2月13日，云南省稅務(wù)局官網(wǎng)發(fā)布了《云南省財(cái)政廳國(guó)家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的財(cái)稅政策措施的通知》（下稱《通知》）�！锻ㄖ访鞔_，云南省將從強(qiáng)化保障資金支持、依法依規(guī)落實(shí)稅費(fèi)政策、實(shí)施貸款貼息和擔(dān)保降費(fèi)、增加重點(diǎn)領(lǐng)域投入等方面，全力支持打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

財(cái)政專項(xiàng)

資金池保生產(chǎn) 產(chǎn)業(yè)基金穩(wěn)投資

為加大疫情防控物資保供，《通知》指出，省級(jí)財(cái)政將安排專項(xiàng)資金1億元，建立省級(jí)防疫物資保供資金池，重點(diǎn)支持生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急性資金周轉(zhuǎn)。

同時(shí)，為鼓勵(lì)和引導(dǎo)疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)，《通知》明確了從補(bǔ)助技術(shù)改造、兜底售出、政府采購(gòu)便利化等方面的措施。

疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、改造生產(chǎn)線，以及有條件的企業(yè)新增生產(chǎn)線（設(shè)備）生產(chǎn)疫情防控緊缺物資，經(jīng)省工業(yè)和信息化廳認(rèn)定納入省級(jí)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按固定資產(chǎn)投資的一定比例給予補(bǔ)助。

承擔(dān)疫情防控醫(yī)藥承儲(chǔ)計(jì)劃的企業(yè)，依據(jù)計(jì)劃承儲(chǔ)規(guī)模，將可獲得按照一年期銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的資金占用成本補(bǔ)助，還可獲得適當(dāng)補(bǔ)助倉(cāng)庫(kù)占用、藥品運(yùn)輸、人工費(fèi)用等成本性支出。

疫情防控重點(diǎn)保障物資企業(yè)在疫情期間多生產(chǎn)的重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資，列入《政府兜底采購(gòu)收儲(chǔ)的產(chǎn)品目錄》的，疫情結(jié)束后，若仍無法通過市場(chǎng)渠道消化，將由政府統(tǒng)籌財(cái)政資金兜底采購(gòu)收儲(chǔ)。

國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金采購(gòu)疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的，作為緊急采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行，無需執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)定的方式和程序，在保證貨物、工程、服務(wù)質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購(gòu)。

隨著疫情防控得力、全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，《通知》明確從保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、加大招商引資等方面來穩(wěn)投資。將安排自貿(mào)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金6億元設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，促進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)；安排招商引資保障資金和外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，加大招商引資力度，穩(wěn)定外來投資。

適當(dāng)增加省級(jí)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和綜合交通投入，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金和新增專項(xiàng)債券規(guī)模，完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，拉動(dòng)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。增加重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入，創(chuàng)新投入方式，支持發(fā)展八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”、建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)，支持高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等加快發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。

稅收優(yōu)惠

必須生活物資快遞服務(wù)收入免征增值稅

針對(duì)疫情防控和物資保障，《通知》也開出了明確的減免稅“清單”。

疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能新購(gòu)置設(shè)備，允許企業(yè)所得稅稅前一次性扣除；疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)按月申請(qǐng)全額退還增值稅增量留抵稅額；衛(wèi)生健康主管部門組織進(jìn)口的直接用于防控疫情物資免征關(guān)稅；疫情防控物資生產(chǎn)、銷售以及受疫情影響行業(yè)的增值稅一般納稅人，符合條件的優(yōu)先支持增值稅留抵退稅政策，支持防控物資生產(chǎn)供應(yīng)。

這些收入可免征增值稅：納稅人運(yùn)輸疫情防控重點(diǎn)保障物資運(yùn)輸收入；納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)收入。

個(gè)稅政策包括：參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者按照政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)取得的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅；省級(jí)及省級(jí)以上人民政府規(guī)定的參與疫情防控人員的臨時(shí)性工作補(bǔ)助和獎(jiǎng)金，比照?qǐng)?zhí)行。單位發(fā)給個(gè)人用于預(yù)防的藥品、醫(yī)療用品和防護(hù)用品等實(shí)物（不包括現(xiàn)金），免征個(gè)人所得稅。

