今年云南財(cái)政聚焦5個(gè)方面花錢,投3189億元補(bǔ)短板

1月15日,2023年云南省兩會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題新聞發(fā)布會舉行。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計(jì)局、國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)的負(fù)責(zé)人,介紹了過去一年的工作亮點(diǎn)及下一步工作重點(diǎn),并回答記者提問。

去年云南GDP有望達(dá)2.9萬億元

云南省發(fā)展和改革委員會黨組成員,云南省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長李啟榮介紹,2022年前三季度,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.8%、高于全國(增長3.0%)0.8個(gè)百分點(diǎn),排名全國第12位,預(yù)計(jì)全年將延續(xù)恢復(fù)向好勢頭,地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全國平均水平1個(gè)百分點(diǎn)左右。

前三季度,全省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2.08萬億元,同比增長3.8%,比上半年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望達(dá)2.9萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)將從2021年的5.77萬元/人提高到6.18萬元/人。工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重穩(wěn)步提高。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到25.2%,提高1.1個(gè)百分點(diǎn),全年持續(xù)提高,表明云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。

居民收入與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,前三季度,居民人均可支配收入19339元,同比增長5%。農(nóng)村居民收入保持較快增長。前三季度,農(nóng)村居民人均可支配收入9999元,增長7.1%,高于全國平均水平(增長6.4%)0.7個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31729元,增長3%;農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民4.1個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)收入相對差距繼續(xù)縮小。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比為3.17,比上年同期縮小0.13。

2022年前11個(gè)月,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5.5%以內(nèi);全年居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)上漲1.6%,物價(jià)總體平穩(wěn);公共服務(wù)水平繼續(xù)提升,全年基本公共服務(wù)滿意度達(dá)86.5%,處于優(yōu)良區(qū)間;公共安全、教育、社會保障和就業(yè)支出分別增長7%、1.9%、4%;群眾安全感滿意度保持在96%以上。隨著共享發(fā)展取得明顯進(jìn)步,人民群眾的幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

工業(yè)投資創(chuàng)10年來最高水平

云南省工業(yè)和信息化廳黨組書記、廳長寇杰介紹,2022年,工業(yè)投資創(chuàng)10年來最高水平。全省工業(yè)投資全年保持高速增長態(tài)勢,增速連續(xù)9個(gè)月實(shí)現(xiàn)提升,屢創(chuàng)新高。1—11月同比增長51.6%,居全國第二位,首次成為全省投資總量最大的行業(yè)。預(yù)計(jì)全年工業(yè)投資有望突破3900億元。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了“壓艙石”作用。面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”疊加“超預(yù)期變化”的復(fù)雜局面,全省規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)快速增長。1—11月同比增長7.9%,高于全國平均水平4.1個(gè)百分點(diǎn),居全國第六位。

新能源電池產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破250億元,全年預(yù)計(jì)超300億元,同比增長500%以上。綠色鋁、綠色硅產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,預(yù)計(jì)2022年產(chǎn)值雙雙可突破1000億元,分別成為新的千億級產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈垂直一體化取得新進(jìn)展。

規(guī)上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)11月達(dá)到4722戶、凈增216戶,其中年內(nèi)新建投產(chǎn)入庫210戶,為近年來最高。新建投產(chǎn)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值475億元,拉動規(guī)上工業(yè)增加增長2.8個(gè)百分點(diǎn),貢獻(xiàn)率超25.6%,帶動規(guī)上工業(yè)增長7.9%,增速排全國第六位。

居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)保持總體穩(wěn)定

國家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)黨組成員、副總隊(duì)長黃鍔介紹,2022年全年居民消費(fèi)價(jià)格先平后揚(yáng)再抑,總體平穩(wěn),特別是11月份豬肉價(jià)格漲勢得到抑制,食品價(jià)格漲幅開始明顯回落。2022年云南居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲1.6%,其中:食品價(jià)格上漲0.7%,非食品價(jià)格上漲1.8%。漲幅明顯低于全國平均水平。

