昆明與蘇黎世攜手40年造就“模范友城”

1982年,昆明市與瑞士蘇黎世締結(jié)為友好城市,到今年,雙方已攜手走過(guò)40年歲月。

回望過(guò)去,雙方友誼之樹(shù)結(jié)出累累碩果。展望未來(lái),雙方還將通過(guò)一系列務(wù)實(shí)合作,讓彼此心相通、民更親,為昆蘇友誼續(xù)寫(xiě)動(dòng)人篇章。

山茶見(jiàn)證40年情誼

1982年2月17日,昆明與蘇黎世結(jié)誼簽字儀式在昆明舉行,兩市正式簽定“昆明市、蘇黎世市締結(jié)友好城市議定書(shū)”。兩市市長(zhǎng)在昆明市政府禮堂前共同栽下友誼樹(shù)——茶花,揭開(kāi)了友好合作交往的歷史篇章。

40年來(lái),蘇黎世與昆明坦誠(chéng)相待。蘇黎世將城市規(guī)劃、公共交通、舊城保護(hù)、低碳城市建設(shè)等領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)毫無(wú)保留傳授給昆明。兩市友城關(guān)系不僅被譽(yù)為“我國(guó)上千對(duì)國(guó)際友城中發(fā)展最好的對(duì)子之一”,還被外交部和全國(guó)友協(xié)評(píng)為全國(guó)唯一的“模范友城”,并將兩市關(guān)系提升到“中瑞國(guó)家關(guān)系的組成部分”。

為感謝蘇黎世市政府對(duì)昆明市供排水項(xiàng)目提供的無(wú)償援助和技術(shù)支持,昆明市于1993年向蘇黎世捐建一座中式園林——中國(guó)園。中國(guó)園于1994年正式對(duì)外開(kāi)放,深受蘇黎世市民喜愛(ài)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),雙方守望互助、攜手同行,可謂患難見(jiàn)真情。2020年,蘇黎世市在歐洲防疫物資緊缺的情況下,委托瑞中友協(xié)籌集了消毒液、防護(hù)面罩、呼吸訓(xùn)練器等物資捐贈(zèng)給昆明市,并以市長(zhǎng)信函往來(lái)方式相互鼓勵(lì),攜手抗疫,為昆明市疫情防控工作提供了有力國(guó)際支持。

為確保友城關(guān)系“不掉線”,昆明市通過(guò)線上活動(dòng)以及“友城+領(lǐng)館”“友城+友華人士”“友城+外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)”等工作方式深化友城交流,彼此的情誼持續(xù)升溫。2022年4月,市外辦與蘇黎世外辦召開(kāi)線上會(huì)議,就未來(lái)合作進(jìn)行線上對(duì)話,為雙方下步合作打下基礎(chǔ)。

攜手推進(jìn)昆明城市規(guī)劃建設(shè)

從南屏街到盤(pán)龍江,從呈貢新區(qū)到北市區(qū)……昆明很多有代表性的建筑和場(chǎng)所的建設(shè),都有蘇黎世方面的參與和指導(dǎo)。

人口居住量大、功能齊全的昆明北市區(qū),其規(guī)劃建設(shè)便有蘇黎世專家的指導(dǎo)。

上世紀(jì)90年代末,昆明城市規(guī)劃建設(shè)向二環(huán)的北部區(qū)域延伸。1997年,瑞士專家團(tuán)隊(duì)來(lái)到昆明,與昆明市規(guī)劃院聯(lián)合編制了北市區(qū)的概念方案,并對(duì)北市區(qū)的規(guī)劃建設(shè)給予指導(dǎo)。

呈貢新城烏龍片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì),也有蘇黎世專家的指導(dǎo)幫助。“避免千城一面”“預(yù)留農(nóng)田作為城市綠心和滇池保護(hù)緩沖區(qū)”“保留呈貢軍用機(jī)場(chǎng)跑道和老昆洛路通道”“對(duì)村莊分類處理,湖濱區(qū)域保留村莊賴以生存的農(nóng)田……”蘇黎世和昆明專家在規(guī)劃片區(qū)發(fā)展的同時(shí),把生態(tài)保護(hù)、農(nóng)民利益考慮在內(nèi),保障片區(qū)發(fā)展和諧有序推進(jìn)。

在昆明市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃方面,早在1998年,蘇黎世專家就對(duì)昆明提出了“以公共交通為基礎(chǔ)的網(wǎng)路城市”發(fā)展模式。2000年,雙方完成了《大昆明地區(qū)區(qū)域發(fā)展方案》。2005年,昆明市規(guī)劃局與瑞士聯(lián)邦理工大學(xué)達(dá)成協(xié)議,就《昆明市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》項(xiàng)目開(kāi)展合作。2006年,新一輪昆明城市總體規(guī)劃啟動(dòng)編制,該規(guī)劃納入《昆明城市總體規(guī)劃2008-2020》,合作項(xiàng)目引起聯(lián)合國(guó)有關(guān)方面和中國(guó)住建部的關(guān)注。

