藥品耗材集中帶量采購(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“集采”）可降低藥品耗材價(jià)格，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，是深化醫(yī)改的重要突破口。

7月13日，記者從昆明市部分藥品生產(chǎn)企業(yè)集采工作座談會(huì)上了解到，昆明市醫(yī)療保障局正式成立醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)處，計(jì)劃于今年下半年，在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，由昆明市牽頭組織開(kāi)展全省州市藥品耗材集采工作。招采結(jié)果可在全省適用。

成立集采專職部門

2022年6月，經(jīng)昆明市政府同意，批準(zhǔn)昆明市醫(yī)療保障局成立醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)處。其主要職能包括擬訂藥品、醫(yī)用耗材的招標(biāo)采購(gòu)、配送及結(jié)算管理政策并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)接收、處理和反饋在藥品和醫(yī)用耗材招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的投訴舉報(bào)工作。

昆明市醫(yī)療保障局計(jì)劃于今年下半年，在云南省醫(yī)療保障局的指導(dǎo)下，由昆明市牽頭組織開(kāi)展全省州市藥品耗材集采工作，切實(shí)發(fā)揮省會(huì)城市醫(yī)保部門藥品耗材采購(gòu)供應(yīng)在深化醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革中的引領(lǐng)作用。

昆明市將探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材招標(biāo)、采購(gòu)、配送、結(jié)算一體化的業(yè)務(wù)支撐體系，并支撐“兩票制”、聯(lián)合采購(gòu)、帶量采購(gòu)等多種采購(gòu)模式，以驅(qū)動(dòng)采購(gòu)的杠桿作用，撬動(dòng)市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)機(jī)制。昆明市牽頭藥品和醫(yī)藥耗材招標(biāo)采購(gòu)后，招采結(jié)果可在全省適用。

7月13日下午，為確保藥品耗材集采工作平穩(wěn)有序開(kāi)展，昆明市醫(yī)療保障局組織了云南白藥集團(tuán)股份有限公司、云南省醫(yī)藥有限公司、昆藥集團(tuán)股份有限公司等19家云南本地生物醫(yī)藥知名企業(yè)座談，邀請(qǐng)企業(yè)負(fù)責(zé)人為集采工作的開(kāi)展聚智獻(xiàn)策。

企業(yè)代表一致認(rèn)為，昆明市醫(yī)療保障局成立集采專職部門牽頭組織全省州市藥品耗材集采工作，十分及時(shí)，也很有必要，對(duì)云南省醫(yī)藥耗材產(chǎn)業(yè)良序發(fā)展有規(guī)范和促進(jìn)作用。

昆明市醫(yī)療保障局黨組書記、局長(zhǎng)閆曉陵表示，昆明市牽頭開(kāi)展全省州市藥品耗材集采，將探索以“醫(yī)療保障戰(zhàn)略聯(lián)盟”的形式，圍繞和服務(wù)全市、全省醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，建設(shè)高質(zhì)量、多層次的醫(yī)療保障體系合作平臺(tái)。昆明市醫(yī)療保障局將仔細(xì)研究企業(yè)代表的意見(jiàn)和建議，梳理、完善集采的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動(dòng)藥品耗材集采工作精細(xì)化、制度化開(kāi)展。

節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用2億元

自2019年國(guó)家開(kāi)始組織集采工作以來(lái)，昆明市認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)藥品集中采購(gòu)和中選品種藥品使用的監(jiān)管。昆明市醫(yī)療保障局等7部門聯(lián)合下發(fā)了《昆明市落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和試點(diǎn)擴(kuò)大范圍工作實(shí)施方案的通知》，全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)家集采藥品進(jìn)行了集中報(bào)量。

截至目前，昆明市執(zhí)行了國(guó)家組織的藥品耗材集中帶量采購(gòu)和部分省市聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)產(chǎn)品落地，共涉及藥品13批331個(gè)品種，耗材10批29大類。藥品價(jià)格平均降幅達(dá)到67.7%，耗材價(jià)格平均降幅達(dá)到52.98%，最高降幅達(dá)到97%。經(jīng)測(cè)算，這23批集采落地后，昆明市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共節(jié)約醫(yī)療費(fèi)用2億元。

在藥品耗材集采落地、實(shí)施時(shí)，昆明市均撥付了已經(jīng)報(bào)量的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采任務(wù)預(yù)付金，市本級(jí)、各縣（市）區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)藥品耗材的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按藥品采購(gòu)總金額的40%、耗材采購(gòu)金額的30%進(jìn)行了預(yù)撥。藥品集中采購(gòu)預(yù)付金與撥付定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的其他預(yù)付資金分別管理，單獨(dú)申報(bào)、核算，做到�？顚Ｓ�。

此外，昆明市還把各醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用的情況，納入醫(yī)保協(xié)議管理�；鸨O(jiān)督部門把醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用中選藥品納入醫(yī)保基金監(jiān)管范圍，對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)下采購(gòu)、規(guī)避中選藥品等使用情況進(jìn)行監(jiān)管。

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