“醫(yī)療美容！減肥豐胸！““來XX，搶家電”“XX奶粉，全國銷量領先”……無論居民樓還是寫字樓，電梯廣告舉目皆是。除了靜態(tài)廣告，一些高檔小區(qū)的電梯里還不間斷地滾動播放著動態(tài)視頻的電子廣告。到小區(qū)里打廣告應該是要收費的吧？那么問題來了，錢呢？5月22日，民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議，其中明確規(guī)定：小區(qū)廣告牌收入，業(yè)主人人有份。
現(xiàn)場走訪
小區(qū)電梯廣告遍地開花
春城晚報-開屏新聞記者走訪了昆明的金域國際、經(jīng)典明苑、金泰國際、保利六合、碧雞名城、美麗新世界等小區(qū)，發(fā)現(xiàn)不管是老小區(qū)還是新建高檔小區(qū)，都不同程度地有廣告的蹤影。
家住荷塘月色小區(qū)的業(yè)主周先生說，他們小區(qū)20棟住宅樓中的80部電梯內(nèi)，每部至少有8個廣告牌，數(shù)量初步估計在600多塊以上。
記者在金域國際小區(qū)看到，小區(qū)每一部電梯里，除了有靜態(tài)廣告，還有一部電子屏不間斷地滾動播出各種廣告。保利六合小區(qū)的電梯里的三面墻，每一面都放置了兩個廣告。
在世紀生活、高美云安、春之城、經(jīng)典雙城等安裝有電梯的小區(qū)，記者也都看到電梯廣告，廣告內(nèi)容涉及吃、喝、玩、樂、衣、食、住、行等各個方面。
記者在網(wǎng)絡平臺查詢，一家廣告公司打著“小區(qū)電梯、燈箱廣告”的宣傳語，該公司工作人員介紹，昆明市多數(shù)小區(qū)都能打廣告，只要價格到位，各大小區(qū)都有他們的業(yè)務。
業(yè)主聲音
廣告收入多少根本搞不明白
春城晚報-開屏新聞記者走訪昆明多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，對“小區(qū)廣告收入等資金歸全體業(yè)主共有”的規(guī)定，執(zhí)行并不理想。小區(qū)物業(yè)基本不公開廣告收入，而小區(qū)業(yè)主已經(jīng)習以為常，似乎不太關心。
張女士家住美麗新世界小區(qū)已15年了，該小區(qū)里的廣告隨處可見，包括小區(qū)大門車道閘上都有廣告。張女士說，物業(yè)從來沒有公示過廣告收入，久而久之業(yè)主就慢慢淡忘了，沒人去找物業(yè)理論過這事�！澳悴焕�，他不問，主要是怕麻煩，慢慢的也就顯得漠不關心了�！�
金泰國際小區(qū)的業(yè)主顧先生說，物業(yè)確實會公開收支但并不會把廣告收入單獨列出，而是將其夾雜在其他收入項目中，密密麻麻，看得一頭霧水。廣告收入多少、用于何處，作為業(yè)主的他搞不明白。
記者走訪中，不少業(yè)主表示物業(yè)公司在出租廣告位前從未征求過他們的意見，更別提把廣告收入分給業(yè)主。
不但業(yè)主不清楚，很多業(yè)委會也并不清楚廣告費的具體收入和流向。如果問起物業(yè)，答復如出一轍：廣告收入已用于補貼公共部位維護。
對此一些居民認為，電梯的維護、檢修、消毒、清潔都是物業(yè)完成的，物業(yè)利用廣告賺取一定收入可以理解。
有業(yè)主表示，雖然物業(yè)稱對費用收支有疑問的話可以查，但大多數(shù)人抱著多一事不如少一事的心態(tài)，真正去研究這個事的人少之又少。
記者調(diào)查
廣告為出租全程，沒業(yè)主啥事
記者走訪中，不但許多業(yè)主對公共區(qū)域廣告收益一問三不知，一些物業(yè)公司人員也表示“說不清楚”。
于是，有業(yè)主提出質疑：廣告位是如何招商的？是否經(jīng)過了正規(guī)的招投標程序？廣告收益的具體數(shù)額是多少？廣告收益花費項目有那些？
一些業(yè)主認為，對于小區(qū)的廣告收益，雖然均攤到業(yè)主個體而言微乎其微，但對于物業(yè)公司而言卻是聚沙成塔積少成多的效應，這導致了雙方對于公共收益的關注度存在很大差異。
