昆明拆遷戶如何利用國(guó)家法定拆遷程序維護(hù)權(quán)益
所有拆遷活動(dòng)必須依照法定程序進(jìn)行，了解房屋拆遷流程會(huì)使我們對(duì)整個(gè)拆遷環(huán)節(jié)有一個(gè)概括性的把握。
一、沒有拆遷許可證，請(qǐng)別來騷擾我
取得房屋拆遷許可證表明取得了房屋拆遷的資格，是實(shí)施房屋拆遷的前提和基礎(chǔ)。取得房屋拆遷許可證的單位稱為拆遷人，被拆遷房屋的所有人是被拆遷人。
單位和個(gè)人(有例外)需要拆遷房屋的，必須持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)的文件、拆遷計(jì)劃和拆遷方案，向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提出房屋拆遷許可申請(qǐng)。注意，申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，不是那么容易，一般應(yīng)提交下列五個(gè)要件：
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；
(二)建設(shè)用地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案；
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
第一項(xiàng)，就是指《建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地許可證》。第三項(xiàng)，指土地批準(zhǔn)文件。第五項(xiàng)，在昆明主要指打巨額保證金（１－10億）。實(shí)際上這些都有市、縣人民政府房屋拆遷管理部門替老百姓把關(guān)。
房管局拆遷科自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)房屋拆遷許可證。主要審核以下事項(xiàng)：
(一)提交的資料齊全、合法、有效；
(二)申請(qǐng)的拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍一致；
(三)拆遷補(bǔ)償安置資金足額落實(shí)到位；
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案符合條例規(guī)定。
注意——一旦政府房管部門發(fā)放了拆遷許可證，就由區(qū)、縣政府機(jī)關(guān)通知房屋所在地的公安機(jī)關(guān)控制居民常住戶口的遷入，停止辦理居民常住戶口分戶手續(xù);房管部門和房屋經(jīng)營(yíng)單位停止辦理房屋的買賣、交換、析產(chǎn)、分割、贈(zèng)予、分戶等手續(xù);被拆遷單位停止建筑物、構(gòu)作物的改建、擴(kuò)建和裝修等工程;所在地的工商行政管理部門停止核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
上述通知以公告形式予以公布，暫停辦理的期限為12個(gè)月，需要延長(zhǎng)的，應(yīng)向拆遷房屋所在地區(qū)、縣房地產(chǎn)管理局提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)不超過6個(gè)月，如需超過6個(gè)月的，須經(jīng)市房地產(chǎn)管理局批準(zhǔn)。
當(dāng)然，拆遷人需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿15日前，向房屋拆遷管理部門提出延期申請(qǐng)。經(jīng)過審查符合條件的，可延長(zhǎng)拆遷許可證的拆遷期限，最大延長(zhǎng)期限為半年。延期后，房屋拆遷管理部門應(yīng)進(jìn)行延期公告。
二、發(fā)布房屋拆遷公告，沒有公告也別來騷擾我
房屋拆遷管理部門在核發(fā)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
三、關(guān)于補(bǔ)償可以協(xié)商
拆遷公告發(fā)布后，拆遷人與被拆遷人進(jìn)入拆遷補(bǔ)償協(xié)商階段。分為兩種情況：
(1)、一種情況是，通過協(xié)商達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人就拆遷補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期等事項(xiàng)，經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商達(dá)成一致意見，雙方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
(2)、另一種情況是，經(jīng)過平等、自愿、合法的協(xié)商未達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。
進(jìn)行裁決：拆遷人與被拆遷人不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，拆遷人、被拆遷人雙方任何一方均可向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)拆遷補(bǔ)償安置裁決，房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。
房屋拆遷實(shí)施階段分以下幾種情況
(1)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，雙方可按協(xié)議的約定自動(dòng)履行各自的義務(wù)，拆遷人將拆遷補(bǔ)償款支付給被拆遷人，被拆遷人將房屋內(nèi)的物品搬走，將房屋騰空。
(2)拆遷人與被拆遷人達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議后，有一方不履行協(xié)議時(shí)，對(duì)方有權(quán)向人民法院提起訴訟，要求對(duì)方按補(bǔ)償協(xié)議的約定履行義務(wù)。同時(shí)，一方可申請(qǐng)法院先予執(zhí)行。
(3)因不能達(dá)成拆遷補(bǔ)償協(xié)議，一方向房屋拆遷主管部門提出了裁決申請(qǐng)，作出裁決后，如果拆遷人或被拆遷人認(rèn)可裁決的內(nèi)容，那么，可按裁決的規(guī)定內(nèi)容自動(dòng)履行相關(guān)的義務(wù)。
(4)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人一方或雙方不服，可在60日內(nèi)向拆遷主管部門的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，或在三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
(5)房屋拆遷主管部門的裁決作出后，如果拆遷人或被拆遷人未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟，一方可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
四、意外事件
如果拆遷人無許可證，雙方談判還在進(jìn)行，而拆遷工人就已經(jīng)進(jìn)入拆遷區(qū)域開始施工，此時(shí)不要害怕。這些拆遷工人往往是被拆遷人、開發(fā)公司招募的（具體見春城晚報(bào)《城中村改造帶火拆遷生意 建筑垃圾處理形成利益鏈》），也就是說幕后指使肯定是拆遷人，幫兇是拆遷公司。出現(xiàn)這樣的事情，住戶可以團(tuán)結(jié)起來，招募相應(yīng)的保安，來保護(hù)自己的家園。目前出現(xiàn)的自焚等事件，往往因?yàn)樽羧鄙賵F(tuán)結(jié)，孤立無援，才出此下策。
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