4月8日，昆明市人民政府辦公室發(fā)布了《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市2020年度行動(dòng)計(jì)劃》，今年昆明將啟動(dòng)交通、能源、物流樞紐、大健康產(chǎn)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域的45項(xiàng)重點(diǎn)工作，確�！耙粯屑~、四中心、三品牌”建設(shè)取得成效，全力推動(dòng)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。
以下為《昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市2020年度行動(dòng)計(jì)劃》原文：
根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)〈昆明市建設(shè)區(qū)域性國際中心城市實(shí)施綱要（2017—2030）〉的通知》（昆發(fā)〔2017〕22號(hào)）和《中共昆明市委辦公廳、昆明市人民政府辦公廳關(guān)于建立推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)長(zhǎng)效工作機(jī)制的通知》（昆辦通〔2018〕73號(hào)）等文件精神，為加快推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作，確保“一樞紐、四中心、三品牌”建設(shè)取得成效，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、 總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，按照省委十屆八次、九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委十一屆八次全會(huì)的安排部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力，聚焦“一樞紐、四中心、三品牌”，全力推動(dòng)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)邁上新臺(tái)階。
二、 2020年度重點(diǎn)工作
（一）加快打造國際性綜合交通樞紐（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）
1. 加快建設(shè)國際航空樞紐。進(jìn)一步加大國際航線開辟力度，加快構(gòu)建國際化、廣覆蓋的航空網(wǎng)。配合推進(jìn)昆明機(jī)場(chǎng)航站區(qū)改擴(kuò)建工程建設(shè)，抓好昆明長(zhǎng)水國際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）
2. 積極建設(shè)國際鐵路樞紐。配合推進(jìn)渝昆高鐵建設(shè)工作。推進(jìn)昆明鐵路樞紐西客站綜合交通工程前期工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局）
3. 完善骨干路網(wǎng)功能。繼續(xù)推進(jìn)宜良至石林、武定至倘甸至尋甸、昆明（眠山）至楚雄（廣通）、昆明至倘甸、昆明（福德立交）至宜良、曲靖三清至昆明清水（昆明段）6條高速公路建設(shè)，確保宜良至石林高速公路建成通車。繼續(xù)推進(jìn)昆明晉寧至玉溪易門、祿會(huì)高速（云南段）等高速公路項(xiàng)目前期工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、祿勸縣人民政府）
4. 積極發(fā)展水路運(yùn)輸。主動(dòng)融入國家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)掘我市水運(yùn)發(fā)展?jié)摿�，加快推進(jìn)東川港項(xiàng)目前期工作。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、東川區(qū)人民政府）
5. 完善城市骨干公共交通網(wǎng)絡(luò)。加快推進(jìn)城市軌道交通1號(hào)線西北延、2號(hào)線二期、4號(hào)線、5號(hào)線、6號(hào)線二期工程項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)軌道交通7號(hào)線、8號(hào)線、9號(hào)線、嵩明線、安寧線前期工作。加快推進(jìn)金碧路道路恢復(fù)提升工程（線性工程部分）、滇緬大道快速路（一期）、飛虎大道北段項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)支、次路路網(wǎng)建設(shè)，打通斷頭路，增加城市道路微循環(huán)功能。進(jìn)一步優(yōu)化城市公共交通，多方式促進(jìn)公共交通發(fā)展，全市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)58%。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
（二）加快打造區(qū)域性國際能源樞紐（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
6. 加快建設(shè)電力保障基地。穩(wěn)步推進(jìn)烏東德水電站建設(shè)，全年完成投資28億元，確保2020年7月首臺(tái)機(jī)組發(fā)電。支持烏東德電站送電廣東廣西特高壓多端直流示范工程建設(shè)，加快電網(wǎng)側(cè)交流配套工程建設(shè)、完成電站側(cè)交流配套工程。加快昆明±800kV昆北換流站、云貴互聯(lián)互通祿勸換流站等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)500kV白邑輸變電工程（變電站部分）建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、祿勸縣人民政府）