從全年來看,全省物價(jià)的平穩(wěn)運(yùn)行,主要得益于兩方面的因素。一是隨著云南“保供穩(wěn)價(jià)”政策措施的持續(xù)發(fā)力,政策效益不斷顯現(xiàn),省內(nèi)市場供應(yīng)得到有效保障。從全年運(yùn)行情況來看,1月CPI同比持平,2月、3月分別上漲0.3%、0.5%,4月、5月分別上漲1.1%、1.5%,6—10月,先后受能源(汽柴油)和食品(豬肉)價(jià)格持續(xù)上漲影響,分別上漲2.2%、2.3%、2.4%、2.6%、2.6%,11月、12月逐步回落,分別上漲1.9%、1.7%。在食品價(jià)格快速上揚(yáng)的階段,省委、省政府持續(xù)發(fā)力,切實(shí)加強(qiáng)基本民生保障,做實(shí)做細(xì)糧油肉蛋奶鮮菜水果保供工作,特別是在9月、10月全省大部分地區(qū)食品價(jià)格漲幅超過6%時(shí),及時(shí)啟動了價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,針對困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼超1億元,惠及600多萬人次,覆蓋14個(gè)州(市),牢牢兜住了民生底線。

二是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,對于穩(wěn)定全省“米袋子”“菜籃子”,保障基本民生發(fā)揮出重要作用。2022年,全省糧食生產(chǎn)再獲豐收,糧食播種面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)分別增長0.47%、0.96%、1.43%,再次實(shí)現(xiàn)“三同增”,糧食總產(chǎn)量達(dá)到1958萬噸,創(chuàng)歷史新高。前三季度全省畜牧業(yè)生產(chǎn)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,豬牛羊禽肉產(chǎn)量達(dá)到361.48萬噸,同比增長8.6%,其中,豬肉產(chǎn)量275.01萬噸,同比增長11.0%。

從目前情況看,云南省全年糧食豐產(chǎn)豐收,畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭,工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格(PPI)漲幅持續(xù)回落,糧食、豬肉及工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格均有望保持平穩(wěn),隨著省內(nèi)經(jīng)濟(jì)逐步回暖,服務(wù)和供給的持續(xù)恢復(fù),云南居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的態(tài)勢。   

今年安排1682.6億元加大民生投入

云南省財(cái)政廳黨組書記、廳長王椿元介紹,2022年,共安排3094億元財(cái)政資金支持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)、積極擴(kuò)大有效投資,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等5個(gè)方面工作,其中,全年新增退稅減稅降費(fèi)及緩繳稅費(fèi)超1000億元,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。將2276億元資金納入直達(dá)資金管理,惠及企業(yè)4萬余戶,受益群眾3000余萬人。安排貼息及獎補(bǔ)資金18億元,撬動新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款125.7億元,新增帶動20.3萬重點(diǎn)人群就業(yè)。

2023年,將把錢用到國計(jì)民生的關(guān)鍵之處。在聚焦補(bǔ)短板方面,第一筆是安排302.7億元支持補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,第二筆是支持實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計(jì)劃,安排809.7億元,第三筆是安排1682.6億元,持續(xù)加大民生投入力度,穩(wěn)步提升基本公共服務(wù)水平,支持推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,第四筆是保持“三農(nóng)”投入穩(wěn)步增長,安排394.1億元支持做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等工作。

聚焦強(qiáng)弱項(xiàng)方面,將大幅提升教育、科技、人才投入力度,省級投入用于教育和人才資金增幅均超20%。聚焦揚(yáng)優(yōu)勢方面,支持加快建設(shè)面向印度洋的陸海大通道,提升對外開放平臺能級,推動內(nèi)貿(mào)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,全力服務(wù)保障面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。支持深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)和重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),促進(jìn)綠色低碳發(fā)展,深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵建設(shè)。

聚焦保安全方面,云南省對下補(bǔ)助安排4008.4億元,增強(qiáng)基層保障能力,著力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。繼續(xù)支持好建設(shè)更高水平平安云南。

聚焦促團(tuán)結(jié)方面,支持民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)建設(shè),鑄牢中華民族共同體意識。支持發(fā)展全過程人民民主,全力服務(wù)保障人民代表大會制度、政協(xié)協(xié)商制度在云南深入實(shí)踐,支持做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,為全省改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

2023年,將把錢用到國計(jì)民生的關(guān)鍵之處,聚焦補(bǔ)短板,聚焦強(qiáng)弱項(xiàng),聚焦揚(yáng)優(yōu)勢,聚焦保安全,聚焦促團(tuán)結(jié)。

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