“官渡經(jīng)驗”改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

這些天,官渡區(qū)六甲農(nóng)民李興枝重新粉刷了自家的小別墅,因為過幾天兒子要娶媳婦了。兒子在鄉(xiāng)辦的包裝廠工作,每個月一兩千的工資,和城里人掙得差不多。李興枝高興地告訴記者:“現(xiàn)在,出門水泥路,看著衛(wèi)星電視,特別是看著年輕人一代比一代出息,覺得農(nóng)村人也不比城里人差多少!

在官渡區(qū),過上李興枝家這樣“農(nóng)村新生活”的人是越來越多了,“官渡農(nóng)民”在昆明幾乎成了“有錢農(nóng)民”的代名詞。這得歸功于這些年官渡區(qū)在城鎮(zhèn)化推進中,用“五個一”工程努力建立起有利于改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的體系,這個“富民”做法,被有關領導稱作“官渡經(jīng)驗”。

培養(yǎng)一個帶頭人

近年來,官渡區(qū)凡是發(fā)展比較快的先進村,無一不是靠一個好的帶頭人帶領群眾共同致富的。例如阿拉鄉(xiāng)小麻苴村的黃訓斌、六甲鄉(xiāng)福保村的楊明、關上街道雙鳳社區(qū)的李平、大板橋鎮(zhèn)西沖村的殷富義、一朵云村的李秀芝等。這些在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展上走在前列的帶頭人中,雖然有的并不是黨員,但他們懂政治、善經(jīng)營、講奉獻,是基層領導班子的主心骨,是發(fā)展經(jīng)濟的領頭雁,是村務管理的當家人。

配備一個好班子

阿拉鄉(xiāng)小麻苴村上世紀90年代后期,因征地、分紅等問題一直是上訪“大戶”。近年來,該村選舉出的兩委新班子堅持辦事透明、民主、公開的原則,注重發(fā)揮民主、改善干群關系,做到一事一議,重大事項由村民投票表決,F(xiàn)在,群眾收入提高了,居住條件改善了,黨群關系、干群關系得到了較大改善。2005年該村被評為“市級文明村”、“云南省科普文明示范社區(qū)”。

制定一個好思路

官渡區(qū)很多走在前列的村組都是走出了一條符合本村實際、符合市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展路子。近年發(fā)展起來的大板橋鎮(zhèn)西沖村,幾年前人均收入不足千元,在致富能手的村長帶領下,招商引資,發(fā)展經(jīng)濟,使得西沖一躍成為了脫貧致富的新型工業(yè)村。

營造一個好的創(chuàng)業(yè)氛圍

對農(nóng)村而言,氛圍就是民風。地處市區(qū)的五里社區(qū),全村在上世紀90年代初期進入城市后,通過辦市場、辦酒店、建商鋪,群眾收入穩(wěn)步提高。近幾年,這個村人均集體分紅均在7000元以上,農(nóng)民人均純收入達13000元。

落實一套好的扶持政策

按照“多予、少取、放活”的方針,官渡制定了很多扶持農(nóng)村發(fā)展的行之有效的政策,如農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本生活保障、農(nóng)村特困戶最低生活救助等,不斷鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,對全區(qū)農(nóng)村義務教育階段的學生全部免收學雜費,并對困難學生給予補助,這些措施,減輕了農(nóng)民負擔,增加了農(nóng)民收入。在農(nóng)村基礎設施建設上,官渡區(qū)每年投入到農(nóng)村建設的資金不少于一個億。

據(jù)有關領導介紹,從3月份開始,“五個一”經(jīng)驗已經(jīng)在全區(qū)全面鋪開。

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