近日，云南省文化和旅游廳印發(fā)通知，為規(guī)范和引導(dǎo)旅游民宿發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)示范作用，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定了《云南省旅游民宿等級評定和復(fù)核實施方案》（以下簡稱《實施方案》）�！秾嵤┓桨浮访鞔_了不同等級旅游民宿的評定程序及評定要求，分別規(guī)定了丙級、乙級、甲級旅游民宿的必備項目，申報相應(yīng)等級的旅游民宿每個項目應(yīng)達(dá)標(biāo)。
此外，《實施方案》還提出，旅游民宿取得等級滿3年后，還需要由相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿，將根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消等級的處理。
《實施方案》全文如下
一、省級旅游民宿等級評定機構(gòu)職能
云南省文化和旅游廳負(fù)責(zé)省內(nèi)《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單的宣傳、貫徹和實施。云南省旅游民宿等級評定委員會作為云南省旅游民宿等級評定機構(gòu)，人員組成如下：
主 任：
楊 澄 省文化和旅游廳副廳長
委 員：
李 力 省文化和旅游廳行業(yè)管理處處長
董小華 省文化和旅游廳行業(yè)管理處四級調(diào)研員
李瑜敏 省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任
省旅游業(yè)協(xié)會秘書長
竇志萍 省旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副主任
符繼紅 云南旅游職業(yè)學(xué)院副院長
習(xí)樹功 麗江市旅游標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心主任
楊彥鋒 北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院副研究員
楊 毅 云南報業(yè)集團就愛去旅游傳媒公司副總經(jīng)理
下設(shè)辦公室在廳行業(yè)管理處，由李力兼任辦公室主任，董小華任辦公室副主任。辦公室負(fù)責(zé)按照《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單和省旅游民宿等級評定委員會要求，組織開展全省旅游民宿等級評定相關(guān)工作。具體職責(zé)如下：
（一）指導(dǎo)各州市宣傳、貫徹和實施《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單；
（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會部署的旅游民宿等級評定和復(fù)核相關(guān)工作；
（三）負(fù)責(zé)組建、培訓(xùn)和管理全省旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍，推薦云南省全國旅游民宿等級評定和復(fù)核專家；
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、初審和推薦云南省申報乙級、甲級旅游民宿；
（五）負(fù)責(zé)評定和復(fù)核云南省丙級旅游民宿，向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會報備評定和復(fù)核結(jié)果。
二、州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)職能
各州市文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)本州市《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單的宣傳、貫徹和實施，根據(jù)本州市實際情況組建州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)，報省旅游民宿等級評定委員會后開展工作，具體職責(zé)如下：
（一）負(fù)責(zé)制定本州市《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單的宣傳、貫徹和實施辦法；
（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行省旅游民宿等級評定委員會安排部署的旅游民宿等級評定和復(fù)核相關(guān)工作；
（三）負(fù)責(zé)組建、培訓(xùn)和管理本州市旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍，推薦本州市省級旅游民宿等級評定和復(fù)核專家；
（四）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、初審和推薦本州市申報丙級旅游民宿。
三、乙級、甲級旅游民宿評定程序
（一）申請。申請評定乙級、甲級的旅游民宿主人對照《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單，向省旅游民宿等級評定委員會遞交申請材料，包括：旅游民宿等級評定申請報告，消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等相關(guān)證照復(fù)印件，無違法違規(guī)行為承諾書等。
