5月10日,《關(guān)于云南省2019年地方財政預(yù)算執(zhí)行情況和2020年地方財政預(yù)算草案的報告(書面)》遞交省十三屆人大三次會議審查。
去年,全省民生支出達4955.1億元,占比達73.2%,不斷提高保障和改善民生水平。
今年,云南將更好地發(fā)揮財政職能作用,以高質(zhì)量可持續(xù)財政服務(wù)保障全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會大局穩(wěn)定。其中,計劃安排30億元支持加快補齊基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板。
2019年錢花哪了?
收入——
全省地方一般公共預(yù)算收入2073.5億元,增長4.0%,首次突破2000億元大關(guān)。稅收占比繼續(xù)保持在70%以上。
支出——
全省地方一般公共預(yù)算支出6770.1億元,增長11.4%,支出力度持續(xù)加大。地方一般公共預(yù)算支出加上一般債務(wù)還本、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出等712.2億元,支出總計7482.3億元。
1、大規(guī)模減稅降費
2019年全省累計為企業(yè)和個人減稅360.39億元,其中減少地方稅收188.8億元,累計為企業(yè)和個人減少社保繳費97.94億元。
2、脫貧攻堅戰(zhàn)
中央和省級財政投入脫貧攻堅達1222億元,增長28.6%。統(tǒng)籌整合省級以上財政涉農(nóng)資金482.5億元,重點投向深度貧困地區(qū)253.9億元,增幅高于全省貧困縣補助水平。
3、防范重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)
爭取新增債券額度925億元,增長36%。
4、污染防治攻堅戰(zhàn)
全省節(jié)能環(huán)保支出231.2億元,增長36.1%。統(tǒng)籌安排66億元支持九大高原湖泊保護治理。
5、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
籌措安排中央和省級“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1005.5億元,增長35.5%,有力保障重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。其中,籌措安排綜合交通建設(shè)資金626.2億元,增長48.4%,支持縣域高速公路“能通全通”工程等綜合交通體系建設(shè)加快推進。
6、提高保障和改善民生
加大民生和社會事業(yè)投入,全省民生支出4955.1億元,占比達73.2%!胺(wěn)就業(yè)”放在保障民生首位,籌集53.4億元支持各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展。教育支出1100.5億元,教育經(jīng)費占GDP比重達到4.7%。安排294.3億元,足額保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等,支持“健康云南”建設(shè)。
2020年錢怎么花?
收入——
一般公共預(yù)算考慮到疫情和各項減稅降費政策對財政減收影響,全省地方一般公共預(yù)算收入安排2115億元,比上年執(zhí)行增長2%,加上中央各項補助等收入4921.9億元,收入總計7036.9億元。
支出——
全省地方一般公共預(yù)算支出6974億元,比上年執(zhí)行增長3%,加上債務(wù)還本、上解中央等支出62.9億元,支出總計7036.9億元。
1、就業(yè)
籌措安排18.6億元,爭取中央就業(yè)資金補助,統(tǒng)籌支持做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。
安排28億元支持職業(yè)技能提升專項行動。
支持全省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策實施,確保完成全年扶持創(chuàng)業(yè)8萬人。
2、“五網(wǎng)”
支持“五網(wǎng)”等重大基礎(chǔ)設(shè)施——安排100億元,全力支持縣域高速公路“能通全通”和“互聯(lián)互通”工程。統(tǒng)籌安排40億元支持全省鐵路建設(shè)。
推動數(shù)字經(jīng)濟加快發(fā)展——安排15.7億元支持推進資源數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,構(gòu)建全省一體化政務(wù)云數(shù)據(jù)中心體系,促進區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育壯大5G產(chǎn)業(yè)。
3、醫(yī)療
加大醫(yī)療衛(wèi)生補短板力度——三年新增籌措100億元以上,其中,2020年安排30億元支持加快補齊基本醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域短板。
安排5億元用于基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助,構(gòu)建公共衛(wèi)生安全保障體系。
安排32億元用于城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助。
安排5.4億元用于保障貧困人口醫(yī)療救助,增進人民群眾健康福祉。
4、防疫
全力保障疫情防控防治資金——各級財政已籌措下達疫情防控防治資金24.1億元,支持患者救治、醫(yī)護人員補助、醫(yī)用物資及醫(yī)療設(shè)備購置和邊境疫情防控等。在中央財政承擔(dān)新冠肺炎確診和疑似患者個人負擔(dān)救治費用60%的基礎(chǔ)上,剩余40%部分由省級財政兜底,不增加州市和縣級財政負擔(dān)。
全省各級財政預(yù)撥醫(yī)療保險基金93.3億元,確;颊呒皶r得到救治。
預(yù)撥中央和省級基本公共衛(wèi)生項目資金33.6億元,支持基層加強疫情防控。
安排邊境地區(qū)新冠肺炎疫情應(yīng)急處置工作專項資金2.1億元,支持25個邊境縣做好疫情防控工作。
安排0.6億元支援湖北省抗擊新冠肺炎疫情蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品捐贈。
安排1億元建立省級防疫物資保供資金池,免除疫情防控物資保障企業(yè)擔(dān)保費。
統(tǒng)籌安排60億元,采取貼息、補助、擔(dān)保等方式對受疫情影響較重的文化旅游、住宿餐飲、交通運輸、高原特色農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)及冷鏈物流建設(shè)進行專項扶持。
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