8月1日起，圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的目標(biāo)，《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》正式施行；“新冠病毒核酸檢測”“新冠病毒抗體測定”項目及檢測試劑臨時納入醫(yī)保。

推進(jìn)優(yōu)化云南營商環(huán)境

省委、省政府高度重視營商環(huán)境工作，特別是2019年以來，我省以增加企業(yè)和群眾更多獲得感為目標(biāo)，以市場化、法治化、國際化為導(dǎo)向，大力度大范圍推進(jìn)一系列優(yōu)化營商環(huán)境改革，取得明顯成效，云南營商環(huán)境建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

將于8月1日起施行的《云南省優(yōu)化營商環(huán)境辦法》（以下簡稱《辦法》），緊緊圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”和“全程服務(wù)有保障”的目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)我省優(yōu)化營商環(huán)境頂層設(shè)計，使之與今年上半年出臺的《云南省2020年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》《云南省打造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境實施方案》，共同構(gòu)成了云南推進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化提升的遠(yuǎn)、中、近期相結(jié)合的政策體系。

《辦法》圍繞全面貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》明確了7個方面共70條內(nèi)容。內(nèi)容包括：保護(hù)各類市場主體，提出各類支持政策、服務(wù)措施；為企業(yè)全生命周期方面創(chuàng)造良好的市場環(huán)境；方便企業(yè)和群眾辦事，提出政務(wù)服務(wù)改革新內(nèi)容；以公正監(jiān)管維護(hù)公平競爭；為優(yōu)化營商環(huán)境提供全方位法律服務(wù)法治保障等。

《辦法》提高了可操作性，突出云南特色。保持政策連續(xù)性，總結(jié)提煉近年來由我省創(chuàng)建的行之有效、市場認(rèn)可的優(yōu)化營商環(huán)境措施，在《辦法》中固化下來。如，營商環(huán)境“紅黑榜”、一部手機(jī)系列、政務(wù)服務(wù)“五級十二同”、投訴舉報回應(yīng)、企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批等制度和措施。

同時，對自貿(mào)試驗區(qū)改革，相對集中行政許可權(quán)改革，一般投資項目承諾制改革，不動產(chǎn)登記改革，“照后減證”“一業(yè)一證”“一照含證”改革，政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”改革，“提前申報”“兩步申報”“先放后驗”通關(guān)模式改革，以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管改革等均作了明確。

新冠病毒核酸檢測納入醫(yī)保

從8月1日起，“新冠病毒核酸檢測”“新冠病毒抗體測定”項目及檢測試劑臨時納入基本醫(yī)療保險診療項目范圍，保障范圍擴(kuò)大到住院病人，檢測費用可按照各州市現(xiàn)行住院政策報銷。

云南省醫(yī)保局印發(fā)的《關(guān)于公布新冠病毒核酸檢測等兩項醫(yī)療服務(wù)項目臨時價格和醫(yī)保支付政策的通知》（云醫(yī)�！�2020〕96號）（以下簡稱《通知》），公布了“新冠病毒核酸檢測”等兩項醫(yī)療服務(wù)項目臨時價格和醫(yī)保支付政策，將于8月1日起執(zhí)行。價格執(zhí)行范圍是全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

新冠病毒核酸檢測費用由醫(yī)療服務(wù)項目收費（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)樣本采集、處理等人工成本，以及鼻咽拭子、離心管等消耗品）和檢測所需的耗材費用（含檢測試劑盒、病毒樣本保存液、提取試劑）兩部分構(gòu)成。按照《通知》要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向檢測對象收取“新冠病毒核酸檢測”醫(yī)療服務(wù)項目費用不超過65元次，“新冠病毒抗體測定”費用不超過25元項。檢測所需的耗材費用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按實際采購價格向檢測對象收取。