（二）初審和推薦。省旅游民宿等級評定委員會受理申請材料后，嚴(yán)格按照《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單要求，在30個工作日內(nèi)對申報旅游民宿進(jìn)行初審和指導(dǎo)。對符合要求的旅游民宿，省旅游民宿等級評定委員會向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會遞交推薦報告。
（三）評審、公示、發(fā)布和申訴。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會對省旅游民宿等級評定委員會推薦的旅游民宿進(jìn)行評定、審核、公示和發(fā)布，并接受對評定過程及結(jié)果有異議旅游民宿主人的申訴。
四、丙級旅游民宿評定程序
（一）申請。申請評定丙級的旅游民宿主人對照《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單，向本州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)遞交申請材料，包括：旅游民宿等級評定申請報告，消防、衛(wèi)生、市場監(jiān)管等相關(guān)證照復(fù)印件，無違法違規(guī)行為承諾書等。
（二）初審和推薦。州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)受理申請材料后，嚴(yán)格按照《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單要求，在30個工作日內(nèi)對申報旅游民宿進(jìn)行初審和指導(dǎo)。對符合要求的旅游民宿，州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)向省旅游民宿等級評定委員會遞交推薦報告。
（三）評定。省旅游民宿等級評定委員會收到州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)的推薦報告和旅游民宿等級申請材料后，在30個工作日內(nèi)對推薦的旅游民宿進(jìn)行資料初審。未通過資料初審的旅游民宿，省旅游民宿等級評定委員會書面通知州市級旅游民宿等級評定機構(gòu)；通過資料初審的旅游民宿，由省旅游民宿等級評定委員會委派2—3名評定專家進(jìn)行現(xiàn)場檢查，在24—36小時內(nèi)完成檢查并形成打分表、檢查報告等結(jié)果，提交省旅游民宿等級評定委員會。
（四）審核和公示�，F(xiàn)場檢查結(jié)束30個工作日內(nèi)，省旅游民宿等級評定委員會對現(xiàn)場檢查結(jié)果進(jìn)行詢問、評審。評審達(dá)到丙級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿，由省旅游民宿等級評定委員會向社會公示5個工作日，公示內(nèi)容包括旅游民宿名稱、通過資格審核時間、評定檢查時間、評定專家名單等。評審未達(dá)到丙級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿，應(yīng)根據(jù)評定反饋意見進(jìn)行整改并重新申請評定。
（五）發(fā)布。公示合格的旅游民宿，評定結(jié)果報全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會備案后發(fā)布，授予相應(yīng)等級證書和標(biāo)牌。全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會可對丙級旅游民宿的評定進(jìn)行核查。
（六）申訴。申請丙級評定的旅游民宿主人對評定過程及結(jié)果有異議的，可向省旅游民宿等級評定委員會申訴。省旅游民宿等級評定委員會核查后作出裁決并予以答復(fù)。
五、旅游民宿等級評定要求
旅游民宿等級評定依據(jù)《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單進(jìn)行。
（一）“A 必備項目檢查表”。該表分別規(guī)定了丙級、乙級、甲級旅游民宿的必備項目，申報相應(yīng)等級的旅游民宿每個項目應(yīng)達(dá)標(biāo)。
（二）“B 一般要求評分表”。該表共200分，由環(huán)境和建筑（30分）、設(shè)施和設(shè)備（60分）、服務(wù)和接待（60分）、特色和其他（50分）四大項組成。丙級四大項總分最低得分率40%，乙級、甲級規(guī)定各大項最低得分率：乙級60%、甲級80%。
旅游民宿取得等級后，民宿主人每年度應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評估，針對存在的問題自查自糾，報相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)（丙級民宿報州市級評定機構(gòu)，乙級、甲級民宿報省級評定機構(gòu)）備案，相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)根據(jù)上報材料按比例組織抽查。因發(fā)生環(huán)境和建筑、設(shè)施和設(shè)備、服務(wù)和接待、特色和其他的變化，導(dǎo)致達(dá)不到原等級標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)按原程序重新申請評定。
六、旅游民宿等級復(fù)核
