昆明市科學嚴管“引攤入市” 8月25日前共享單車減量一半

來到新近打造成型的昆明市五華區(qū)的南強集市,給人的第一感覺是這里規(guī)范整潔,游客和食客絡繹不絕,集市上各種美食的味道交雜在一起,有的地方人聲鼎沸,人們一臉的愜意與自在,集市從街頭到巷尾充滿了城市中濃濃的煙火氣息。這里是昆明市在進入疫情防控常態(tài)化之后,為加快經濟復蘇、解決人員就業(yè)問題,采取引攤入市的一個成功的示范點。

為做好創(chuàng)建全國文明城市期間“門前三包”及占道經營治理工作,8月4日,昆明市創(chuàng)建全國文明城市生活環(huán)境整治指揮部辦公室在五華區(qū)召開“門前三包”自我承諾制及規(guī)范引攤入市工作現(xiàn)場會。目前昆明市主城八區(qū)都依據加強城市精細化管理要求,有序推進引攤入市工作。會上還透露,8月25日前昆明市共享單車將減量一半,從18萬輛共享單車減量到9萬輛以下,共享單車和非機動車均要求規(guī)范停放。

昆明市“門前三包”責任制簽約率達100%

五華區(qū)城市管理局鄭宏濱局長首先介紹了五華區(qū)在打造地攤夜間經濟品牌方面的經驗,“從6月中旬起,五華區(qū)以打造‘特色街區(qū)’‘風情街區(qū)’和‘就業(yè)創(chuàng)業(yè)街區(qū)’為主線,適度放開城市重點商圈的夜間經營,允許在部分街道部分區(qū)域限時占道經營。其中把教場中路、南強街2個攤點街區(qū)作為打造兼顧城市市民需求的夜市經濟‘示范區(qū)’。”鄭宏濱說,“引攤入市”和“夜間經濟”的放開,也需要建立相應的機制,促進攤點規(guī)范經營,因此五華區(qū)實行了“門前三包”責任制責任人公示制度、商鋪分色考評制度、“門前三包”自我管理承諾書制度、鼓勵和表揚自覺做好“門前三包”工作的良好居民和商鋪,對不文明現(xiàn)象絕不縱容。目前全區(qū)商戶“門前三包”覆蓋率達到100%,知曉度達90%以上,履約率達80%以上。

為了有效推進全市門前三包、非機動車管理以及引攤入市工作等城市管理中的重點、難點問題,確保創(chuàng)文國檢實地測評不丟分,全面推動城市管理工作的深入開展,昆明市城市管理局對相關工作進行了安排部署。在“門前三包”和“引攤入市”方面,要求各區(qū)進一步明確“門前三包”責任制責任區(qū)域;積極推進“門前三包”自我承諾管理;明確“門前三包”責任制管理責任人;確!伴T前三包”責任制簽約率達到100%;形成“門前三包”責任制管理合力;開展“門前三包”責任制聯(lián)合執(zhí)法機制,有效推動引攤入市工作的深入開展。

昆明市城市管理局陳劍平局長表示:“在創(chuàng)建第六屆全國文明決戰(zhàn)決勝之際,我們以現(xiàn)場會這一直觀形式,對城市管理工作中的門前三包、占道經營、引攤入市、非機動車停放管理等重難點工作進行再安排、再部署,時機非常及時。希望全市各區(qū)、各中隊全員上陣、分兵把守,一鼓作氣、奮力沖刺,進一步創(chuàng)新工作方法,始終盯緊薄弱環(huán)節(jié)抓整改,大力提升城市精細化管理水平。要深入開展市容環(huán)境大整治;深入開展靜態(tài)交通大整治;全力做好清掃保潔、垃圾分類和公廁管理工作;集中開展道路附屬設、照明設施專項排查整治工作;按時間要求做好全市62條重要城市道路整治提升工作;以及落實好拆臨拆違任務,把全部的精力投入到此次爭創(chuàng)活動中,全面推動城市管理工作的深入開展!