7. 加快建設(shè)油氣保障基地。配合云南省加快推進(jìn)中石油云南煉化基地建設(shè)，配合推進(jìn)云南煉化一體項(xiàng)目前期工作。加快儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)昆明市內(nèi)天然氣管道建設(shè)，加快中緬天然氣利用。保障昆明鹽礦配套專線項(xiàng)目供氣。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、安寧市人民政府）
8. 建設(shè)新能源汽車配套設(shè)施。推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升新能源汽車充電保障能力，年內(nèi)建成80座充電站、2400個(gè)充電樁、2座換電站。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、昆明供電局）
（三）加快打造區(qū)域性國際物流樞紐（牽頭單位：市發(fā)展改革委）
9. 建設(shè)國家物流樞紐城市。啟動(dòng)以經(jīng)開區(qū)王家營(yíng)為中心的商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐和以安寧市大桃花村為中心的陸港型國家物流樞紐的建設(shè)方案編制，做好空港型國家物流樞紐方案的前期謀劃，爭(zhēng)取首個(gè)國家物流樞紐申報(bào)入圍。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局）
10. 加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)晉寧國際陸港、王家營(yíng)寶象物流中心、經(jīng)開區(qū)云南東盟國際冷鏈物流中心等省級(jí)示范園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)尋甸天生橋、安寧草埔等物流核心節(jié)點(diǎn)建設(shè)前期工作。全年實(shí)施重點(diǎn)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目25項(xiàng)，力爭(zhēng)完成年度投資不低于20億元。提升交通物流運(yùn)行水平，力爭(zhēng)全市公路貨運(yùn)量、鐵路貨運(yùn)量和快遞業(yè)務(wù)收入分別同比增長(zhǎng)5%、2%、15%。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局）
11. 大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)工程。依托桃花村站、王家營(yíng)西站、白塔村站、中誼村站、楊林站、宜良北站、七甸站、寶峰站等八大鐵路支撐節(jié)點(diǎn)，以騰俊集裝箱公鐵海多式聯(lián)運(yùn)示范工程、寶象物流國際多式聯(lián)運(yùn)示范工程、南亞國際陸港公鐵聯(lián)運(yùn)工程項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)揮示范工程的帶動(dòng)作用，培育一批省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局）
12. 加快現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。積極發(fā)展跨境電子商務(wù)、保稅區(qū)備貨進(jìn)口、海外直運(yùn)、跨境物流、多式聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。借助中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展跨境物流，在汽車平行進(jìn)口、珠寶貿(mào)易、生鮮農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等有關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大交易規(guī)模。積極提升保稅物流功能，確保昆明綜合保稅區(qū)、高新保稅物流中心、騰俊保稅物流中心業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入較2019年有明顯提升。加快建設(shè)區(qū)域性分撥、倉儲(chǔ)、配送等電商快遞產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)電商及快遞企業(yè)向空港物流集聚區(qū)集中。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
13. 認(rèn)真做好城市物流配送試點(diǎn)。加快流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系建設(shè)，加快發(fā)展共享物流、智慧供應(yīng)鏈等新業(yè)態(tài)。支持批發(fā)市場(chǎng)、配送中心轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)物流企業(yè)向供應(yīng)鏈服務(wù)商轉(zhuǎn)型。2020年內(nèi)組織形成高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈、快消品分銷型現(xiàn)代供應(yīng)鏈、醫(yī)藥分銷現(xiàn)代供應(yīng)鏈、汽車零配件銷售現(xiàn)代供應(yīng)鏈和跨境物流現(xiàn)代供應(yīng)鏈。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
14. 實(shí)施城鄉(xiāng)冷鏈物流“補(bǔ)短板”工程。著力在花卉、果蔬、肉類、水產(chǎn)品、海產(chǎn)品、藥品等流通領(lǐng)域發(fā)展冷鏈物流。支持試點(diǎn)物流企業(yè)購置安全、節(jié)能、可追溯冷鏈運(yùn)輸車輛，建設(shè)冷凍、冷藏和保鮮倉庫或配送中心。鼓勵(lì)多溫共配模式的發(fā)展，加快發(fā)展鐵路冷鏈班列，提升生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)、流通加工和運(yùn)輸比重。出臺(tái)冷鏈物流扶持政策，全面提升企業(yè)的冷鏈運(yùn)輸服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