為降低耗材價格，減輕群眾負(fù)擔(dān)，之前，云南會同廣東、廣西、重慶、湖南、江西6�。▍^(qū)、市）形成采購聯(lián)盟，對檢測主要使用的試劑盒等耗材進(jìn)行了集中采購，采購價格較市場價降幅達(dá)70%以上。集中采購后，單次檢測“新冠病毒核酸檢測”所需耗材費用在27元至52元左右；“新冠病毒抗體測定”單個抗體測定所需耗材費用6元至14元�！锻ㄖ穼嵤┖�，我省新冠病毒檢測費用將大幅降低，較之前實施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定價格（核酸檢測費用約260元；抗體測定約120元），單次核酸檢測費用降幅達(dá)50%以上；單次抗體測定費用降幅達(dá)30%以上。

這次將“新冠病毒核酸檢測”“新冠病毒抗體測定”項目及檢測試劑臨時納入基本醫(yī)療保險診療項目范圍，保障范圍擴(kuò)大到住院病人，檢測費用可按照各州市現(xiàn)行住院政策報銷。

支付結(jié)算舉報有新規(guī)

中國支付清算協(xié)會對《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報獎勵辦法實施細(xì)則》和《支付結(jié)算違法違規(guī)行為舉報獎勵基金管理辦法》進(jìn)行了修訂，自2020年8月1日起施行。

《細(xì)則》規(guī)定，對于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、清算機(jī)構(gòu)、收單外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等從事支付結(jié)算業(yè)務(wù)的單位和個人在支付結(jié)算領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，任何單位和個人均可以向中國支付清算協(xié)會進(jìn)行舉報。舉報應(yīng)采用實名舉報方式。舉報獎勵工作遵循客觀、公正地對舉報事項進(jìn)行調(diào)查，快速、高效地處理舉報事項，為舉報人保密的原則。

根據(jù)舉報事項認(rèn)定的違法違規(guī)嚴(yán)重程度、社會危害性、舉報人所提供的線索和證據(jù)對舉報事項調(diào)查所起作用等因素綜合確定分級獎勵的標(biāo)準(zhǔn)，最高級別可獲得獎勵 3000—10000 元。對在全國有較大影響的大案要案舉報，獎勵金額由委員會視具體情況決定，最高不超過10萬元。

此外，《細(xì)則》規(guī)定對發(fā)生兩次及以上惡意舉報、詆毀他人的舉報人，舉報中心通過適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并在二年內(nèi)不予受理其新的舉報；對以舉報為要挾或通過騷擾企業(yè)正常經(jīng)營等手段向舉報對象索賠或要求舉報對象支付相關(guān)費用等，涉嫌構(gòu)成敲詐勒索、尋釁滋事等的舉報人，舉報中心將按照有關(guān)規(guī)定移送公安部門處理

教室宿舍污染控制要求更嚴(yán)

住建部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制標(biāo)準(zhǔn)》8月1日開始實施�！稑�(biāo)準(zhǔn)》增加了室內(nèi)空氣中污染物種類，在原來氡、甲醛、苯、氨、室內(nèi)有機(jī)氣態(tài)物質(zhì)（TVOC）的基礎(chǔ)上，增加了甲苯和二甲苯，合計7種。同時，細(xì)化了裝飾裝修材料分類，并對部分材料的污染物含量（釋放量）限量及測定方法進(jìn)行了調(diào)整。對自然通風(fēng)的Ⅰ類民用建筑的最低通風(fēng)換氣次數(shù)提出具體要求。

此外，《標(biāo)準(zhǔn)》對幼兒園、學(xué)校教室、學(xué)生宿舍等裝飾裝修提出了更加嚴(yán)格的污染控制要求。規(guī)定幼兒園、學(xué)校教室、學(xué)生宿舍、老年人照料房屋設(shè)施室內(nèi)裝飾裝修驗收時，室內(nèi)空氣中氡、甲醛、氨、苯、甲苯、二甲苯、室內(nèi)有機(jī)氣態(tài)物質(zhì)的抽檢量不得少于房間總數(shù)的50%，且不得少于20間。當(dāng)房間總數(shù)不大于20間時，應(yīng)全數(shù)檢測。

明確了民用建筑室內(nèi)空氣中氡濃度檢測宜采用泵吸靜電收集能譜分析法、泵吸閃爍室法、泵吸脈沖電離室法、活性炭盒-低本底多道γ譜儀法。同時進(jìn)一步完善并細(xì)化了室內(nèi)空氣污染物取樣測量要求。

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