8月25日前昆明市共享單車將減量一半

在創(chuàng)文迎檢之前的另一項重點工作是開展非機動車停放管理,昆明市城管局陳慶能副局長透露,針對目前昆明市電單車總量達200余萬輛,加上共享單車、機動車,整個街面看到的全是各色車輛。由于對電動車一直缺乏監(jiān)管,也沒有相關的停放管理辦法,導致電動車亂停亂放現(xiàn)象十分嚴重。針對此情況,市城管局與交警、交運、住建部門對接協(xié)商,報市政府同意后,新出臺了加強電動車停放管理的“十條”措施。

其一是要加強無人值守點的非機動車規(guī)范管理。電動自行車停放應當遵守“集中停放、擺放有序、朝向一致”的原則停放在停車場(點)或指定的畫線區(qū)域內。沿街施劃的無人值守非機動車停放點,免費對電動車自行車車主提供停放服務,任何單位或個人不得擅自收費,安全保管責任由車主自行承擔;各區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會可根據道路條件,在確保行人通行不受影響、不占用盲道或消防通道的前提下,按照非機動車停放場(點)標準,設置更多的無人值守非機動車停放場(點),供市民免費停放。

二是加強有人值守點的非機動車規(guī)范管理。街面有人值守的非機動車停放場(點),由轄區(qū)街道辦事處具體設置,報轄區(qū)城市管理部門審核同意,其它任何單位或個人不得擅自占用城市道路、公共空間設置有人值守非機動車停放場(點)。經批準設置的有人值守非機動車停放場(點)應統(tǒng)一設置存車標識牌、存車收費價格公示牌、經營管理單位的標志及其監(jiān)督電話等信息,便于市民監(jiān)督。

三是要加強重點區(qū)域非機動車的停放管理。大型商場(超市)、集貿市場、寫字樓、醫(yī)院、學校、小區(qū)等應當嚴格按照規(guī)劃要求,不得擅自變更規(guī)劃,把用于停放非機動車的停放場地改作它用;各類外賣、快遞、代駕等服務平臺應加強人員管理、做好從業(yè)人員有序停放電動自行車的宣傳教育工作,確保車輛在規(guī)定區(qū)域有序停放。對有條件的聚集區(qū),提倡單獨設置服務平臺專屬停放場(點);企業(yè)、物業(yè)、大型商場(超市)、沿街商鋪應嚴格履行“門前三包”自我承諾制,對門前亂停亂放行為要予以勸導或制止,主動做好門前車輛停放工作。各區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會,市區(qū)兩級住房和城鄉(xiāng)建設部門、街道辦事處、社區(qū)要加強小區(qū)、城中村內非機動車的停放管理,確保小區(qū)、城中村內部道路、樓道內無亂停亂放現(xiàn)象。

此外,對未在停車場或者指定地點停放的電動自行車,當事人在現(xiàn)場的,接受相關教育并進行處罰;當事人不在現(xiàn)場的,可以將違規(guī)停放車輛拖移至轄區(qū)指定的區(qū)域集中停放。各區(qū)人民政府、開發(fā)(度假)區(qū)管委會應做好被拖移車輛的信息登記,公示查詢電話等,有條件的要通過一定的方式提醒車主,方便車主查詢。對已實施拖移的車輛,由車主帶齊車輛信息等證明材料,自行前往集中停放點,經確認后,領取所屬車輛并接受相應的處罰和教育。

還有對于共享單車,目前正組織企業(yè)實施減量化處理,相關企業(yè)正積極開展回收工作,哈羅、滴滴兩家公司已分別提交了報告,主動把單車數(shù)量減至3萬。同時,創(chuàng)文期間,要求各共享單車運營企業(yè)大幅增加運維人員,對各區(qū)、街道、社區(qū),火車站、客運站、地鐵站、商業(yè)中心、醫(yī)院、學校周邊等實施重點保障。8月25日前將把18萬輛共享單車減量到9萬輛以下。對于發(fā)現(xiàn)的違投、破損車輛及無序擺放車輛,將通知企業(yè)及時收回。本周起,昆明市對共享單車管理實施一周一考核,考核情況每周通報轄區(qū)和企業(yè)。對落實工作不力的企業(yè),將核減單車數(shù)量。