（四）加快打造區(qū)域性國際通信樞紐（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
15. 申報(bào)建設(shè)國際互聯(lián)網(wǎng)直達(dá)數(shù)據(jù)通信專用通道。盡快開展申報(bào)方案編制工作，在獲得工信部批復(fù)后，及時(shí)開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道建設(shè)工作。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
16. 完善昆明政務(wù)云資源。通過“政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、政府購買服務(wù)”的方式，繼續(xù)加強(qiáng)“昆明政務(wù)云”建設(shè)應(yīng)用，提高政務(wù)云管理運(yùn)營(yíng)能力和使用效率，實(shí)現(xiàn)市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全部遷移上云。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
17. 加大通信、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搶抓新一代信息通信技術(shù)變革契機(jī)，積極推進(jìn)先進(jìn)信息通信技術(shù)發(fā)展，打造領(lǐng)先、融合創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加快5G移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)部署，加快5G基站建設(shè)，盡快形成連續(xù)覆蓋，打造高速率、低時(shí)延、大連接、高可靠的移動(dòng)寬帶通信能力。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）
（五）加快打造區(qū)域性國際智慧城市（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
18. 加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。以呈貢信息產(chǎn)業(yè)園為載體，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、依托龍頭企業(yè)，啟動(dòng)建設(shè)紫光芯云產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)必選智能服務(wù)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園、昆明數(shù)碼港國際軟件園等38個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)快速集聚。重點(diǎn)建設(shè)華為•昆明數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧園區(qū)，打造昆明市承載5G及有關(guān)領(lǐng)域高科技密度、高經(jīng)濟(jì)密度產(chǎn)業(yè)的先行區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、呈貢信息產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)）
19. 提升城市治理智慧化水平。推進(jìn)“刷臉就行”示范工程，將人臉識(shí)別應(yīng)用技術(shù)逐步推廣應(yīng)用于交通、住宿、消費(fèi)等服務(wù)領(lǐng)域，將云上小鎮(zhèn)打造成為全市刷臉示范小鎮(zhèn)。推進(jìn)智慧應(yīng)急項(xiàng)目，重點(diǎn)實(shí)施市級(jí)應(yīng)急指揮中心建設(shè)，基本形成上下聯(lián)通、縱橫貫通的應(yīng)急指揮網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)智慧水環(huán)境指揮調(diào)度系統(tǒng)項(xiàng)目，整合涉水?dāng)?shù)據(jù)及水質(zhì)水量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，構(gòu)建水環(huán)境數(shù)據(jù)中心，建設(shè)昆明市智慧水環(huán)境指揮調(diào)度中心。推進(jìn)智慧信訪（二期）項(xiàng)目，在智慧信訪（一期）項(xiàng)目的基礎(chǔ)上對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市公安局、市應(yīng)急局、市水務(wù)局、市信訪局）
20. 提升公共服務(wù)智慧化水平。推進(jìn)智慧食安項(xiàng)目，建立食品安全溯源應(yīng)用，推進(jìn)食品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用，力爭(zhēng)國家食品安全示范城市創(chuàng)建成功。推進(jìn)市旅游指揮中心綜合監(jiān)管指揮系統(tǒng)項(xiàng)目，建設(shè)昆明市旅游大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)旅游大數(shù)據(jù)整合分析、監(jiān)管應(yīng)用，以數(shù)據(jù)為支撐依據(jù)指導(dǎo)旅游行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市文化和旅游局）
