中辦、國辦:加大國企、上市公司等財會監(jiān)督,嚴打財會違法違規(guī)

12月16日消息,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》。

《意見》提出,加大重點領域財會監(jiān)督力度;嚴厲打擊財務會計違法違規(guī)行為;從嚴從重查處影響惡劣的財務舞弊、會計造假案件;加強對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財務、會計行為的監(jiān)督。

《意見》要求,到2025年,構建起財政部門主責監(jiān)督、有關部門依責監(jiān)督、各單位內部監(jiān)督、相關中介機構執(zhí)業(yè)監(jiān)督、行業(yè)協(xié)會自律監(jiān)督的財會監(jiān)督體系;基本建立起各類監(jiān)督主體橫向協(xié)同,中央與地方縱向聯(lián)動,財會監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調的工作機制。財會監(jiān)督法律制度更加健全,信息化水平明顯提高,監(jiān)督隊伍素質不斷提升,在規(guī)范財政財務管理、提高會計信息質量、維護財經(jīng)紀律和市場經(jīng)濟秩序等方面發(fā)揮重要保障作用。

針對財經(jīng)領域存在的突出問題,《意見》要求切實加大監(jiān)督力度,為確保中央決策部署貫徹落實、嚴肅財經(jīng)紀律、維護財經(jīng)秩序提供堅強保障。財政部有關負責人概括稱,新時期財會監(jiān)督的重點任務有三個方面:一是保障黨中央、國務院重大決策部署貫徹落實。二是強化財經(jīng)紀律剛性約束。三是嚴厲打擊財務會計違法違規(guī)行為。

在嚴厲打擊財務會計違法違規(guī)行為方面,《意見》提出,從嚴從重查處影響惡劣的財務舞弊、會計造假案件,強化對相關責任人的追責問責。加強對國有企業(yè)、上市公司、金融企業(yè)等的財務、會計行為的監(jiān)督,嚴肅查處財務數(shù)據(jù)造假、出具“陰陽報告”、內部監(jiān)督失效等突出問題。加強對會計信息質量的監(jiān)督,依法嚴厲打擊偽造會計賬簿、虛構經(jīng)濟業(yè)務、濫用會計準則等會計違法違規(guī)行為,持續(xù)提升會計信息質量。

此外,《意見》還提出,加強對會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、代理記賬機構等中介機構執(zhí)業(yè)質量監(jiān)督,聚焦行業(yè)突出問題,加大對無證經(jīng)營、掛名執(zhí)業(yè)、違規(guī)提供報告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為的整治力度,強化行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理,堅決清除害群之馬。

同時,健全財會監(jiān)督法律法規(guī)制度,及時推動修訂預算法、會計法、注冊會計師法、資產(chǎn)評估法、財政違法行為處罰處分條例等法律法規(guī)。深化政府會計改革,完善企業(yè)會計準則體系和非營利組織會計制度,增強會計準則制度執(zhí)行效果。加大對違法違規(guī)行為的處理處罰力度,大幅提高違法違規(guī)成本,推動實施聯(lián)合懲戒,依法依規(guī)開展追責問責。

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