重點政策解讀

保障及安置住房政策
1、《關(guān)于做好住房保障規(guī)劃編制工作的通知》——2010年6月11日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中華人民共和國農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局

政策要點：要求各地做好2010-2012年保障性住房建設規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃編制工作。力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13㎡以下低收入住房困難家庭基本得到保障。《通知》明確了規(guī)劃編制的重點。一是著力解決低收入家庭住房困難問題。力爭到2012年末，基本解決1540萬戶低收入住房困難家庭的住房問題，力爭到“十二五”期末，人均住房建筑面積13㎡以下低收入住房困難家庭基本得到保障；二是努力解決中等偏下收入家庭住房困難。要加快建設公共租賃住房、限價商品住房，著力解決新就業(yè)職工、進城務工人員等中等偏下收入家庭的住房困難；三是積極推進各類棚戶區(qū)改造和舊住宅區(qū)綜合整治。全面啟動城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作，繼續(xù)推進中央下放地方煤礦棚戶區(qū)改造、國有林區(qū)棚戶區(qū)和國有林場危舊房改造、國有墾區(qū)危房改造。到2013年末，基本完成集中成片城市和國有工礦棚戶區(qū)改造；四是建立和完善住房保障政策、技術(shù)支撐體系。加快住房保障立法，依法強化各級政府的住房保障責任，健全組織機構(gòu)、政策、技術(shù)支撐體系，加快推進信息化建設。

政策評析：此《通知》明令各級地方政府編制兩個規(guī)劃：2010-2012年保障性住房建設規(guī)劃和“十二五”住房保障規(guī)劃。而且此次要求各級政府編制住房保障專項規(guī)劃，足見中央對住房保障的重視程度。以往商品住宅開發(fā)能為地方政府帶來土地出讓金和稅收收益，而搞住房保障卻要地方政府投入資金，所以若無中央的強力督促，多數(shù)地方政府建設保障性住房的積極性較低。從中央每年一個《通知》看來，中央對保障住房的態(tài)度十分重視，特別是今年以來隨著房價的上漲，保障房的問題比往年顯的更為突出。

2、《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》——2010年6月08日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部、中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國財政部、中華人民共和國國土資源部、中國人民銀行、國家稅務總局、中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會

政策要點：公共租賃住房供應對象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來務工人員納入供應范圍。新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求，成套建設的公共租賃住房，單套建筑面積要嚴格控制在60㎡以下。公共租賃住房出租人與承租人應當簽訂書面租賃合同，合同期限一般為3至5年，合同期滿后承租人仍符合規(guī)定條件的，可以申請續(xù)租。各地要把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，予以重點保障，加大對公共租賃住房的投入，中央以適當方式給予資金補助。對公共租賃住房的建設和運營給予稅收優(yōu)惠，涉及的行政事業(yè)性收費和政府性基金，按照經(jīng)濟適用住房的相關(guān)政策執(zhí)行。政府投資建設公共租賃住房的租金收入，專項用于償還公共租賃住房貸款，以及公共租賃住房的維護、管理和投資補助。

政策評析：《意見》旨在解決低收入人群的住房困難，同時將外來務工人員納入保障范圍，可見政府已經(jīng)意識到高房價帶來的勞動力流失壓力。同時規(guī)定了公共租憑住房的面積標準及租約限制。細節(jié)考慮甚微，可見對該項政策的重視程度。在執(zhí)行和落實上很有可能將不會是一紙空文�！罢l投資、誰所有”的規(guī)定明確了投資方的利益，并且擴開了資金來源，對公共租憑住房的建設和發(fā)展將起到至關(guān)重要的作用。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。