（六）加快建設(shè)區(qū)域性國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心（牽頭單位：市商務(wù)局）
21. 著力促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”、“兩個(gè)資源”，優(yōu)化市域商業(yè)布局體系，構(gòu)建供應(yīng)鏈條和城市配送，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推動(dòng)南屏街、公園1903步行街改造提升，實(shí)施新興消費(fèi)拓展計(jì)劃，大力培育夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)熱點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施商圈、地標(biāo)、文化、旅游等工程，形成有吃頭、有玩頭、有看頭、有文化、有消費(fèi)的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。力爭(zhēng)宜家家居、首創(chuàng)奧萊等商業(yè)綜合體建成開業(yè)，新引進(jìn)國內(nèi)外品牌首店、旗艦店50家以上。啟動(dòng)昆明市申報(bào)區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市試點(diǎn)工作。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
22. 推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。全力抓好重點(diǎn)商品、重點(diǎn)市場(chǎng)和重點(diǎn)企業(yè)的穩(wěn)步增長(zhǎng)，穩(wěn)住前60家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，建立重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)出口訂單和問題反饋機(jī)制，穩(wěn)住磷化工、農(nóng)產(chǎn)品、煙草、機(jī)電產(chǎn)品、有色金屬等重點(diǎn)商品出口規(guī)模。重點(diǎn)鞏固南亞、東南亞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)，開拓日韓、歐洲、中東、南非和非洲新型市場(chǎng)，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。深入推進(jìn)中國（昆明） 跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。推動(dòng)國家文化出口基地建設(shè)，重點(diǎn)培育一批有潛力的文化貿(mào)易企業(yè)。支持俊發(fā)新螺螄灣國際商貿(mào)城申報(bào)市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)。推動(dòng)會(huì)展業(yè)國際化發(fā)展，年內(nèi)舉辦國際化會(huì)展活動(dòng)70場(chǎng)以上。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
23. 穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資規(guī)模效益。全面持續(xù)推進(jìn)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度，放寬外商投資準(zhǔn)入，建立和完善外資共推共管機(jī)制。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，加大招商引資力度，培育利用外資新增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)支持外資發(fā)展 “綠色食品”、“綠色能源”、“健康生活目的地”和 “大健康”、“大旅游”、“大文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)利用外資的主陣地作用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市投資促進(jìn)局、自貿(mào)區(qū)昆明片區(qū)管委會(huì)）
24. 創(chuàng)新對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。爭(zhēng)取國家及省級(jí)扶持政策，組織申報(bào)“走出去”資金，幫助企業(yè)克服困難、拓寬業(yè)務(wù)渠道。加快推進(jìn)駐外商務(wù)代表處建設(shè)。提升境外投資備案工作水平。促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)參與國際產(chǎn)能合作，支持產(chǎn)能技術(shù)成熟的鋼鐵、有色金屬、建材、化工等重化工產(chǎn)業(yè)到周邊國家投資，面向南亞、東南亞地區(qū)開展冶金加工、礦產(chǎn)資源開發(fā)、建筑設(shè)計(jì)、水電、農(nóng)業(yè)等投資合作。鼓勵(lì)有實(shí)力、有意愿的企業(yè)到沿邊地區(qū)探索建立原料、市場(chǎng)、能源“三在外”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）