地方稅費(fèi)減免等政策有：2019年1月1日至2021年12月31日，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加；因疫情影響遭受重大損失或發(fā)生嚴(yán)重虧損，納稅確有困難的，可依法申請(qǐng)城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅困難減免，縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)審核辦理。

減免涉企收費(fèi)和基金有：2019年7月1日至2024年12月31日，按照應(yīng)繳納額的50%減征歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。疫情防控期間，免征相關(guān)防控產(chǎn)品和藥品的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)費(fèi)、藥品注冊(cè)費(fèi)；免征航空公司應(yīng)繳的民航發(fā)展基金；企事業(yè)單位減半征收2020年度殘疾人就業(yè)保障金。

公益捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠政策包括：自2020年1月1日至3月31日，對(duì)捐贈(zèng)用于疫情防控的進(jìn)口物資，免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。企業(yè)和個(gè)人通過公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)疫情的現(xiàn)金和物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)稅前全額扣除；企業(yè)和個(gè)人直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈(zèng)應(yīng)對(duì)疫情的物品，允許企業(yè)所得稅或個(gè)人所得稅稅前全額扣除；單位和個(gè)體工商戶將自產(chǎn)、委托加工或購(gòu)買的貨物，通過公益性社會(huì)組織和縣級(jí)以上人民政府及其部門等國(guó)家機(jī)關(guān)，或者直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院，無償捐贈(zèng)用于應(yīng)對(duì)疫情的，免征增值稅、消費(fèi)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。

受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)（包括交通運(yùn)輸、餐飲、住宿、旅游四大類）2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限延長(zhǎng)至8年。納稅人因遭受包括疫情在內(nèi)的不可抗力因素的影響，有特殊困難不能按期繳納稅款的，經(jīng)省稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，最長(zhǎng)可延期3個(gè)月繳納稅款。

援企穩(wěn)崗

不裁員少裁員困難企業(yè) 保費(fèi)可延期

根據(jù)《通知》內(nèi)容，云南將在融資貸款、社保費(fèi)、房租等方面幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)。

符合條件的不裁員或少裁員的失業(yè)保險(xiǎn)參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。

符合條件不裁員或少裁員參保繳費(fèi)企業(yè)，受疫情影響繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有困難的，向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案后，可延期繳納養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)至疫情結(jié)束；疫情解除后，在3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，不收取滯納金，不影響參保人員個(gè)人權(quán)益記錄，不影響參保人員享受各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。階段性延長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，對(duì)受疫情影響堅(jiān)持不裁員且正常發(fā)放工資的中小企業(yè)，其正在享受的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼到期后，可階段性延長(zhǎng)至2020年6月30日。

2020年內(nèi)，企業(yè)可在國(guó)家政策規(guī)定的5%—12%范圍內(nèi)自行確定住房公積金繳存比例；經(jīng)職代會(huì)討論通過，4月底前允許緩繳住房公積金。

對(duì)承租國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小企業(yè)，可減免一個(gè)季度的房租。

列入國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)，在疫情防控期內(nèi)的新增貸款，在人民銀行專項(xiàng)再貸款支持金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)惠利率信貸基礎(chǔ)上，中央財(cái)政將按企業(yè)實(shí)際獲得貸款利率的50%貼息，期限不超過1年。

在疫情防控期內(nèi)對(duì)疫情防控重點(diǎn)企業(yè)、物資生產(chǎn)供應(yīng)企業(yè)、穩(wěn)產(chǎn)保供“菜籃子”重點(diǎn)企業(yè)的新增貸款，省級(jí)財(cái)政將按不高于5%的利率給予貸款貼息支持，貼息期限不超過1年。同時(shí)，納入省中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金補(bǔ)償范圍，代償比例提高至貸款本金的70%，并優(yōu)先代償。

全省政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將安排專項(xiàng)融資擔(dān)保額度，對(duì)省工業(yè)和信息化廳確定的我省疫情防控物資重點(diǎn)保障企業(yè)，建立綠色審批通道，免除反擔(dān)保措施，免收擔(dān)保費(fèi)；受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和“三農(nóng)”經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)生產(chǎn)，取消反擔(dān)保要求，擔(dān)保費(fèi)率和再擔(dān)保費(fèi)率均降低50%。

已發(fā)放的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，借款人因患新型冠狀病毒感染肺炎的，可向貸款銀行申請(qǐng)展期還款，原則上展期不超過1年，繼續(xù)給予貼息支持。

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