主城八區(qū)引攤入市現(xiàn)狀

據了解,目前昆明市主城八區(qū)都依據加強城市精細化管理,有序推進引攤入市工作的有關要求,有計劃有步驟地推進該項工作。

五華區(qū):制定出臺了一案、一書、一布、一桶、一路的“五個一”夜市攤點管理機制。在大觀商業(yè)城打造“風情街”設置臨時攤點180個;在南強街打造“特色街”,設置臨時攤點80個。蓮華教場中路依托“藍花楹”效應,打造云南最浪漫一條街,設置攤點80個;在豐寧打造金泰拾光夜市,設置臨時攤點450個;在普吉王家橋片區(qū)保障房相對集中未建完道路上設立“普吉民生擺街”示范點,設置臨時點位160余個。截至目前,共允許臨時占道攤點950余個,直接和間接增加就業(yè)人數(shù)達1200多個。

盤龍區(qū):轄區(qū)企業(yè)只有商業(yè)綜合體能允許在紅線內組織臨時市場,其余路段仍然按絕對禁止區(qū)域管理,嚴禁各類占道經營行為。目前,盤龍區(qū)各街道共上報臨時市場點位27個,計劃設置1200個臨時攤位,待批復后按規(guī)定執(zhí)行。

官渡區(qū):7月24日印發(fā)轄區(qū)引攤入市方案,成立了區(qū)“引攤入市”工作領導小組,現(xiàn)向社會公布了“引攤入市”點14個,其中,正在運行的有明通路夜市、雙橋村、新南站廣場、官南路農貿市場、官渡農貿市場、和平后村小菜街、石井小區(qū)夜市點等12個點位,共提供了800個多個攤位,提供就業(yè)崗位約1100余個就業(yè)崗。

西山區(qū):6月19日西山區(qū)政府召開發(fā)展夜間經濟工作會,研究了以南亞風情第壹城、昆明西山萬達廣場、春雨937工業(yè)遺產文化街區(qū)、昆明融創(chuàng)文旅城和金馬碧雞商城為主要區(qū)域,打造購在西山、吃在西山、樂在西山、住在西山“四大城市品牌”。同時,擬對魚課司街、相益巷等街道申請設置引攤入市點位。西山區(qū)共計劃設置攤位1482個,可提供就業(yè)崗位約2200個。

呈貢區(qū):7月24日下發(fā)呈貢區(qū)引攤入市工作實施方案。規(guī)劃設置了1個引攤入市點位(雨花街道辦事處漁博路果蔬引攤入市點)、2個夜間經濟示范點(烏龍街道辦事處七彩云南、花千坊夜市),現(xiàn)已經設置攤位217個,共提供就業(yè)崗位近380個。

經開區(qū):7月31日印發(fā)了中國(云南)自由貿易試驗區(qū)昆明片區(qū)、昆明經濟技術開發(fā)區(qū)有序推進引攤入市工作實施方案,計劃設置16個點位,已報批設置359個攤位,現(xiàn)已設置攤位50個。

度假區(qū):7月9日度假區(qū)印發(fā)了有序推進引攤入市工作的實施方案,共設置經營點位數(shù)19個,攤位數(shù)135個。

高新區(qū):7月24日制定下發(fā)了方案,在主城區(qū)正大紫都城、高新天地廣場、百大國際3個小區(qū)內部半開放式廣場設置了3個點位,共設攤點60余個,提供了90余個就業(yè)崗位。下一步計劃在新生物谷威尼斯廣場設置1個點。

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