今天(8月19日)下午,昆明市城市道路車輛通行規(guī)定(修訂)(征求意見稿)立法聽證會在海埂訓(xùn)練基地召開,19名聽證會代表從不同角度對市民關(guān)注的貨運車輛交通組織、出租車輪休、摩托車限行區(qū)域等方面發(fā)表了自己的意見和建議,6名聽證代表全程進(jìn)行了旁聽。

《昆明市城市道路車輛通行規(guī)定》(以下簡稱《通行規(guī)定》)自2007年9月1日施行以來,在規(guī)范昆明市主城區(qū)城市道路交通有序、安全、暢通上發(fā)揮了重要的作用。但是隨著昆明經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,《通行規(guī)定》中的一些具體內(nèi)容已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)階段和今后一段時期的交通安全管理需求,因此,昆明市人民政府依照法定程序,擬對《通行規(guī)定》進(jìn)行修訂。

此次修訂和明確的主要內(nèi)容為:結(jié)合2007年以來昆明市采取的貨運交通組織調(diào)整措施,對昆明市主城區(qū)貨運交通措施通行范圍進(jìn)行調(diào)整和明確;取消現(xiàn)有的出租汽車輪休的規(guī)定;增加公安機關(guān)服務(wù)性條款和對部分表述進(jìn)行規(guī)范性調(diào)整;再次明確《通行規(guī)定》中規(guī)定的昆明市主城區(qū)摩托車限行區(qū)域范圍。其中,摩托車限行范圍與原規(guī)定保持一致,未進(jìn)行調(diào)整。

記者:“我現(xiàn)在在立法聽證會現(xiàn)場,我們了解到現(xiàn)階段昆明市沿用的2007年城市道路車輛通行管理規(guī)定,這個規(guī)定沿用至今12年,隨著城市的發(fā)展,各行各業(yè)代表對修訂新的城市道路車輛通行管理規(guī)定提出自己的意見,與此同時,此次聽證會上最大的亮點就是取消了出租車輪休制度�！�

昆明市公安局交通警察支隊勤務(wù)處副處長殷灝:“近年來由于互聯(lián)網(wǎng)+對昆明市傳統(tǒng)出租車有較大沖擊,廣大出租車駕駛?cè)送ㄟ^各種渠道,呼吁取消出租汽車輪休規(guī)定,在此次征求意見修訂稿中我們刪除了出租汽車輪休的條款。 ”

記者:“之前熱議的限摩問題,我們了解到,在2007年昆明市城市道路管理規(guī)定就對摩托車有相關(guān)管理規(guī)定,針對摩托車問題,今天聽證會上的聽證代表也發(fā)表了自己對摩托車管理規(guī)定的意見�！�

聽證代表:“摩托車報廢是八到十年,車況好的最長可以延期三年,2007年9月實施的規(guī)定中提到的,持有入城通行證準(zhǔn)入通行證達(dá)不到報廢的,一律作廢而且不再補辦,到現(xiàn)在是12年,到明年9月份是13年,所以大家關(guān)注的點是在這�！�

聽證代表:“能否建議2.0排量以上的不能進(jìn)二環(huán),然后隨時隨地抽查(罰)3分200元,建議補登號牌,運用高清監(jiān)控發(fā)現(xiàn)上二環(huán)高架抓拍罰款,然后不戴頭盔罰款2分100元,強化安全性,控制車速,讓車輛買保險,無保險的不給上路。”

聽證代表:“限摩的背景已經(jīng)發(fā)生改變,但為什么限摩的條款還不變呢?現(xiàn)在昆明街頭騎警成為風(fēng)景線,充分說明摩托車在平時的生活工作過程中,應(yīng)該是比較起作用,但是為什么限摩只限老百姓?原有的法律規(guī)定中,(因為)城市交通流量,我們才進(jìn)行了限制摩托車在某些特定區(qū)域的行駛,經(jīng)過12年這些城市道路交通流量,是不是發(fā)生了有利于摩托車上路的變化或者不利于摩托車上路?我覺得這個問題可以充分交流,在這次聽證會中就不會有那么大意見建議�！�

昆明交警宣傳處處長全俊鵬介紹,2019年6月6日,第一次公告發(fā)出以后,很多市民就說這是昆明史上最嚴(yán)限摩令,實際上摩托車從來沒有禁止過,只是在時間和空間范圍內(nèi)進(jìn)行了一些限制。目前昆明市摩托車保有量5.8萬輛,昆明市主城區(qū)路況最寬的車道是3.75米,最窄的是3.25米,摩托車的橫寬加上摩托車的扶手是80厘米到1.2米的寬度,從這個角度來看,實際上摩托車的通行也并不是那么便捷。

昆明市交警宣傳處處長全俊鵬:“這次通行規(guī)定的調(diào)整,對整個摩托車限行區(qū)域和時間都沒有做出相應(yīng)的調(diào)整,和2007年出臺(的政策)是一模一樣。介于今天代表和之前市民提出的關(guān)于解禁摩托車通行范圍的訴求,我們會根據(jù)相應(yīng)的法定程序,向人大政協(xié)包括市政府提出相應(yīng)的意見建議,最后通過立法程序加以確定�！�

聽證會后,聽證機關(guān)將認(rèn)真吸納前期社會意見征求和本次聽證會聽證代表發(fā)表的合理化意見、建議,進(jìn)一步修改、完善《通行規(guī)定(修訂)(征求意見稿)》,并在報請昆明市人民政府批準(zhǔn)后面向社會公布并組織實施。（YNTV2都市條形碼記者彭程朱楠）

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