25. 建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，堅(jiān)持運(yùn)用營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)“紅黑榜”考評(píng)機(jī)制，健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度。進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)能力，深入推進(jìn)政務(wù)“七辦”服務(wù)，建設(shè)“不打烊”政務(wù)服務(wù)專區(qū)，探索“刷臉辦事”。全市所有縣（市）區(qū)不動(dòng)產(chǎn)一般登記、抵押登記辦理時(shí)間全部壓至5個(gè)工作日內(nèi)，開辦企業(yè)最快2天可營(yíng)業(yè)成為常態(tài)，將社會(huì)投資、政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至70個(gè)、100個(gè)工作日以內(nèi)，實(shí)現(xiàn)增值稅專用發(fā)票電子化和主要涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。探索區(qū)塊鏈技術(shù)在公共資源交易監(jiān)管服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。（責(zé)任單位：市政務(wù)服務(wù)局、市自然資源規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局）
（七）加快建設(shè)區(qū)域性國際科技創(chuàng)新中心（牽頭單位：市科技局）
26. 加強(qiáng)科技交流合作。依托具有良好國際合作基礎(chǔ)的企業(yè)、大學(xué)或科研院所與南亞東南亞國家的企業(yè)（機(jī)構(gòu)）共同開展對(duì)外科技合作基地建設(shè)，年內(nèi)建立5個(gè)市級(jí)對(duì)外科技合作基地。切實(shí)做好“金磚國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善“國際科技成果展示交易平臺(tái)”的服務(wù)功能和使用便利性，加強(qiáng)平臺(tái)的國際推廣使用，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)匯聚500項(xiàng)全球優(yōu)秀科技成果，全市科技服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破480億元。進(jìn)一步促進(jìn)與南亞、東南亞國家的科技合作交流，與3個(gè)南亞、東南亞國家專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂科技服務(wù)合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)向南亞、東南亞國家技術(shù)轉(zhuǎn)移50項(xiàng)。（責(zé)任單位：市科技局）
27. 加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化。做好信息及芯片、高原特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥大健康科技創(chuàng)新中心建設(shè)，加快新材料、新能源和智能裝備制造科技創(chuàng)新中心的掛牌和實(shí)際運(yùn)行，確�！�6中心”提前1年實(shí)現(xiàn)全面掛牌運(yùn)行，并取得實(shí)質(zhì)成效。進(jìn)一步整合社會(huì)資源，建立20個(gè)科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，包括國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、科研儀器設(shè)備共享平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等。支持10個(gè)高校（院所）地方合作項(xiàng)目，進(jìn)一步促進(jìn)高校（院所）科技成果就地轉(zhuǎn)化。新增10個(gè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機(jī)構(gòu)，引進(jìn)5家域外知名科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷優(yōu)化全市科技創(chuàng)新環(huán)境。（責(zé)任單位：市科技局）
28. 加快培育科技創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育、穩(wěn)增長(zhǎng)和樹標(biāo)提質(zhì)計(jì)劃，促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，壯大高新技術(shù)企業(yè)規(guī)模，認(rèn)定一批領(lǐng)軍企業(yè)、骨干企業(yè)和高成長(zhǎng)企業(yè)。爭(zhēng)取國家、省引智項(xiàng)目10個(gè)，引進(jìn)大健康領(lǐng)域諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)邎F(tuán)隊(duì)1個(gè)。（責(zé)任單位：市科技局）
（八）加快建設(shè)區(qū)域性國際金融服務(wù)中心（牽頭單位：市金融辦）
29. 提升金融服務(wù)水平。出臺(tái)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與區(qū)域性國際金融服務(wù)中心建設(shè)的有關(guān)政策。持續(xù)加強(qiáng)政金企合作，爭(zhēng)取金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推進(jìn)昆明企業(yè)上市三年行動(dòng)計(jì)劃及“金種子”企業(yè)信息庫建設(shè)，促進(jìn)我市資本市場(chǎng)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持，持續(xù)推進(jìn)“三農(nóng)”金融服務(wù)工作。鼓勵(lì)保險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)提供更多保險(xiǎn)及服務(wù)，促進(jìn)我市大健康、高原特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)昆明國際金融小鎮(zhèn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)昆明農(nóng)村商業(yè)銀行組建工作。建立地方金融風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。（責(zé)任單位：市金融辦）