對(duì)于盤(pán)龍江沿岸景觀設(shè)計(jì),昆明學(xué)習(xí)了蘇黎世利馬河沿岸景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),為盤(pán)龍江沿岸建設(shè)發(fā)展預(yù)留公共空間。在南屏步行商業(yè)街設(shè)計(jì)中,蘇黎世專家提出“老昆明的記憶”的主題,打造富有活力和情趣的城市公共空間。

推動(dòng)多層次軌道交通建設(shè)

昆明是中國(guó)第一個(gè)建內(nèi)側(cè)式公交專用線的城市,該專用線的建設(shè),便是基于蘇黎世“公交優(yōu)先”的城市交通建設(shè)理念。

1999年,昆明在蘇黎世的幫助下,在北京路設(shè)計(jì)并實(shí)施了國(guó)內(nèi)首條內(nèi)側(cè)式公交專用道,成為國(guó)內(nèi)其他城市學(xué)習(xí)借鑒的對(duì)象。目前,昆明已在北京路、人民路、金碧路、西昌路、北京路延長(zhǎng)線等城市主干道建成“井”字形公交專用道。

2011年至今,雙方合作重點(diǎn)由城市軌道交通向都市軌道、市郊列車(chē)等多層次軌道交通領(lǐng)域拓展。蘇黎世形成了《蘇黎世專家對(duì)昆明都市快線規(guī)劃的建議》《環(huán)滇市郊列車(chē)的服務(wù)理念及運(yùn)營(yíng)可行性》《昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)的軌道交通銜接》等多個(gè)報(bào)告。

其中,昆明南站將市郊列車(chē)功能納入,為將來(lái)開(kāi)行環(huán)滇池市郊列車(chē)預(yù)留了條件。按國(guó)際經(jīng)驗(yàn),蘇黎世提出昆明都市快線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),其中絕大部分在嵩明至安寧東西快線技術(shù)方案中得以采納,尤其是采用了國(guó)鐵制式,保證了昆明都市快線的基本功能和服務(wù)水平,為將來(lái)與國(guó)鐵實(shí)現(xiàn)一體化整合奠定了基礎(chǔ)。

共推環(huán)境保護(hù)治理

昆明和蘇黎世同為湖泊城市,兩座城市的湖泊——滇池和蘇黎世湖都曾經(jīng)歷重度污染。蘇黎世城市湖泊治理的豐富經(jīng)驗(yàn),被應(yīng)用于滇池保護(hù)治理。

1987年,蘇黎世市長(zhǎng)率團(tuán)訪昆,雙方達(dá)成合作共識(shí),制定了《昆明城市供排水總體規(guī)劃》,蘇黎世提供了110萬(wàn)瑞郎,資助昆明建成第6自來(lái)水廠和第1、2、3污水處理廠。2008年,“昆明滇池國(guó)際城市濕地項(xiàng)目”工程啟動(dòng),來(lái)自瑞士的專家團(tuán)隊(duì)深入研究,對(duì)濕地公園后續(xù)發(fā)展及生命力作了長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

此外,雙方合作完成了《松華壩水庫(kù)水源調(diào)查報(bào)告》《云龍水庫(kù)項(xiàng)目報(bào)告書(shū)》《掌鳩河引水工程項(xiàng)目報(bào)告書(shū)》等,確立了水源保護(hù)的方法和原則,并開(kāi)展藻毒素、葉綠素等項(xiàng)目的研究。雙方還成立了昆明—蘇黎世供水合作項(xiàng)目辦,昆明市派遣人員到蘇黎世學(xué)習(xí)水廠管理、水質(zhì)檢測(cè)等技術(shù)。

2006年,節(jié)能項(xiàng)目被列入“2007—2009昆蘇城市合作項(xiàng)目協(xié)議”。2011年,瑞士駐華使館與昆明市政府簽署“氣候變化合作諒解備忘錄”,標(biāo)志著昆明正式加入中瑞低碳城市項(xiàng)目第一期合作。2017年2月,昆明市政府與瑞士聯(lián)邦發(fā)展合作署簽訂中瑞低碳城市合作項(xiàng)目諒解備忘錄,同年6月,雙方簽訂中瑞低碳城市合作項(xiàng)目實(shí)施協(xié)議。

2019年5月,中瑞低碳合作項(xiàng)目在昆明舉辦國(guó)家級(jí)項(xiàng)目成果展示交流大會(huì),標(biāo)志著中瑞低碳城市合作項(xiàng)目圓滿收官。昆明參與該合作項(xiàng)目成效顯著,瑞士蘇黎世專家關(guān)于區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制、低碳指標(biāo)體系、滇池治理、海綿城市、低碳社區(qū)建設(shè)等方面的專業(yè)意見(jiàn)已納入相關(guān)規(guī)劃成果。

