11月23日，杭州是人民政府發(fā)布《打造高能級產(chǎn)業(yè)集群推動產(chǎn)業(yè)平臺高質(zhì)量發(fā)展的實施方案（2022-2025年）》及政策解讀。

觀點新媒體獲悉，工作目標(biāo)圍繞“一園一主業(yè)”發(fā)展模式，引導(dǎo)全市產(chǎn)業(yè)平臺[即16個開發(fā)區(qū)(園區(qū))]根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)定位，聚力發(fā)展2—3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并通過實施“做強鏈主企業(yè)、拓展產(chǎn)業(yè)空間、推進精準(zhǔn)招商、建設(shè)創(chuàng)新載體、完善公共服務(wù)、用好產(chǎn)業(yè)基金”等措施，形成“謀劃一批、推進一批、示范一批”的發(fā)展格局。

力爭到2025年，全市產(chǎn)業(yè)平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色更加鮮明、市場主體更加壯大、畝均質(zhì)效加快提升、創(chuàng)新動能不斷增強、產(chǎn)業(yè)生態(tài)更加良好，全市產(chǎn)業(yè)平臺產(chǎn)值達到3萬億元，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比提高到60%以上，打造6個省高能級戰(zhàn)略平臺，培育形成3個千億級、2個萬億級產(chǎn)業(yè)集群。

具體而言，將加大對鏈主企業(yè)服務(wù)，支持鏈主企業(yè)主導(dǎo)或參與各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂，加快構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)，帶動培育一批“專精特新”中小企業(yè)和隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)。

拓展產(chǎn)業(yè)空間。推進低效用地和樓宇空間整治，開展新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，實現(xiàn)園區(qū)畝均綜合評價全覆蓋，擴大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。加大標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度。

推進精準(zhǔn)招商。支持產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)新運營管理模式，打造一支專業(yè)化、市場化招商隊伍。大力支持“以企招企”“產(chǎn)業(yè)鏈招商”等產(chǎn)業(yè)招商模式，給予園區(qū)招商平臺更多決策權(quán)和自主權(quán)。力爭全市各產(chǎn)業(yè)平臺每年合計新招引10億元以上產(chǎn)業(yè)項目突破60個。

建設(shè)創(chuàng)新載體。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，推動重大科創(chuàng)平臺和“雙創(chuàng)”載體建設(shè)。到2025年，全市創(chuàng)建主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域省級以上科創(chuàng)平臺30個以上、省級以上“雙創(chuàng)”平臺300個以上，全市各產(chǎn)業(yè)平臺培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)超5500家、國家高新技術(shù)企業(yè)超6000家、科技型中小企業(yè)1.2萬家。

完善公共服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)平臺結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極創(chuàng)建公共服務(wù)平臺，集成知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、交易中介等專業(yè)化綜合性功能。2023年底前，全市產(chǎn)業(yè)平臺實現(xiàn)綜合性公共服務(wù)平臺全覆蓋。

用好產(chǎn)業(yè)基金。統(tǒng)籌用好財政、稅收、金融等政策，充分發(fā)揮杭州創(chuàng)新基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金等政府產(chǎn)業(yè)基金撬動作用，助推產(chǎn)業(yè)平臺主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鼓勵國有投資平臺企業(yè)、園區(qū)開發(fā)平臺增加對基金募資的支持力度，繼續(xù)做優(yōu)做強全市產(chǎn)業(yè)基金。結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位，差異化確定各產(chǎn)業(yè)平臺產(chǎn)業(yè)基金創(chuàng)設(shè)方向，引導(dǎo)社會資本參與培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

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