城市內澇只是頑疾并非絕癥 每年有180座城市被水淹

一夜大雨,昆明主城區(qū)多條道路又出現(xiàn)嚴重的淹積水,個中滋味,相信一早出門為水所困的人都深有體會。

城市內澇,不僅是昆明的城市頑疾,連北京、廣州那樣的一線城市都無法逃脫。國家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年至2015年,包括北京、上海、深圳、廣州、武漢、昆明等城市,全國平均每年有180座城市被水淹。

昆明市氣象局統(tǒng)計顯示,昨天這場雨,昆明累計出現(xiàn)6站次降雨超過100mm;根據(jù)昆明交警公布的消息,到昨天上午11點,昆明主城區(qū)有25個路口、路段斷交或管制。其中,二環(huán)東路金馬立交至大樹營立交段、明波立交橋下層、牛街莊隧道下穿等“老牌淹水點”依然在列。昨天,網絡和社交媒體又被昆明暴雨淹城的圖片、視頻、段子霸屏。

城市內澇輕則阻斷交通,重則造成人民群眾財產損失,甚至會讓人付出生命代價。昆明人肯定還記得2年前,2017年7月20日凌晨,那對冒雨騎電動車經過牛街新村隧道,不幸溺水身亡的母子。代價慘痛,更加堅定了治理城市內澇的決心。

不可否認,城市內澇是一個復雜的系統(tǒng)問題,除了極端天氣短時雨量大這個天氣原因,百姓更關心的是城市管道建設長期投入不足、排水管網建設滯后、歷史欠賬較多,以及城市規(guī)劃不合理,規(guī)劃落實走形,城市管理體制等。其中,最根本的還是城市排水系統(tǒng)建設明顯落后造成的“腸梗阻”。這一病根,昆明尤其突出。昆明建城至今已有1200多年歷史,但昆明城的地下排水管網實現(xiàn)“一城一網”統(tǒng)一管理還是近幾年的事。昆明屬于高原缺水城市,歷史上對城市排水設施的建設重視不夠,投入不足,這是共識。比如,至今昆明城都還無法做到雨污分流。此外,穿城而過的入滇河道也是昆明城市排水的重要渠道,但現(xiàn)實是這些穿城河道一再受城市建設的干擾,導致多條河道堵塞、不暢。

歷史遺留問題很復雜,短期難以根治,其他城市亦然。為解決城市內澇問題,近年來“海綿城市”建設備受重視。根據(jù)國務院安排,到2020年,中國20%城市要達“海綿城市”建設要求。昆明市也明確了“海綿城市”的建設近期和遠期目標:到2020年,昆明城市建成區(qū)119.55平方公里(23.63%以上)的面積要達到目標要求,到2030年,城市建成區(qū)432.3平方公里(85.43%以上)的面積要達到目標要求,并選取了北部片區(qū)和草海片區(qū)組合作為“海綿城市”建設的試點區(qū)域,總面積為40.33平方公里。同時,確定了577個試點區(qū)“海綿城市”建設項目,其中包括海綿型道路建設、排水管網建設、內澇治理等。

“海綿城市”建設成為公認的解決城市內澇的有效途徑。但短期內昆明城市排水問題很難有根本改變。即使排水系統(tǒng)改建完成,也不能為“城市不會發(fā)生內澇”打包票,畢竟極端天氣仍會出現(xiàn)。作為普通市民,需要更加關注天氣預警信息,遇上極端天氣盡量不出門;出門時也要注意加強自我保護,避免發(fā)生悲劇。

  朱勛航

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