未來(lái),雙方將在低碳城市、水環(huán)境保護(hù)等方面持續(xù)開(kāi)展合作,為昆明生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更優(yōu)方案。

共推歷史文物保護(hù)

1993年起,昆明與蘇黎世舊城保護(hù)專家圍繞“保護(hù)規(guī)劃研究、保護(hù)規(guī)劃實(shí)施”的主題,在昆明舊城保護(hù)項(xiàng)目上開(kāi)展了卓有成效的合作。

1996年,昆明與蘇黎世開(kāi)展“老城保護(hù)項(xiàng)目”,將“文明街區(qū)”列入昆明歷史文化名城中必須保護(hù)的“歷史文化街區(qū)”,并啟動(dòng)對(duì)歷史建筑維修的試點(diǎn)工作。

1997年,昆明規(guī)劃部門(mén)建立了占地約20公頃的“文明街歷史街區(qū)保護(hù)區(qū)”,確立“文明街片區(qū)”實(shí)行“完整保護(hù)歷史遺產(chǎn)”的保護(hù)目標(biāo)。2000年,在昆明方面的建議下,雙方開(kāi)展了對(duì)文明街片區(qū)內(nèi)“金蘭茶苑”歷史建筑的維修工程,該工程榮獲聯(lián)合國(guó)教科文組織(UNESCO)亞太地區(qū)2001年歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)。

2005年11月,兩市共同開(kāi)展了對(duì)祥云片區(qū)的調(diào)研工作。蘇黎世專家評(píng)價(jià)該片區(qū)“新老建筑在此自然而然地互為補(bǔ)充,營(yíng)造出多姿多彩的城市風(fēng)情和活力”。蘇黎世專家提出“中心區(qū)嚴(yán)格控制、周邊適量建設(shè)”的原則,嚴(yán)格保護(hù)歷史建筑、民居建筑集中的核心地帶,成為該片區(qū)多年來(lái)規(guī)劃發(fā)展的指南。

未來(lái),昆明市將加強(qiáng)與蘇黎世的交往,在歷史文物保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域開(kāi)拓新的交流與合作空間,為中國(guó)與瑞士人民間的友誼、昆明與蘇黎世官方及民間的交流與合作貢獻(xiàn)力量。

昆明向蘇黎世捐建的中式園林——中國(guó)園。 市外辦供圖

昆明向蘇黎世捐建的中式園林——中國(guó)園。 市外辦供圖

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瑞士有座“翠湖公園” 

在瑞士蘇黎世湖畔,有一座雅致的中國(guó)園林,名為中國(guó)園,這是蘇黎世的友城昆明1993年贈(zèng)予蘇黎世的禮物。今年9月,蘇黎世中國(guó)園“中國(guó)日”活動(dòng)在這里舉行,讓昆蘇人民再次關(guān)注這座園林。

1993年,為感謝蘇黎世政府在自來(lái)水廠和污水廠擴(kuò)建中給予的科技支持,昆明市政府向蘇黎世贈(zèng)送了這座花園。經(jīng)過(guò)一年修建,于1994年對(duì)公眾開(kāi)放。中國(guó)園建筑風(fēng)格源自昆明的翠湖公園,占地面積3325平方米,是目前海外最大的中國(guó)式園林。園內(nèi)古樹(shù)婆娑、花木扶疏、怪石嶙峋、曲徑通幽,有沿途山花爛漫的麗湖、兩岸芳草萋萋的小溪,還有古韻典雅的亭臺(tái)閣榭和長(zhǎng)廊石桌。漫步園內(nèi),中華文化的獨(dú)特氣息撲面而來(lái),讓人對(duì)中國(guó)和昆明更增向往。這座充滿異域特色的園林,被瑞士友人譽(yù)為“東方瑰寶”,游覽者絡(luò)繹不絕。

今年9月,瑞士蘇黎世中國(guó)園“中國(guó)日”活動(dòng)在園內(nèi)舉行。當(dāng)天,琵琶、古箏、二胡等中國(guó)樂(lè)器演奏出的民樂(lè)聲聲繞梁,身著旗袍、漢服、民族服裝的中國(guó)嘉賓載歌載舞,象棋、剪紙、書(shū)法、茶藝等傳統(tǒng)藝術(shù)吸引外國(guó)嘉賓互動(dòng)參與。

中國(guó)園已成為傳播中華文化,增進(jìn)中瑞、昆蘇友誼的重要平臺(tái)。正如駐蘇黎世兼駐列支敦士登公國(guó)總領(lǐng)事趙清華博士在活動(dòng)中的寄語(yǔ),未來(lái),中國(guó)園將保持勃勃生機(jī),作為蘇黎世湖畔一瞥中國(guó)園林美景的窗口,成為兩國(guó)人民友好的“綠色打卡地”。

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