30. 擴(kuò)大金融交流與合作。搭建區(qū)域性國際金融服務(wù)中心合作交流平臺(tái)，舉辦“2020國家金融與發(fā)展（昆明）國際峰會(huì)”。組織開展好金融專題培訓(xùn)。大力開展金融招商，年內(nèi)引進(jìn)不少于3家金融機(jī)構(gòu)（金融服務(wù)機(jī)構(gòu)）。（責(zé)任單位：市金融辦）
（九）加快建設(shè)區(qū)域性國際人文交流中心（牽頭單位：市委宣傳部）
31. 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程，加快產(chǎn)業(yè)聚集、項(xiàng)目建設(shè)，支持鼓勵(lì)老舊工業(yè)廠房、閑置建筑物轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快推進(jìn)昆明世博園改造提升、美麗中國（昆明）文化科技旅游產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大“創(chuàng)意昆明”等品牌活動(dòng)影響力，文化及有關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10%。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文化和旅游局）
32. 推進(jìn)人文交流合作。搭建對(duì)外文化展示、交流、合作平臺(tái)，吸引文化企業(yè)和項(xiàng)目落地昆明。加強(qiáng)與上合組織秘書處交流，舉辦昆明中印瑜伽大會(huì)、海外昆明周。舉辦第一財(cái)經(jīng)城市論壇、新加坡品牌大賽，提升南博會(huì)、昆交會(huì)等會(huì)展活動(dòng)影響力。舉辦上合昆明馬拉松、昆明高原半程馬拉松、昆明滇池國際龍舟爭(zhēng)霸賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請(qǐng)賽等體育賽事。開展南亞、東南亞主流媒體昆明行活動(dòng)、第五屆瀾湄國家新聞官員及媒體記者培訓(xùn)班昆明采風(fēng)活動(dòng)，鼓勵(lì)本地媒體、文化團(tuán)體、傳播機(jī)構(gòu)與南亞、東南亞國家知名媒體和企業(yè)開展合作。（責(zé)任單位：市外辦、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市教育體育局、市委宣傳部）
33. 深化教育、醫(yī)療等領(lǐng)域交流合作。依托友好城市和校際友好關(guān)系，開展教師交流、學(xué)生互訪和文化交流活動(dòng)，昆明鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)現(xiàn)招收國際留學(xué)生。加強(qiáng)對(duì)國際化教育所需的教育管理人員和專業(yè)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，開展老撾籍鐵路員工培訓(xùn)工作。支持市屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)在康復(fù)醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生管理模式、兒科治療、護(hù)理和科研等領(lǐng)域與國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展交流合作。（責(zé)任單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委）
（十）加快建設(shè)“世界春城花都”（牽頭單位：市城市管理局）
34. 促進(jìn)花卉種植業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從優(yōu)質(zhì)鮮花的生產(chǎn)種植端入手，大力發(fā)展集約化全天候鮮花種植產(chǎn)能，鼓勵(lì)中等規(guī)模種植合作社發(fā)展，針對(duì)傳統(tǒng)鮮花產(chǎn)區(qū)發(fā)展鮮花產(chǎn)地倉。大力提升花卉新品種產(chǎn)能�！藏�(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源規(guī)劃局、市林草局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
35. 加快花卉一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。促進(jìn)原料花種植業(yè)和花卉加工業(yè)深度融合發(fā)展，以市場(chǎng)需求為向?qū)�，在源頭端豐富原料花種類、提升原料花品質(zhì)和產(chǎn)量，通過花卉加工業(yè)的發(fā)展反哺和促進(jìn)鮮花種植業(yè)發(fā)展。通過組建中國鮮花供應(yīng)鏈，加強(qiáng)鮮花冷運(yùn)和中轉(zhuǎn)、擴(kuò)大花卉產(chǎn)品的進(jìn)出口業(yè)務(wù)等手段大力發(fā)展花卉貿(mào)易，提高花卉貿(mào)易、運(yùn)輸產(chǎn)值。結(jié)合昆明旅游推薦等活動(dòng)，在消費(fèi)地開展“世界春城花都”推廣活動(dòng)，依托城市公園提出舉辦“花朝節(jié)”等活動(dòng)，推動(dòng)繁榮花事文化�！藏�(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委、市文化和旅游局、市投資促進(jìn)局、市外辦、市林草局，各縣（市）區(qū)人民政府〕；
36. 推進(jìn)城市綠地建設(shè)。深入開展增綠行動(dòng)，推進(jìn)各類綠地建設(shè)，全市新增綠地不低于200公頃。〔責(zé)任單位：市城市管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
