近日,住建部發(fā)布《2018年城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒》,數(shù)據(jù)顯示,與2017年相比,我國(guó)城區(qū)人口超500萬(wàn)的特大城市由13個(gè)擴(kuò)大到了15個(gè),新晉的兩個(gè)特大城市是西安和青島。全國(guó)人口超過(guò)1000萬(wàn)的有6個(gè)城市,超過(guò)500萬(wàn)的有15個(gè)城市,超過(guò)300萬(wàn)的有29個(gè)城市。其中,云南昆明城區(qū)人口為397.97萬(wàn)人,2018年度中國(guó)城市城區(qū)人口排行第20位。

昆明城區(qū)總?cè)丝?97.97萬(wàn)人為Ⅰ型大城市

昆明城區(qū)總?cè)丝?97.97萬(wàn)人為Ⅰ型大城市

城區(qū)常住人口是衡量城市人口規(guī)模大小的關(guān)鍵指標(biāo)之一,城區(qū)人口規(guī)模的大小,對(duì)城市集聚資源要素的能力和自身對(duì)外輻射能力至關(guān)重要。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)中,以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計(jì)口徑,將城市劃分為五類七檔。其中城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上1000萬(wàn)以下的城市為特大城市;城區(qū)常住人口1000萬(wàn)以上的城市為超大城市。

城市規(guī)模評(píng)級(jí)有多重要?

應(yīng)該特別注意的是,住建部的統(tǒng)計(jì)口徑是“城區(qū)總?cè)丝凇?不是戶籍人口,也不是市域人口。例如河南南陽(yáng)、山東臨沂等地級(jí)市,雖然市域總?cè)丝诙际乔f(wàn)級(jí)的,但都算不上特大城市,因?yàn)樗鼈兊某菂^(qū)人口占比不高,大量的人口分布代管的縣城和農(nóng)村。所以,城區(qū)常住人口是判斷一個(gè)城市真實(shí)規(guī)模的關(guān)鍵指標(biāo)。

城市規(guī)模評(píng)級(jí)非常重要,它關(guān)系到很多大項(xiàng)目的審批,例如國(guó)家明文規(guī)定,城區(qū)人口300萬(wàn)是一個(gè)城市修地鐵的關(guān)鍵指標(biāo)之一。2018年7月,國(guó)家發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》,要求申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入應(yīng)在300億元以上,地區(qū)生產(chǎn)總值在3000億元以上,市區(qū)常住人口在300萬(wàn)人以上。

再比如,城市規(guī)模還和戶籍管理掛鉤。2019年12月,中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制改革的意見(jiàn)》,特別提到全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制;全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。

中心城市昆明

引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的龍頭

2016年,《云南省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,昆明主城5區(qū)(五華、盤龍、西山、官渡、呈貢)將重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、金融、科技及信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、旅游、文化創(chuàng)意、會(huì)展、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè),打造總部經(jīng)濟(jì)和昆明國(guó)家生物產(chǎn)業(yè)基地、構(gòu)建區(qū)域性金融中心、物流中心、采購(gòu)中心、研發(fā)中心、中介服務(wù)中心、培訓(xùn)中心、旅游集散和會(huì)展服務(wù)中心,使之成為全省對(duì)外開(kāi)放合作的中心城市,引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的龍頭。到2020年,昆明中心城市人口達(dá)到400萬(wàn)人左右。

昆明放寬落戶限制

高校畢業(yè)生可先落戶再就業(yè)

自2018年3月20日起,昆明市進(jìn)一步放寬落戶限制,高校畢業(yè)生可申請(qǐng)先落戶再就業(yè)。

全日制高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、具備專業(yè)技術(shù)職稱或技工資格人員、留學(xué)歸國(guó)人員,可申請(qǐng)將戶口登記在實(shí)際居住社區(qū)的集體戶口,先落戶再擇業(yè);農(nóng)村籍學(xué)生根據(jù)本人意愿,實(shí)行來(lái)去自由的落戶政策,入學(xué)時(shí)可將戶口遷至學(xué)校學(xué)生集體戶口或?qū)W校所在地社區(qū)集體戶口,畢業(yè)后可將戶口遷回原籍地或遷入就(創(chuàng))業(yè)地、父母現(xiàn)戶口所在地。

昆明市還放寬了對(duì)購(gòu)房者落戶限制。在昆明市主城區(qū)購(gòu)買商品住宅者,可申請(qǐng)將本人常住戶口登記在該住所;申請(qǐng)人在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,可申請(qǐng)接遷配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口;暫未取得房屋所有權(quán)證明的,可憑合法購(gòu)房合同、交款發(fā)票等材料辦理落戶。

此外,在昆明主城區(qū)租賃合法穩(wěn)定住所居住并在昆明市繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿三年者,可申請(qǐng)將本人、配偶、未成年子女、父母(含配偶父母)的常住戶口登記在該住所或居住地社區(qū)集體戶口。

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