記者日前獲悉，《昆明市社會信用體系建設三年行動計劃（2018-2020年）》（下稱《計劃》）出臺，到2020年，昆明將建立完善社會信用基礎性規(guī)章、制度和標準體系，包括建立全市統(tǒng)一的信用信息共享平臺、推動信用信息交換共享等，以形成常態(tài)化、規(guī)范化的信用信息歸集機制，并打造成國家社會信用體系建設示范城市。

目標：力爭進入“國家隊”

《計劃》提出，將充分發(fā)揮政府的組織推動、政策引導、激勵示范作用，打破信息壁壘和“孤島”，加快構建統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、安全可靠的公共信用信息系統(tǒng)。到2020年，政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設取得明顯成效，重點行業(yè)和關鍵領域誠信建設實現(xiàn)突破；全社會誠信意識普遍增強，基本形成與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的信用環(huán)境，成為全省社會信用體系建設的排頭兵，力爭進入國家社會信用體系建設示范城市行列。

范圍：推進四大層面誠信建設

《計劃》提出加快推進政務、商務、社會、司法四大層面的誠信建設。其中，在政務層面將充分發(fā)揮政府誠信建設示范作用，加強對權力運行的社會監(jiān)督和約束，提升政府決策透明度和公信力。探索建立公務員誠信檔案，將誠信記錄情況作為干部考核、使用、獎懲的重要依據(jù)。

在推進商務誠信建設層面，將建立完善生產(chǎn)、流通、電商、交通運輸?shù)?4個領域的誠信建設。其中，在金融領域?qū)⑸钊腴_展涉金融領域失信問題專項治理，加大對金融欺詐、騙保騙賠、披露虛假信息、非法集資、逃套騙匯等金融失信行為的懲戒力度，嚴厲打擊各類以互聯(lián)網(wǎng)金融為名的違法違規(guī)行為。

在社會誠信建設層面，全面加強醫(yī)療衛(wèi)生、勞動和社會保障、教育科研等7個領域的信用建設。其中，將建立完善重大勞動保障違法行為和用人單位惡意欠薪違法行為公示制度，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴厲打擊各種黑中介、黑用工等違法失信行為。在司法公信建設層面將推進法院、檢察、司法行政等領域的公信建設。

措施：推動信用信息交換共享

為打破信息條塊分割制約，《計劃》提出，完善全市各行業(yè)、各區(qū)域信用信息的記錄、整合和應用，構建以大數(shù)據(jù)為核心技術的城市大數(shù)據(jù)信用平臺，實現(xiàn)本市自然人、法人和其他社會組織信用主體信息全覆蓋，數(shù)據(jù)歸集、處理、交換、應用等功能全覆蓋，實現(xiàn)信用信息的共建、共享、公用。包括升級改造“信用昆明”門戶網(wǎng)站，開發(fā)“信用昆明”手機App，開通“信用昆明”官方微信公眾號。

同時，按照國家和云南省總體要求，以數(shù)據(jù)標準化和應用標準化為原則，整合工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、社會保障、公安等部門的信用信息，有序推進行業(yè)和部門間信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享，逐步實現(xiàn)市級信用信息平臺與國家、省級信用信息平臺互聯(lián)互通，信息交換共享。

值得注意的是，《計劃》還將不斷擴大信用記錄和信用報告的應用范圍，在招標投標、公共資源交易、政府采購、評先評優(yōu)和財政資金安排等重點領域，開展信用記錄核查和信用報告使用。

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