37. 打造多彩繽紛“美麗街道”。按照“一路一景”的原則，對(duì)昆明市市容環(huán)境整治提升行動(dòng)包含的道路，深入開展園林綠化景觀提升工作，優(yōu)化植物景觀，打造絢麗多彩、四季花開、景觀各異的“美麗街道”�！藏�(zé)任單位：市城市管理局，各縣（市）區(qū)人民政府〕
38. 打造花藝景觀。建立擺花和立體花卉布置長(zhǎng)效工作機(jī)制，對(duì)環(huán)湖東路、會(huì)展西路、巫家壩路、昌宏路等主要道路和重要節(jié)點(diǎn)實(shí)施專項(xiàng)設(shè)計(jì)，結(jié)合重要城市公共空間的周邊環(huán)境，增設(shè)立體花壇等花藝景觀，打造花影疊疊“美麗節(jié)點(diǎn)”。主城建成區(qū)（含晉寧區(qū)）設(shè)置立體花壇66組，長(zhǎng)效擺花1567萬盆。〔責(zé)任單位：市城市管理局，主城各區(qū)（含晉寧區(qū)）人民政府〕
（十一）加快建設(shè)“歷史文化名城”（牽頭單位：市文化和旅游局）
39. 提升歷史文化名城風(fēng)貌。啟動(dòng)編制《昆明市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃（2020-2035）》，加快編制《滇池國家考古遺址公園（晉城片區(qū)）概念性規(guī)劃》，繼續(xù)推進(jìn)《文明街歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃》上報(bào)省人民政府審批有關(guān)工作。推進(jìn)保護(hù)對(duì)象認(rèn)定，年度完成不少于1項(xiàng)，完成20個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)項(xiàng)目工程。（責(zé)任單位：市自然資源規(guī)劃局、市文化和旅游局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、五華區(qū)人民政府、晉寧區(qū)人民政府）
40. 加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。實(shí)施不低于20項(xiàng)不可移動(dòng)文物保護(hù)工程。編制完成文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃不少于1項(xiàng)。組織開展不少于2次全市性文物安全專項(xiàng)檢查工作。健全非遺名錄體系，通過積極申報(bào)和有序認(rèn)定，擴(kuò)大各級(jí)非遺保護(hù)名錄，2020年完成第五批市級(jí)非遺名錄公布工作。壯大非遺傳承人才隊(duì)伍，扶持傳承人帶徒傳藝、開展傳習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)，完善對(duì)代表性傳承人的考評(píng)機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。啟動(dòng)第五批市級(jí)非遺代表性傳承人申報(bào)工作。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
41. 彰顯歷史文化名城魅力。繼續(xù)推進(jìn)翠湖片區(qū)博物館群落建設(shè)，完成講武堂《百年軍校將帥搖籃》東一廳、東二廳主題展覽提升改造工程。組織開展“昆明市流動(dòng)博物館”活動(dòng)20次以上。積極開展館際交流活動(dòng)，引入或自辦展覽不低于25次。申報(bào)注冊(cè)備案非國有博物館不少于1個(gè)。深入開展文化惠民演出。繼續(xù)開展一系列文藝作品創(chuàng)作工作，圍繞“脫貧攻堅(jiān)”創(chuàng)作話劇《不負(fù)韶華》，提升打磨庭院劇《錢南園》并組織演出。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
42. 推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。加快推進(jìn)重大文旅項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)滇池派拉蒙影視樂園、晉寧南灣未來城等項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。積極融入滇西旅游大環(huán)線，加快推動(dòng)一批自駕營(yíng)地、游客休息站等精品自駕旅游線路服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。力爭(zhēng)游客接待總量突破2億人次，旅游業(yè)總收入突破3000億元。繼續(xù)推動(dòng)“昆明國際友城旅游聯(lián)盟”等國際性組織發(fā)展壯大，持續(xù)深化與“一帶一路”沿線及東南亞、南亞城市文化旅游交流合作。（責(zé)任單位：市文化和旅游局）
（十二）加快建設(shè)“中國健康之城”（牽頭單位：市大健康辦）
43. 夯實(shí)健康城市基礎(chǔ)。加快實(shí)施昆明市婦女兒童醫(yī)療保健中心二期（醫(yī)療部分）、昆明市第二人民醫(yī)院新建項(xiàng)目、云南昆明血液中心呈貢項(xiàng)目等一批醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。發(fā)揮公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)托底作用，積極推進(jìn)昆明市社會(huì)福利院醫(yī)療養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)。進(jìn)一步完善群眾身邊的健身設(shè)施，全年建設(shè)50條全民健身路徑，50個(gè)農(nóng)民體育健身工程點(diǎn)。持續(xù)推進(jìn)國家植物博物館建設(shè)，努力獲得國家層面立項(xiàng)，完成國家植物博物館主館建筑方案施工圖設(shè)計(jì)等工作。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市教育體育局、市大健康辦、盤龍區(qū)人民政府）
