日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布通報，對2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯的213個地方予以督查激勵，相應(yīng)采取30項獎勵支持措施。通報涉及云南多個州市，其中，昆明市在財政管理工作完成情況、土地節(jié)約集約利用成效等方面被國務(wù)院通報獎勵。

通報結(jié)合國務(wù)院大督查、專項督查和部門日常督查情況，對2019年落實打好三大攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境、持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、保障和改善民生等有關(guān)重大政策措施取得明顯成效的地方予以獎勵支持。

通報顯示，2019年昆明市財政預(yù)算執(zhí)行、盤活財政存量資金、國庫庫款管理、推進(jìn)財政資金統(tǒng)籌使用、預(yù)算公開等財政管理工作完成情況好。2020年，財政部將對進(jìn)入獎勵名單的地方利用年度預(yù)算中單獨(dú)安排的資金等予以獎勵，每個市獎勵資金不低于2000萬元，每個縣（市、區(qū)）獎勵資金不低于1000萬元，適當(dāng)體現(xiàn)向中、西部地區(qū)傾斜。

2019年昆明市土地節(jié)約集約利用成效好、閑置土地少且用地需求量較大。2020年，自然資源部將對進(jìn)入獎勵名單的地方按照每個市2000畝、每個縣（市、區(qū)）1000畝的標(biāo)準(zhǔn)獎勵用地計劃指標(biāo)，在安排全國土地利用計劃時單獨(dú)列出。

除了昆明市外，云南省進(jìn)入通報獎勵名單的還有昭通市、大理州、澄江市、鎮(zhèn)雄縣、江城縣、祥云縣。督查激勵由國務(wù)院辦公廳組織實施，進(jìn)入獎勵名單的地方在2020年的國務(wù)院大督查及專項督查中，將予以“免督查”。

落實中央重大政策措施

昆明市這樣真抓實干

推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2019年，昆明完成地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）6475.88億元，首次突破6000億元大關(guān)！經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，實現(xiàn)總量跨越增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。昆明市把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快推進(jìn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，昆鋼搬遷等43個億元以上項目開工，祥豐石化合成氨裝置技改等33個億元以上項目竣工，中汽中心高原測試基地項目試運(yùn)營，東風(fēng)云汽新能源汽車項目具備量產(chǎn)能力，北汽、江鈴新能源汽車項目加快推進(jìn)。重點發(fā)展大健康，84個大健康重點項目累計完成投資200.3億元。國家植物博物館建設(shè)有序推進(jìn)，大健康產(chǎn)業(yè)增加值增長10%左右。提速發(fā)展大旅游，深入實施“旅游革命”和“文旅融合+”行動，石林縣創(chuàng)建成為國家全域旅游示范區(qū)，西山區(qū)融創(chuàng)文旅城投入運(yùn)營，旅游總收入增長20%。突破發(fā)展大文創(chuàng)，新建拾翠國際民藝創(chuàng)意園等6個文創(chuàng)園區(qū)，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%左右。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，互聯(lián)網(wǎng)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長10.5%�，F(xiàn)代金融、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值增長8%左右。

打好三大攻堅戰(zhàn)。2019年4月，昆明3縣區(qū)全部“摘帽”，在全省率先實現(xiàn)脫貧摘帽。鞏固脫貧攻堅成果，昆明在貧困縣全部摘帽、貧困村全部出列基礎(chǔ)上，著力解決“三保障”突出問題。在教育保障方面，實現(xiàn)建檔立卡家庭適齡子女輟學(xué)人數(shù)動態(tài)清零；在醫(yī)療保障方面，連續(xù)3年建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險、大病保險100%參保；在安居保障方面，3個“摘帽縣”全部消除危房，非貧困縣完成四類重點對象農(nóng)村危房改造；在飲水安全方面，實現(xiàn)脫貧地區(qū)飲水安全達(dá)標(biāo)。落實產(chǎn)業(yè)培育、促進(jìn)就業(yè)等重點舉措，完善幫扶協(xié)作體系，建立實施返貧監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，有效防止返貧和新增貧困。2019年，昆明入選全國第二批城市黑臭水體治理示范城市，完成滇池流域及西山等重點區(qū)域生態(tài)治理修復(fù)9000余畝，主城區(qū)空氣質(zhì)量保持在國家二級標(biāo)準(zhǔn)。政府債務(wù)風(fēng)險等級由紅色降為橙色。

深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境。2019年，昆明順利完成市縣黨政機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位改革，實現(xiàn)了機(jī)構(gòu)精簡、效能提升。持續(xù)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，淘汰落后、過剩產(chǎn)能48萬噸，落實“減稅降費(fèi)”各項政策，為企業(yè)降低成本300多億元。推進(jìn)實施營商環(huán)境提升十大行動，開展?fàn)I商環(huán)境“紅黑榜”考核評價工作，在全省率先實施新建商品房“交房即交證”工作，“一網(wǎng)四中心”“七辦”模式獲評2019年中國地方政府競爭力“智慧為民”十佳案例，真正實現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事線上“一次登錄、全網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”。

城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展。昆明市積極推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制，印發(fā)執(zhí)行城市設(shè)計導(dǎo)則。呈貢核心區(qū)、巫家壩等片區(qū)加快崛起，東白沙河片區(qū)等19個“三舊”改造項目順利推進(jìn)，完成640個“大棚房”問題清理整治。新建農(nóng)村公路245公里，新增高速公路通車?yán)锍?94公里，全市公路通車總里程突破2萬公里，高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，實現(xiàn)縣縣通高速。地鐵在建里程達(dá)到97.3公里，地鐵6號線二期、4號線車站全部封頂，實現(xiàn)洞通、軌通、電通。圍繞62條城市道路開展市容環(huán)境整治提升，完成北京路、盤龍江景觀亮化提升改造和人民路、東風(fēng)路恢復(fù)提升工程。主城區(qū)5G基站建設(shè)超過1000個，昆明進(jìn)入5G商用時代。

群眾福祉日益增進(jìn)。優(yōu)先保障民生投入，集中力量辦好民生實事，2019年，昆明市民生支出占一般公共預(yù)算支出的78%。全面實施主城區(qū)小學(xué)“三點半”課后服務(wù)，成功引進(jìn)上海師大附中等4所名校，引進(jìn)名師79名、名校長4名，高考本科上線率和一本上線率較2018年分別提升6.79個、3.35個百分點。與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、北京大學(xué)腫瘤醫(yī)院等9家國內(nèi)一流醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實施“關(guān)愛婦女兒童健康行動”，公共衛(wèi)生服務(wù)水平持續(xù)提升。

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