讓歷史文化名城名副其實(1)

昆明市已有1240年悠久的建市歷史,留有許多“重點保護文物建筑”、“重點保護古民居”等等豐富的歷史文化遺跡和眾多文物保護單位,是1982年國務(wù)院公布的中國首批24座歷史文化名城之一。在市政協(xié)十一屆一次會議上,許多委員在他們的提案中為如何保護歷史文化遺產(chǎn)而思考、為讓昆明這座歷史文化名城名副其實而呼吁——

重視古建筑保護

古建筑是老祖宗留下的文化遺存,是國家寶貴的歷史遺產(chǎn),是一座城市的歷史和文化的見證。保護古建筑是“人居環(huán)境的延續(xù)”。曾蔚林委員就此提交了一份“重視古建筑保護,讓昆明成為名副其實的歷史文化名城”的提案。

他談到,昆明市人民政府經(jīng)過專家學(xué)者論證,曾經(jīng)頒發(fā)過一批“重點保護古建筑”的銅牌,挽救了一批歷史遺跡。但是仍有相當(dāng)?shù)墓沤ㄖ獾搅藫p毀和破壞:許多有價值的大建筑沒有定為文物保護單位而被拆毀;還有的文物古跡雖在,而它的歷史環(huán)境卻遭到破壞,大大損毀了它的價值;更有大量民居建筑群被拆遷和改造!耙哉x路為例、馬家大院、居仁巷10號大院、8號大院、著名的雙井等‘重點保護古建筑’,由于正義路改造拆遷,已經(jīng)受到嚴(yán)重影響,這僅僅是一個例子!

他說,古建筑保護困難重重,原因:一是我們認(rèn)識歷史、了解古建筑的文化和價值有一定的局限;二是古建筑難以存留,與我們城市規(guī)劃、拆遷、建設(shè)相關(guān);三是古建筑本身年久失修,很容易自然老化和毀壞!墩ぷ鲌蟾妗分刑岢鲆獎(chuàng)建昆明歷史文化名城,為了創(chuàng)建旅游大省、旅游城市,讓昆明成為真正的“歷史文化名城”,他建議對授過牌的“重點文物保護建筑”的保護成果進行一次檢查落實,并為保護古建筑列出四大措施:確立保護為主;鼓勵“重點古建筑”的業(yè)主方自籌資金,進行原樣修繕,并給予一定的政策扶持;采取市場化方式保護古建筑,鼓勵民營企業(yè)和非公經(jīng)濟參與投資古建筑修繕工程;提高市民對古建筑保護的意識。

統(tǒng)一“保管”講武堂舊址

云南陸軍講武堂創(chuàng)建于1909年,是我國近代史上開辦較早的軍事學(xué)校之一,全國、省級重點文物保護單位之一。市政協(xié)文史委的集體提案建議,統(tǒng)一保護和管理講武堂。

據(jù)了解,由于歷史原因,在云南陸軍講武堂舊址保護范圍內(nèi),形成了分別由三個單位管理使用的三片區(qū)域:講武堂四合院、南樓外側(cè)道路、東樓外側(cè)廣場和東大門由云南陸軍講武堂文物保護管理所管理使用;西樓外側(cè)至錢局街(含講武堂附屬建筑大禮堂、兵器庫)和北樓外側(cè)至倉園巷(含講武堂照壁)由省科技館管理使用;西北角南至科技館臨時倉庫、東至科技館食堂、西至錢局街、北至倉園街(原講武堂曬衣場和宿舍)由五華區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司管理使用。由于管理上的不統(tǒng)一,給文物保護、治安管理、環(huán)境整治等工作帶來諸多不便,局部地方成為安全和衛(wèi)生管理死角。市政協(xié)文史委建議,請省市政府有關(guān)部門協(xié)調(diào)讓云南陸軍講武堂包括主體建筑西樓外側(cè)和北樓、舊址西北角交由講武堂文物保護管理所統(tǒng)一保護、管理和使用。在倉園巷道路改擴建工程中,保護好原云南陸軍講武堂北側(cè)的照壁和圍墻,使云南陸軍講武堂舊址在實施創(chuàng)建民族文化大省和旅游文化大省中發(fā)揮重要作用。


講武堂舊址


保護利用滇池地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)

