為深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立以需定供、保障充分、結(jié)構(gòu)合理的公共租賃住房保障機(jī)制，促進(jìn)住房保障高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，5月27日市住建局下發(fā)通告，就《西安市易地集中配建公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）向社會征求意見。

新出讓的住宅用地?cái)M不再實(shí)物配建公租

征求意見稿提出，本市新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、長安區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、國際港務(wù)區(qū)、航空基地、西咸新區(qū)范圍內(nèi)新出讓的住宅用地（含與商業(yè)設(shè)定為共用宗的），不再實(shí)物配建公租房，改由受讓人按宗地出讓住宅部分起始價的10%，繳納集中配建公租房建設(shè)資金。

對宗地使用性質(zhì)由非住宅調(diào)整為住宅的，受讓人按新規(guī)劃條件下宗地住宅部分起始價的10%繳納配建資金。對宗地規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整的，如原宗地已落實(shí)配建公租房任務(wù)（含原宗地出讓時無需配建公租房的），受讓人現(xiàn)按新舊規(guī)劃條件下宗地住宅部分起始價差額的10%補(bǔ)繳配建資金；如原宗地未落實(shí)配建公租房任務(wù)，受讓人現(xiàn)按新規(guī)劃條件下宗地住宅部分起始價的10%繳納配建資金。

對宗地受讓人已簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同但未與市住建局簽訂實(shí)物配建公租房建設(shè)合同的，經(jīng)申請也可按本細(xì)則規(guī)定繳納配建資金。

新出讓宗地成交后需先簽訂易地集中配建公租房協(xié)議

易地集中配建公租房由市住建局統(tǒng)籌規(guī)劃、集中建設(shè)。配建資金實(shí)行專戶管理、專項(xiàng)核算、統(tǒng)籌使用，專項(xiàng)用于公租房和人才房的項(xiàng)目建設(shè)、租金補(bǔ)貼、運(yùn)營管理等。

征求意見稿明確，新出讓宗地成交后，受讓人須在10日內(nèi)持成交確認(rèn)書及各級供地主體出具關(guān)于宗地住宅部分起始價的情況說明，與市住建局簽訂易地集中配建公租房協(xié)議，再與市資源規(guī)劃局簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。宗地使用性質(zhì)或規(guī)劃指標(biāo)調(diào)整的，受讓人須在簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議后10日內(nèi)，持各級供地主體出具關(guān)于宗地住宅部分起始價的情況說明，與市住建局簽訂易地建設(shè)協(xié)議。

未簽訂易地集中配建公租房協(xié)議不得辦理項(xiàng)目首次建筑工程施工許可證

各級行政審批、建設(shè)等部門對受讓人未與市住建局簽訂易地集中配建公租房協(xié)議或未繳納配建資金的，不得辦理項(xiàng)目首次建筑工程施工許可證。市住建局對拒不繳納配建資金或情節(jié)嚴(yán)重的，通報(bào)有關(guān)部門，建議將其列入西安市社會信用體系失信企業(yè)名單，并實(shí)施聯(lián)合懲戒，直至清除出西安市房地產(chǎn)市場。

本細(xì)則發(fā)布之前，宗地已發(fā)布出讓公告或出讓方案已通過市自然資源規(guī)劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議的，按相關(guān)政策規(guī)定配建公租房。本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，相關(guān)文件中與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

市住建局對《西安市易地集中配建公共租賃住房實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）征求社會意見將持續(xù)到6月25日。市民如有意見建議可積極進(jìn)行反饋。

以電子郵件請反饋至382225830@qq.com；傳真請反饋至029-87613264；信函請郵遞至西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障處（雁塔南路300-9號A座605室），并在信封注明“《實(shí)施細(xì)則》修改意見”字樣。

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