近年來(lái)，隨著昆明市培養(yǎng)人才的力度越來(lái)越大，作為人才評(píng)價(jià)的一個(gè)重要方式，技能人才職業(yè)技能登記制度和評(píng)價(jià)機(jī)制已經(jīng)越來(lái)越多元。記者從昆明市人社局獲悉，自2019年以來(lái)，全市已累計(jì)評(píng)價(jià)技能人才43萬(wàn)人次。
昆明市打通新職業(yè)技能人員提升通道，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展升級(jí)。供圖
明標(biāo)準(zhǔn)
全市總結(jié)形成技能人才評(píng)價(jià)工作管理制度體系和經(jīng)辦規(guī)范程序
據(jù)市人社局介紹，目前，通過(guò)建立技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度和多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，正在進(jìn)一步促進(jìn)昆明市技能人才提質(zhì)擴(kuò)面。多年來(lái)，市人社局結(jié)合緩解人崗匹配難、適崗周期長(zhǎng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾等目標(biāo)，通過(guò)規(guī)范技能人才評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)，促進(jìn)就業(yè)者科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)技能分工、分級(jí)、分類，縮短企業(yè)選工、用工考察周期，促進(jìn)技能人才人崗匹配，進(jìn)而提高勞動(dòng)效率，得到企業(yè)和職工廣泛認(rèn)可，確立技能人才評(píng)價(jià)權(quán)威性、通用性、專業(yè)性。三年來(lái)，全市累計(jì)評(píng)價(jià)技能人才43萬(wàn)人次。
要做好技能人才評(píng)價(jià)，就必須有據(jù)可依。市人社局以《國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)繩，在全省率先建立社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理工作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于做好昆明市社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定管理工作的通知》，總結(jié)形成了昆明市技能人才評(píng)價(jià)工作管理制度體系和經(jīng)辦規(guī)范程序，并向全省推廣經(jīng)驗(yàn)。其中，率先引入第三方開展現(xiàn)場(chǎng)外部質(zhì)量督導(dǎo)工作，試點(diǎn)評(píng)價(jià)線上視頻監(jiān)控，運(yùn)用線下現(xiàn)場(chǎng)檢查，專項(xiàng)抽查等多種方式開展外部質(zhì)量督導(dǎo)工作確保評(píng)價(jià)規(guī)范性。有效遏制違規(guī)評(píng)價(jià)、違規(guī)取證行為，持續(xù)開展“山寨證書”專項(xiàng)治理，堅(jiān)決維護(hù)職業(yè)技能等級(jí)證書權(quán)威性和評(píng)價(jià)嚴(yán)肅性。
擴(kuò)范圍
在全省率先開展新業(yè)態(tài)新職業(yè)技能評(píng)價(jià)
在明確標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，市人社局為適應(yīng)昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用工需求，不斷擴(kuò)大評(píng)價(jià)主體數(shù)量和可評(píng)價(jià)職業(yè)總量，不斷拓寬服務(wù)范圍，為企業(yè)選人用人、勞動(dòng)者求職就業(yè)或職業(yè)生涯發(fā)展提供高效服務(wù)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，從2019年5萬(wàn)余人次增至2022年25萬(wàn)余人次。其中，高技能人才年評(píng)價(jià)量從2.9萬(wàn)余人次增至6萬(wàn)余人次，數(shù)量增幅始終保持在西南地區(qū)前列。
目前，全市通過(guò)不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)環(huán)境，迅速在新業(yè)態(tài)、新職業(yè)建立評(píng)價(jià)權(quán)威，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用工跟蹤，加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建立政府指導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與的新職業(yè)評(píng)價(jià)要素采集模式，備案了咖啡師、老年人能力評(píng)估師、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師、機(jī)動(dòng)車鑒定評(píng)估師、貴金屬首飾與寶石檢驗(yàn)員等新職業(yè)，全省率先評(píng)價(jià)2000余人，迅速打通新職業(yè)技能人員提升通道，促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展升級(jí)。
此外，自2019年至今，昆明市已完成職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定用人單位和社評(píng)機(jī)構(gòu)備案。從2019年試點(diǎn)用人單位備案8家增至2022年56家，占全省用人單位備案總量50.61%，備案職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定社評(píng)機(jī)構(gòu)109家，占全省社評(píng)機(jī)構(gòu)備案總量48.4%。
結(jié)合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范、引導(dǎo)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案新職業(yè)（工種），滿足產(chǎn)業(yè)用工需求，對(duì)新業(yè)態(tài)、新技術(shù)發(fā)展做出積極回應(yīng)。2022年，全市可開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定職業(yè)（工種）480個(gè)，較2019年增長(zhǎng)8倍。探索無(wú)人機(jī)駕駛員、無(wú)人機(jī)測(cè)繪員、無(wú)人機(jī)裝調(diào)檢修工、咖啡師、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師5個(gè)新職業(yè)(工種)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)開發(fā)，扶持新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)在昆明落地生根，有效破解了職業(yè)（工種）備案數(shù)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不匹配的難題。
拓通道
拓寬技能人才職業(yè)生涯發(fā)展空間
技能人才實(shí)作能力強(qiáng)的特性決定了人才評(píng)價(jià)緊靠實(shí)踐、體現(xiàn)動(dòng)手能力的特點(diǎn)。近年來(lái)，市人社局通過(guò)積極完善昆明市職業(yè)技能競(jìng)賽體系，廣泛深入開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷健全職業(yè)技能競(jìng)賽管理機(jī)制、創(chuàng)新辦賽模式、增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化，讓職業(yè)技能競(jìng)賽成為技能人才提高本領(lǐng)的“養(yǎng)成路”。昆明市職業(yè)技能競(jìng)賽從2019年96個(gè)職業(yè)（工種）場(chǎng)次增至2021年144個(gè)職業(yè)（工種）場(chǎng)次，帶動(dòng)6萬(wàn)余人次技能人才參與職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)，間接帶動(dòng)15萬(wàn)余人次勞動(dòng)者參與崗位練兵、技術(shù)比武和職業(yè)技能培訓(xùn)。三年來(lái)，昆明市通過(guò)職業(yè)技能競(jìng)賽選拔產(chǎn)生382名技術(shù)狀元、761名優(yōu)秀技術(shù)標(biāo)兵、1578名技術(shù)標(biāo)兵，成為了所在企業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭羊，提升了企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效的能力，壯大了企業(yè)的高技能人才力量。
通過(guò)打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”，目前，昆明市探索推行“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)制度，在傳統(tǒng)職業(yè)資格五級(jí)工（即初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師）制度下增加了學(xué)徒工、特級(jí)技師、首席技師。從入門適崗階段突破，打通了理論和實(shí)踐之間的壁壘，讓新入職勞動(dòng)者先從學(xué)徒開始“熱身”；打破高級(jí)技師“天花板”，對(duì)行業(yè)技術(shù)有影響帶動(dòng)作用的，聘任特級(jí)技師崗位，對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)巨大、行業(yè)引領(lǐng)作用顯著的，聘任首席技師崗位。2022年，昆明市在電力、化工、機(jī)械制造等行業(yè)，推薦備案用人單位開展首批特級(jí)技師試點(diǎn)工作，最終評(píng)選出特級(jí)技師49名。進(jìn)一步拓寬技能人才職業(yè)生涯發(fā)展空間，激發(fā)鉆研業(yè)務(wù)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升技能的“內(nèi)生動(dòng)力”。
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