一家物業(yè)公司工作人員透露：“因為公示費用都有固定模板，所以不可能對每項資金用于何處都寫清楚，但物業(yè)公司對所有資金的用途都有記錄，相關明細只有公司高層心知肚明�！�
記者走訪發(fā)現(xiàn)，昆明小區(qū)里的廣告牌分屬不同廣告公司，主要集中在分眾傳媒、新潮傳媒、巴敦傳媒等幾家廣告公司。在投放廣告前，廣告公司都會和小區(qū)物業(yè)協(xié)商并簽訂合同、繳納費用。至于每年會支付多少費用給物業(yè)，廣告公司均不愿透露。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多小區(qū)里的廣告位都是由物業(yè)公司提供場地，以整年或按月出租的形式賣給廣告公司，廣告公司再用于商業(yè)運作。整個交易過程中，作為資源提供方的小區(qū)業(yè)主，全程沒有參與。
記者了解到，以每個電梯里可以放5塊廣告，根據(jù)包月時間、位置和數(shù)量，廣告價格從80~200元月不等。
云南衡煒律師事務所主任朱智律師說，昆明目前還沒有專門針對小區(qū)廣告的管理條例，但是小區(qū)廣告投放地均是小區(qū)的公共區(qū)域，業(yè)主對廣告收支有知情權，如果物業(yè)堅持不肯，建議業(yè)主走司法途徑解決。
業(yè)內(nèi)人士
“如果公布太細，完全是自找麻煩”
昆明一小區(qū)的物業(yè)人員告訴記者，其實小區(qū)廣告收益很少，不占物業(yè)公司收入的太大比重，沒有坊間傳言的那么高。這部分費用一般沖抵了小區(qū)公共設施維護、維修以及花草樹木購置等費用。
這名工作人員介紹，即使公布也是只是一個大數(shù)，并不會把收支逐項列出�！叭缃駴]有哪家物業(yè)公司會做得那么細，如果公布太細，完全是自找麻煩�！�
業(yè)內(nèi)人士分析，當前昆明的小區(qū)廣告費收支不明晰主要存在4方面原因。首先是物業(yè)公司內(nèi)部缺乏相關制度監(jiān)督，廣告收入隱瞞不告知業(yè)主漸漸成為“潛規(guī)則”；其次是業(yè)委會成立不及時，履職不充分；再者是物業(yè)管理行業(yè)缺乏專門的行政管理部門，導致監(jiān)督管理無規(guī)可循；此外，部分小區(qū)業(yè)主法律意識淡薄，客觀上助長了物業(yè)公司隱瞞不報的行為。
律師說法
廣告收益歸誰支配略尷尬
《物權法》規(guī)定：業(yè)主對建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營性用房等專有部分享有所有權，對專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權利。
《物業(yè)管理條例》規(guī)定：利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的，應當在征得相關業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務企業(yè)的同意后，按照規(guī)定辦理有關手續(xù)。
云南衡煒律師事務所主任朱智律師說，根據(jù)《物權法》小區(qū)業(yè)主的共有財產(chǎn)收益、公共場地的收益，都應該屬于小區(qū)所有業(yè)主的公共收益，應該由業(yè)主共同享有、共同管理，這當中包括小區(qū)的外墻廣告收益、電梯廣告收益等。
朱智律師說，業(yè)主所得收益應當主要用于補充專項維修資金，也可以按照業(yè)主大會的決定使用。據(jù)此而言，小區(qū)公共部分的廣告收益，自然應該由全體業(yè)主共享。也就是說，即使用于其他方面，物管也應該將明細賬進行公布，說明該筆款項將作何用。
有法律人士認為，在小區(qū)內(nèi)投放廣告的合同內(nèi)容應該怎樣擬訂、費用以何種標準支付、由誰決定、收益應當歸誰支配、怎樣支配等問題，有的法律沒有規(guī)定，有的雖然有了明確規(guī)定，但在實踐中并未得到遵守，小區(qū)實施現(xiàn)狀并不理想。
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