收集箱內(nèi)部設(shè)置塑料、玻璃、金屬、紙張等獨(dú)立收集空間。
對(duì)于廚余垃圾、有害垃圾、可回收物之外的其他垃圾，居民投放至指定垃圾桶后，由物業(yè)、居民自治委員會(huì)或街道辦工作人員統(tǒng)一運(yùn)送至指定的小區(qū)垃圾分類(lèi)收集點(diǎn)，由環(huán)衛(wèi)公司進(jìn)行收運(yùn)，并進(jìn)行壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)輸至垃圾焚燒發(fā)電廠或垃圾填埋場(chǎng)。
末端倒逼前端補(bǔ)足廚余垃圾處理“短板”
一直以來(lái)，因?yàn)榉诸?lèi)末端處理設(shè)施處理能力的不足，影響了一部分市民對(duì)垃圾分類(lèi)的積極性。《規(guī)劃》提出，未來(lái)昆明將保障分類(lèi)處理設(shè)施建設(shè)，完善末端分類(lèi)處理體系，實(shí)現(xiàn)“末端倒逼前端”進(jìn)行垃圾分類(lèi)。
《規(guī)劃》預(yù)計(jì)，2025年，昆明市廚余垃圾產(chǎn)生量為3011噸日，規(guī)劃回收利用率為56%， 回收利用量為1700噸日；規(guī)劃處理率為44%，進(jìn)入焚燒、填埋設(shè)施的處理量為1311噸日。 2035年，昆明市廚余垃圾產(chǎn)生量為3996噸日，規(guī)劃回收利用率為88%，回收利用量為3500噸日；規(guī)劃處理率為12%，進(jìn)入焚燒、填埋設(shè)施的處理量為496噸日。
在末端處理設(shè)施上，《規(guī)劃》提出，將根據(jù)廚余垃圾產(chǎn)生的數(shù)量，重點(diǎn)補(bǔ)足處于垃圾處理末端設(shè)施的“短板”。餐廚垃圾處理上，2022年底前，東郊餐廚垃圾處理廠將實(shí)現(xiàn)日處理能力達(dá)500噸，五華餐廚垃圾處理廠（日處理量200噸）投入使用，建成西山�？诓蛷N垃圾處理廠一期（日處理量300 噸），建議在2025年底前建成西山海口餐廚垃圾處理廠二期（日處理量600 噸）。
其他廚余垃圾處理設(shè)施上，在2020年底前，建成其他廚余垃圾就近處理設(shè)施100噸日，建成晉寧其他廚余垃圾處理廠。
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