一晃十年過去了 西山區(qū)總共才拆掉了45個(gè)“城中村”

日前，西山區(qū)政府公布了最新的“城改”成績單：“西山區(qū)城中村項(xiàng)目共涉及6個(gè)街道51片109村，截止2017年底，有31片45村47宗7783畝土地完成交易，未來三年可交易存量土地12748畝”。

西山區(qū)城改名單上的109個(gè)城中村，是2008年昆明啟動城中村改造時(shí)劃定的，當(dāng)時(shí)，昆明市曾提出爭取在5年內(nèi)完成昆明城中村改造，但接下來的事大家也都知道了，城中村改造看易行難，計(jì)劃趕不上變化，改造進(jìn)程比預(yù)計(jì)緩慢得多。根據(jù)西山區(qū)的統(tǒng)計(jì)，截至去年底，有45個(gè)城中村完成土地交易，這也就意味著，在昆明啟動城中村改造以來，西山區(qū)真正完全拆掉的城中村，只有當(dāng)初計(jì)劃的不到二分之一。

西山區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研城市更新改造項(xiàng)目（圖片來源于西山區(qū)政府）

2008年昆明啟動城中村改造，至今已有10年底時(shí)間，彼時(shí)，昆明市計(jì)劃用5年的時(shí)間完成382個(gè)城中村改造。其中，西山區(qū)范圍內(nèi)共有109個(gè)城中村納入了改造范圍，涉及改造的村子包括老鴉營村、土堆村、西壩新村、豆腐營村、大營村、豐盛村、螺螄灣村、馬家營、漁堆村等等。

但實(shí)際改造下來，截至目前，僅有曹家場村、四道壩村、孫家灣村、二莊村、沈家溝村、莊稼塘村、豐盛村、馬灑營村等幾個(gè)村子完成改造。另有潤城所在地官莊下村、陳顧村、大營村；恒大云報(bào)華府所在地鄔大村、陸家營村等多個(gè)城中村還處于拆遷后的開發(fā)建設(shè)階段。而盧家營村、田家地村、李家地村、船房新村等多個(gè)村子一直未啟動拆遷，離改造完成尚遠(yuǎn)。

此外，西山區(qū)改造范圍內(nèi)，包括老螺螄灣村（螺螄灣中心）、老鴉營村（滇池路新都昌商業(yè)廣場）、徐家院村（奧宸中心）、棕樹營村等多個(gè)城中村改造項(xiàng)目，拆遷工作進(jìn)行了多年，但要么拆了一半無法推進(jìn)，要么建了一半停滯不前，處于進(jìn)退兩難的境地。

客觀來說，西山區(qū)能夠完成轄區(qū)范圍內(nèi)45個(gè)城中村的拆遷并實(shí)現(xiàn)土地交易，已經(jīng)是個(gè)了不起的成就。萬達(dá)廣場、南亞第壹城等知名項(xiàng)目得以開發(fā)，也有賴于城中村改造的順利實(shí)施，西山區(qū)城市面貌的變化與提升，和城中村的大規(guī)模改造密不可分。只不過城中村改造涉及復(fù)雜的利益關(guān)系，投資巨大，過去10年間中國房地產(chǎn)市場和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢又發(fā)生了翻天覆地的變化，使得城中村改造的難度超過了絕大多數(shù)的想像。

從數(shù)量上看，西山區(qū)還有一半以上的城中村未完成改造，這也就意味著，西山區(qū)的城改潛力還非常大。由于受滇池以及西山的地理制約，西山區(qū)的城市空間拓展受到一定限制，因此，繼續(xù)改造城中村，開發(fā)存量土地資源，是西山區(qū)城市建設(shè)最為重要的途徑。按照西山區(qū)政府的統(tǒng)計(jì)，未來3年可交易的城改土地存量達(dá)12748畝，超過已經(jīng)完成拆遷和土地交易的45個(gè)城中村。

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