44. 著力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞醫(yī)療服務(wù)、健康產(chǎn)品、健康養(yǎng)老、健康旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快推進(jìn)通盈藥業(yè)“雙環(huán)鉑”新藥研發(fā)生產(chǎn)基地、國藥中生云南血液制品產(chǎn)業(yè)化基地、鵬瑞利健康城、華潤(rùn)云南配方顆粒項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育優(yōu)勢(shì)品牌和龍頭企業(yè)，加快推動(dòng)質(zhì)量高、潛力大、有產(chǎn)業(yè)支撐能力的大健康重點(diǎn)項(xiàng)目落地成長(zhǎng)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市民政局、市大健康辦、呈貢區(qū)人民政府、晉寧區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)、滇池度假區(qū)管委會(huì)）
45. 強(qiáng)化健康品牌的營(yíng)銷推廣。做好“健康昆明城”微信公眾號(hào)的管理運(yùn)維以及《健康之城》雜志的編制發(fā)行，借助傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)，拓寬宣傳渠道，樹立健康城市品牌形象。以舉辦2020年昆明中印瑜伽大會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)在對(duì)外交流、招商引資等重大活動(dòng)中集中展示和傳播昆明健康理念、倡導(dǎo)健康生活方式的工作力度，提升“中國健康之城”品牌的國際影響力。（責(zé)任單位：市大健康辦、市外辦）
三、 保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
各專項(xiàng)工作牽頭部門對(duì)應(yīng)的市級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)起組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)、評(píng)估問效責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按照進(jìn)度全面落實(shí)。各級(jí)各部門黨政一把手親自過問、親自督促、親自落實(shí)，確保各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域、各項(xiàng)工作都高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。12個(gè)專項(xiàng)工作牽頭部門充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，每月提請(qǐng)對(duì)口的市委、市政府副秘書長(zhǎng)召開一次會(huì)辦會(huì)，聽取進(jìn)展匯報(bào)，研究解決存在的困難問題，并督促各縣（市）區(qū)，各國家級(jí)、省級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)管委會(huì)和市級(jí)責(zé)任單位按照任務(wù)分工完成好各項(xiàng)工作。
（二）強(qiáng)化政策保障
各有關(guān)責(zé)任單位圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，將工作任務(wù)進(jìn)一步項(xiàng)目化、具體化，及時(shí)研究、謀劃、儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目，年初確定的項(xiàng)目要重點(diǎn)推進(jìn)、取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、投資、經(jīng)貿(mào)、創(chuàng)新、金融、人才等政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成政策合力。加大向上匯報(bào)對(duì)接力度，積極爭(zhēng)取國家和省的政策支持。
（三）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制
建立工作聯(lián)絡(luò)員制度，對(duì)存在的問題要及時(shí)溝通對(duì)接。專項(xiàng)工作牽頭部門每月召開的會(huì)辦會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要，抄送市委目督辦、市政府目督辦和市發(fā)展改革委。每季度末將工作推進(jìn)情況報(bào)送市發(fā)展改革委匯總，同時(shí)抄送市委目督辦、市政府目督辦。
（四）加強(qiáng)督查考評(píng)
市委目督辦、市政府目督辦、市發(fā)展改革委定期對(duì)市級(jí)各部門推進(jìn)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)年度工作任務(wù)完成情況、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督檢查。年底對(duì)區(qū)域性國際中心城市建設(shè)工作進(jìn)行專項(xiàng)考評(píng)，并進(jìn)行結(jié)果應(yīng)用。
（五）加強(qiáng)宣傳推介
市政府新聞辦要積極策劃一批報(bào)道主題，及時(shí)向廣大市民通報(bào)和介紹建設(shè)區(qū)域性國際中心城市的年度重點(diǎn)任務(wù)、推進(jìn)進(jìn)度、建設(shè)成效，加深市民的理解和認(rèn)知。加大對(duì)外宣傳推介，與國外主流媒體建立密切的關(guān)系，積極向世界各地展示昆明城市建設(shè)發(fā)展的良好形象。
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