從工業(yè)大縣到工業(yè)強市的蛻變 安寧40年發(fā)展顯著

云南省首個千億級工業(yè)園區(qū),昆明市首個全國文明城市,全國中小城市發(fā)展百強,云南縣域經(jīng)濟發(fā)展十強……安寧,昆明向西28公里的滇中工業(yè)重鎮(zhèn)。改革開放40年來,安寧始終緊跟時代步伐,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成就。

黨的十八大以來,安寧全面融入昆明區(qū)域性國際中心城市建設(shè),扎實推進滇中產(chǎn)業(yè)高地、現(xiàn)代花園城市建設(shè),在改革開放的大潮中穩(wěn)扎穩(wěn)打,在跨越發(fā)展的征程中闊步前行。

工業(yè)強市 產(chǎn)業(yè)支柱由單到多

改革開放40年,安寧市工業(yè)量質(zhì)齊升,工業(yè)總產(chǎn)值由1978年的1.62億元增加到2017年的623.12億元,工業(yè)門類由單一的鋼鐵發(fā)展到包括石化、磷化、新型建材、裝備制造等在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)。

2013年,作為中緬油氣管道項目的重要配套工程,中石油云南石化1300萬噸/煉油項目破土動工。2017年8月28日,項目全流程打通、產(chǎn)品合格,實現(xiàn)安全平穩(wěn)綠色、一次成功的投產(chǎn)目標。2017年11月,全面生產(chǎn)國六標準的汽柴油,使得云南率先邁入清潔油品時代。

與此同時,安寧市將磷鹽化工調(diào)整為精細化工、石油化工方向,并進一步明確了安寧工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,由傳統(tǒng)鋼鐵制造產(chǎn)業(yè)向高端鋼鐵裝配及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。安寧工業(yè)園區(qū)則明確大力發(fā)展高端、稀貴金屬等新材料產(chǎn)業(yè)。

目前,安寧工業(yè)園區(qū)已經(jīng)形成以石油化工、新材料、裝備制造及裝配式建筑三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)新格局,已經(jīng)建成石化循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、新材料產(chǎn)業(yè)園、鋼鐵裝備及裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。2016年以來先后獲批省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、省級新材料產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群示范園區(qū)、省級現(xiàn)代綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園,成為省內(nèi)發(fā)展最快、重大項目最多、投資環(huán)境最優(yōu)、最具發(fā)展活力的工業(yè)園區(qū)之一,已在全省率先建成工業(yè)銷售收入超千億元園區(qū)。

品質(zhì)發(fā)展 城市品牌從無到有

每天上午,居住在東湖置業(yè)小區(qū)的劉紅都會到免費開放的東湖公園步行,這是她的健身必修課。

東湖公園原本是當?shù)匾粋低洼地,2001年,安寧市政府因地制宜,同時順應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展要求,響應(yīng)廣大老百姓的幸福期盼,決定以田改湖,新建東湖公園。

2013年和2016年,安寧市政府先后兩次共投入約3000萬元對東湖公園進行提升改造,在原址上恢復(fù)重建了“遙岑樓”和“永安橋”,新建永安廣場及親水平臺;對環(huán)湖游路、綠化景觀、公廁、燈光亮化等進行建設(shè)提升。

安寧市委書記王迅介紹,40年來,安寧始終堅持生態(tài)與發(fā)展并重、城市與自然交融的原則,深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,以建設(shè)工業(yè)城市中生態(tài)最美、生態(tài)城市中工業(yè)最強的城市為目標,走出了一條生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的發(fā)展新路子。

目前,安寧市的森林覆蓋率提高到51.37%,建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率分別達38.82%和42.53%,人均公園綠地面積15.93平方米,集中式飲用水源地水質(zhì)100%達標,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率長期保持在99%以上。

同時,安寧市積極參與各類城市品牌創(chuàng)建工作,從上世紀90年代以來,安寧先后取得了國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家森林城市、全國科普示范市、全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣(市)、中國最具投資潛力城市、中國最具幸福感城市等一系列榮譽,并于2017年成功創(chuàng)建為第五屆全國文明城市。

鄉(xiāng)村振興 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌全面發(fā)展

今年7月底,位于太平新城街道的妥睦村委會252戶村民集體簽署搬遷協(xié)議,這是當?shù)爻青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一個重要節(jié)點。在整村搬遷的背后,是村委會為搬入城鎮(zhèn)、由農(nóng)轉(zhuǎn)城的村民打下的良好基礎(chǔ)。

妥睦村黨總支書記李桂瓊說,妥睦村于2014年就在全省率先試水“農(nóng)戶+合作社+公司”模式,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,探索符合妥睦實際的現(xiàn)代發(fā)展路徑,實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟的持續(xù)壯大和村民失地不失利,收入不斷增加。

目前,妥睦村的集體資產(chǎn)已經(jīng)從5年前的0元變?yōu)?00萬元。隨著當?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場及相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè),這個數(shù)字還會不斷變大。

數(shù)據(jù)顯示,安寧市城鎮(zhèn)化率已達75.8%。不過,安寧市在積極推進農(nóng)民轉(zhuǎn)戶進城的同時,保留了農(nóng)村居民享有的土地林地、農(nóng)房宅基地、集體資產(chǎn)收益、惠農(nóng)補貼、計生衛(wèi)生5項權(quán)益,對城市農(nóng)轉(zhuǎn)非居民提供了城鎮(zhèn)就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房5項保障,使廣大群眾失地不失利、失地不失業(yè),生產(chǎn)生活水平得到全面提高改善。

安寧始終堅持“做強城市”與“做美鄉(xiāng)村”同步推進,城市建設(shè)與農(nóng)村建設(shè)同步發(fā)力。王迅說,改革開放40年來,以超前的眼光規(guī)劃、開放的氣魄實施了舊城更新改造、太平新城、溫泉小鎮(zhèn)、職教基地、美麗鄉(xiāng)村等一系列開發(fā)建設(shè),集中啟動和實施了一批事關(guān)長遠的重大工程項目建設(shè),水電路氣全面通達,城鄉(xiāng)發(fā)展突飛猛進。當前,安寧市鄉(xiāng)村振興的系列改革舉措已經(jīng)推出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力得到激發(fā)。

實踐證明,安寧這個昔日的工業(yè)大縣已經(jīng)蛻變?yōu)楣I(yè)強市,更是“工業(yè)城市中生態(tài)最美、生態(tài)城市中工業(yè)最強”的踐行者,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的忠實推動者。記者趙書勇報道

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