日前，云南省衛(wèi)生健康委員會、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省財(cái)政廳、云南省醫(yī)療保障局等10部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》）提出，鼓勵社會力量以合資、品牌合作等方式引進(jìn)國內(nèi)外高端醫(yī)療集團(tuán)，提供規(guī)范化、一站式高端醫(yī)療服務(wù)，建立“醫(yī)、學(xué)、研、康、養(yǎng)”一體的全生命周期高端醫(yī)療保健服務(wù)。
《意見》從加大設(shè)置運(yùn)營政策支持力度、優(yōu)化簡化審批服務(wù)、強(qiáng)化綜合監(jiān)管體系等六個(gè)方面，提出27條具體舉措。涉及加大用地供給、支持參與政府購買服務(wù)、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”、實(shí)施醫(yī)師護(hù)士區(qū)域注冊、優(yōu)化職稱評審、規(guī)范醫(yī)保費(fèi)用報(bào)銷、強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理、建立健全信用體系等多個(gè)方面。
在運(yùn)營政策支持方面，《意見》提出，社會力量可通過政府劃撥、出讓、租賃等方式取得醫(yī)療衛(wèi)生用地使用權(quán)。社會力量申辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)可按劃撥方式供應(yīng)土地；鼓勵社會辦醫(yī)承接政府公共衛(wèi)生服務(wù)；營利性社會辦醫(yī)，包括診所等小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)，可按規(guī)定享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。社會辦醫(yī)可按規(guī)定申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，全面實(shí)施醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)電子化注冊和醫(yī)師區(qū)域注冊制度。允許符合條件的在職、停薪留職醫(yī)務(wù)人員申請?jiān)O(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)。鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開辦診所、衛(wèi)生所（室）、醫(yī)務(wù)室、護(hù)理站。開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理”，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)供給。
值得關(guān)注的是，《意見》明確，社會辦營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用符合規(guī)定的發(fā)票，可作為醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付憑證。
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