現(xiàn)狀:昆明市的歷史文化遺產(chǎn)現(xiàn)存實物中大多集中在滇池地區(qū)的五華、盤龍、西山、官渡、安寧、呈貢、晉寧等七個縣(市)區(qū)。我市通過1982年和2002年的兩次大規(guī)模文物普查,對滇池地區(qū)密度大、級別高、門類多、跨度大的文物古跡有了基本了解,先后確定了大批文物保護單位。

案由:市政協(xié)文史委的委員們認(rèn)為,對滇池地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護所產(chǎn)生的社會價值認(rèn)識不足;城市規(guī)劃建設(shè)中沒有形成一個長期的文物保護規(guī)劃。文物損毀事件時有發(fā)生;投入經(jīng)費嚴(yán)重不足,仍有部分文物沒有列入保護單位;文物法頒布實施后,昆明市縣(市)區(qū)除西山區(qū)外沒有一支專門的文物執(zhí)法隊伍,文物法不能得到切實的實施;沒有較全面的電子資料庫;城市規(guī)劃建設(shè)與文物管理過程中沒有形成一個歷史文化方面專業(yè)的專家隊伍。

建議:根據(jù)目前滇池地區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護的總體情況,劃定歷史文化遺產(chǎn)保護的控制地帶。請市政府有關(guān)部門在每年的財政預(yù)算中增加文物保護的經(jīng)費,并對部分損毀比較嚴(yán)重的文物實施一次性搶救資金撥付。由市文化局牽頭,建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護的有效制度,建立一支專業(yè)執(zhí)法隊伍,落實保護措施,建立健全歷史文化遺產(chǎn)保護的長效機制。建議每年進行一次對昆明歷史文化遺產(chǎn)保護的大宣傳活動,邀請普通市民參加,加強對歷史文化遺產(chǎn)保護的宣傳力度。針對昆明歷史文化遺產(chǎn)保護中資料大量缺失的情況,由市政府相關(guān)部門建立完備的歷史文化遺產(chǎn)保護的電子資料庫;成立昆明市文物保護專家組,為昆明市城市規(guī)劃和歷史文化遺產(chǎn)保護利用獻計獻策。

保護抗戰(zhàn)遺址

過去,昆明曾有眾多的反映抗戰(zhàn)史實的重要遺址,但其中不少已在城市建設(shè)改造中被拆除或夷為平地,至今仍保留完好的不多。徐宏基、李希麟、黃橋的集體提案建議,把抗戰(zhàn)時期“西南運輸處司機訓(xùn)練所”舊址(現(xiàn)昆明師專辦公樓)列為昆明市重點文物保護單位。

委員們談到,現(xiàn)位于潘家灣的昆明師范高等?茖W(xué)校辦公樓,是在抗戰(zhàn)時期曾作為國民政府軍事委員會“西南運輸處司機訓(xùn)練所”。這幢至今仍保留完好的建筑物,曾記載了在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭中的一段史實。

1939年,抗日戰(zhàn)爭處于十分危急的關(guān)頭,時任“南洋籌賑祖國難民總會”主席的海外愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚,號召海外華僑青年奔赴祖國為抗日服務(wù),并得到了海外華僑青年的積極響應(yīng),經(jīng)過挑選,3200余名南僑機工分九批奔赴祖國為抗日服務(wù)。南僑機工當(dāng)年回國奔赴滇緬公路服務(wù)前先到達昆明,就是在昆明潘家灣的國民政府軍事委員會西南運輸處司機訓(xùn)練所(即現(xiàn)在的昆明師專內(nèi))進行短期培訓(xùn),然后奔赴滇緬公路搶運抗日軍需物資。

委員們說,如今,海內(nèi)外健在的南僑機工對現(xiàn)在昆明師專辦公樓這幢建筑物有著十分深厚的感情。

他們建議,把昆明師專辦公樓這幢具有歷史意義,同時也有現(xiàn)實意義的建筑物,列為“昆明市重點文物保護單位”加以保護,以體現(xiàn)昆明這座由國務(wù)院首批命名的24個歷史文化名城之一的深刻歷史內(nèi)涵,這也是昆明這座具有愛國主義傳統(tǒng)歷史城市的明證。


滇緬公路地圖

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