旅游民宿取得等級滿3年后，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)（丙級民宿由省級評定機構(gòu)，乙級、甲級民宿由國家級評定機構(gòu)）進(jìn)行復(fù)核。如因正在進(jìn)行大規(guī)模裝修改造或者其他原因而暫停營業(yè)的旅游民宿，可以在復(fù)核當(dāng)年前提出延期申請，經(jīng)查屬實后，相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)可予以適當(dāng)延期。
對復(fù)核結(jié)果達(dá)不到相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)的旅游民宿，相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重給予限期整改、取消等級的處理，并對外公布。整改期限不超過6個月，復(fù)核被取消等級的旅游民宿，自取消等級之日起3年后，可重新申請評定。
等級旅游民宿復(fù)核處理意見及依據(jù)：
（一）出現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)應(yīng)作出“限期整改”的處理意見。
丙級：“丙級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“一般要求評分表”中四大項總分最低得分率低于40%、高于30%。
乙級：“乙級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“一般要求評分表”中任一大項最低得分率低于60%、高于50%。
甲級：“甲級旅游民宿必備項目檢查表”達(dá)標(biāo)，“一般要求評分表”中任一大項最低得分率低于80%、高于70%。
（二）出現(xiàn)下列情形之一的，相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)應(yīng)作出“取消等級”的處理意見。
丙級：“丙級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo)；或“一般要求評分表”中四大項總分最低得分率低于30%。
乙級：“乙級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo)；或“一般要求評分表”中四大項任一大項最低得分率低于50%。
甲級：“甲級旅游民宿必備項目檢查表”不達(dá)標(biāo)；或“一般要求評分表”中四大項任一大項最低得分率低于70%。
七、旅游民宿等級評定和復(fù)核專家
省旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍由旅游民宿及相關(guān)行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會代表、民宿經(jīng)營者等組成。專家應(yīng)有較高的政策水平、較強的法治觀念、良好的思想品德，熟悉旅游民宿行業(yè)，全面掌握《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）及第1號修改單，有較好的分析判斷能力和表達(dá)能力。
省級專家由各州市文化和旅游行政部門向省旅游民宿等級評定委員會推薦，經(jīng)資格審核合格后予以聘任，任期3年。專家受省旅游民宿等級評定委員會委派開展旅游民宿等級評定和復(fù)核工作。州市級旅游民宿等級評定和復(fù)核專家隊伍由各州市旅游民宿等級評定機構(gòu)負(fù)責(zé)組建。
各級旅游民宿評定機構(gòu)和專家在旅游民宿等級評定過程中要嚴(yán)格遵照工作程序，遵守工作紀(jì)律，清正廉潔，恪守職業(yè)道德。對違反工作程序和紀(jì)律的專家，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)及時予以撤換；對違反工作程序和紀(jì)律的旅游民宿等級評定機構(gòu)，由相應(yīng)文化和旅游行政部門及時予以處理，處理結(jié)果報省旅游民宿等級評定委員會備案。
八、旅游民宿等級證書和標(biāo)牌
旅游民宿等級證書和標(biāo)牌由全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會統(tǒng)一制作，省旅游民宿等級評定委員會頒發(fā)。每塊等級標(biāo)牌的編號，與相應(yīng)的等級證書號一致。
每家旅游民宿只可申領(lǐng)一塊等級標(biāo)牌。標(biāo)牌破損或丟失的，應(yīng)及時報告，經(jīng)省旅游民宿等級評定委員會查明屬實后，向全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會申請換發(fā)或補發(fā)。因更名需更換證書的，旅游民宿可憑有關(guān)證明文件進(jìn)行更換，同時須交還原證書。
旅游民宿等級標(biāo)牌應(yīng)置于旅游民宿公共區(qū)域顯著位置，接受公眾監(jiān)督。旅游民宿在經(jīng)營過程中，出現(xiàn)與《旅游民宿基本要求與評價》（LBT 065-2019）5.4.3所列情況或復(fù)核不達(dá)標(biāo)的，由相應(yīng)旅游民宿等級評定機構(gòu)立即取消等級，收回其等級證書和標(biāo)牌。
附：
A 必備項目檢查表
B 一般要求評分表
注：如旅游民宿不具備附錄B中帶“”的項目，評定機構(gòu)從游客需求出發(fā)，根據(jù)地方客觀情況審核，如確實不需要或不可能提供，可在統(tǒng)計該項得分率時在分母中去掉該項分值。
來源：“云南省人民政府網(wǎng)”微信公眾號、云南省文化和旅游廳網(wǎng)站
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