海南省長:自貿(mào)港實(shí)行“非禁即入”,在封關(guān)前執(zhí)行清單管理免關(guān)稅

6月8日,國務(wù)院新聞辦公室就6月1日出臺的《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》舉辦了新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委副主任林念修,財(cái)政部副部長鄒加怡,商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文,中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝,海關(guān)總署副署長李國和中共海南省委書記、海南省人大常委會主任劉賜貴,中共海南省委副書記、海南省人民政府省長沈曉明等人出席了會議。

海南省人民政府省長沈曉明指出,市場主體對海南自貿(mào)港十分關(guān)注。在《總體方案》中,他詳細(xì)介紹了投資自由便利、貨物貿(mào)易零關(guān)稅、所得稅的稅率優(yōu)惠、服務(wù)業(yè)開放等四方面政策。

其一是投資自由便利。海南自由貿(mào)易港實(shí)行“非禁即入”,原則上政府取消審批,對企業(yè)實(shí)行備案制、承諾制;對于自貿(mào)港內(nèi)注冊企業(yè),鼓勵境外上市融資;其中,對旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等鼓勵領(lǐng)域,其在境外直接投資的收益可以免征企業(yè)所得稅。

其二是貨物貿(mào)易零關(guān)稅。在全島封關(guān)之前,對生產(chǎn)資料、原輔料、交通工具、島內(nèi)居民的消費(fèi)品通過清單管理免關(guān)稅;在洋浦保稅港區(qū)等特殊區(qū)域?qū)⒙氏葘?shí)行原產(chǎn)地規(guī)則,即生產(chǎn)用的原材料當(dāng)中有進(jìn)口物件的,如果在特殊區(qū)域里面增值超過30%,生產(chǎn)出來的產(chǎn)品再進(jìn)入中國內(nèi)地市場就不需要再交關(guān)稅。

其三是所得稅的稅率優(yōu)惠。從現(xiàn)在開始到2025年,對符合條件的企業(yè)和個(gè)人減免所得稅。比如,對注冊在海南自貿(mào)港并實(shí)質(zhì)運(yùn)行的鼓勵類的產(chǎn)業(yè)企業(yè),減按15%征收企業(yè)所得稅;在海南自貿(mào)港工作的高端和緊缺人才,在海南島內(nèi)待滿183天,個(gè)人所得稅實(shí)際稅負(fù)超過15%的那部分將免征。

其四是服務(wù)業(yè)開放。將大幅減少市場準(zhǔn)入,在旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)三大產(chǎn)業(yè),特別是種業(yè)、航運(yùn)、電信、商務(wù)服務(wù)、金融、醫(yī)療、教育、文化、體育等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大服務(wù)業(yè)的開放力度;支持境外證券、期貨、基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)設(shè)立獨(dú)資或者是合資的金融機(jī)構(gòu)。

另據(jù)海南省委書記劉賜貴介紹,自2018年以來,海南新增了44.4萬戶的市場主體,比2018年習(xí)近平總書記“4.13”講話之前增長了66%。新開工的1億元以上的項(xiàng)目有572個(gè),總投資金額達(dá)5828億元。其中,10億元以上的項(xiàng)目有125個(gè),總投資4431億元;總投資在100億元以上的項(xiàng)目有5個(gè)。

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