昨日，市人大常委會(huì)組織在2月11日市第十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議期間對(duì)市住建局聯(lián)名提出質(zhì)詢案的市人大常委會(huì)組成人員，對(duì)主城區(qū)建筑工地?fù)P塵治理情況進(jìn)行實(shí)地檢查。市人大常委會(huì)副主任戚永宏、副市長(zhǎng)吳濤參加檢查。

檢查組一行先后對(duì)北京路恒隆廣場(chǎng)項(xiàng)目、官渡區(qū)魅力之城8#地塊、呈貢區(qū)中鐵工程總部項(xiàng)目與地鐵4號(hào)線聯(lián)大街站項(xiàng)目建筑工地進(jìn)行了實(shí)地檢查，每到一處，檢查組成員都從道路硬化、揚(yáng)塵抑制、施工圍擋、渣土車運(yùn)輸?shù)确矫嬖敿?xì)了解施工單位履行建筑工地?fù)P塵防治管理職責(zé)的措施。據(jù)了解，為將建筑工地?fù)P塵污染防治措施全面落實(shí)到位，8個(gè)市級(jí)督查巡查組繼續(xù)常態(tài)化開(kāi)展高頻次、高質(zhì)量的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染問(wèn)題，嚴(yán)格按“回頭看”模式跟蹤督促轄區(qū)及參建企業(yè)整改落實(shí)，并加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)網(wǎng)格化包保監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，按月對(duì)各轄區(qū)工作開(kāi)展和責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行排名通報(bào)。

戚永宏要求，各級(jí)各部門要按照各自職能職責(zé)，采取多種措施切實(shí)做好工地?fù)P塵污染防治工作，要突出重點(diǎn)開(kāi)展檢查督查，嚴(yán)厲查處反復(fù)督辦整改措施還不到位的項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)方要嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個(gè)百分之百”，強(qiáng)化企業(yè)在揚(yáng)塵治理工作中的主體責(zé)任意識(shí)。

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3月15日起市級(jí)全覆蓋督查檢查建筑工地?fù)P塵污染防治

昆明半月開(kāi)出20份停工整改通知

自市人大常委會(huì)在2月11日市第十四屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議期間聯(lián)名提出質(zhì)詢案后，市住建局通過(guò)采取參與建筑工地?fù)P塵防治責(zé)任機(jī)制制定，加強(qiáng)督查、巡查、抽查和揚(yáng)塵防治聯(lián)動(dòng)等措施，建筑工地?fù)P塵防治形勢(shì)已顯著好轉(zhuǎn)。自3月15日市級(jí)全覆蓋督查檢查啟動(dòng)以來(lái)，共發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染防治不力問(wèn)題1351條，下發(fā)整改通知書192份、停工整改通知20份、執(zhí)法建議書6份。

成立建筑工地?fù)P塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組

我市于3月7日印發(fā)《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工地?fù)P塵污染防治責(zé)任的通知》，成立了以副市長(zhǎng)吳濤為組長(zhǎng)的市建筑工地?fù)P塵污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了轄區(qū)政府(管委會(huì))建筑工地網(wǎng)格化包保監(jiān)管的責(zé)任，各相關(guān)部門、企業(yè)揚(yáng)塵防治責(zé)任，并且對(duì)拆臨拆違工地、城市三舊改造拆除工地、已收儲(chǔ)土地、閑置用地、五采區(qū)等不屬于住建部門管理的其他場(chǎng)地(非建筑工地)揚(yáng)塵防治管理責(zé)任進(jìn)行了明確。

同時(shí)，市住建局結(jié)合房屋建筑工程基礎(chǔ)施工階段、主體施工階段、綠化收尾階段的具體作業(yè)情況，以及市政道路工程的特點(diǎn)，對(duì)建筑工地?fù)P塵防治“六個(gè)百分之百”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化完善，形成了《建筑工地?fù)P塵污染防治細(xì)化規(guī)定》，在全市范圍施行。

揚(yáng)塵防治措施整改不到位，一律不得復(fù)工

2月11日，市住建局成立9個(gè)專項(xiàng)檢查組對(duì)主城區(qū)建筑工地進(jìn)行抽查檢查，至3月14日，共抽查了166個(gè)項(xiàng)目，發(fā)出整改通知39份、停工決定書9份、執(zhí)法建議書10份。對(duì)存在問(wèn)題，均現(xiàn)場(chǎng)提出了整改要求，明確了整改時(shí)限，要求轄區(qū)住建部門督促落實(shí)整改到位，并由各督查組按“回頭看”方式進(jìn)行檢查。此外，市住建局還召集了各縣(市)區(qū)住建部門及部分平臺(tái)公司、房地產(chǎn)企業(yè)、施工和監(jiān)理企業(yè)召開(kāi)了建筑工地?fù)P塵污染防治責(zé)任落實(shí)專題工作會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)簽訂施工揚(yáng)塵污染防治承諾書。

春節(jié)后，市住建局要求轄區(qū)住建部門對(duì)屬地建筑工地進(jìn)行全覆蓋檢查，對(duì)于揚(yáng)塵防治措施未落實(shí)到位的建筑工地，在嚴(yán)格按要求整改完成前，一律責(zé)令不得復(fù)工。針對(duì)督查抽查中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的度假區(qū)綠地·春城滇池國(guó)際健康示范城項(xiàng)目，官渡區(qū)琥珀俊園A16地塊、俊發(fā)鉑爾曼溫泉酒店項(xiàng)目，在責(zé)令項(xiàng)目全面停工整改的同時(shí)，向轄區(qū)住建部門下發(fā)執(zhí)法建議書要求嚴(yán)查嚴(yán)管，并及時(shí)向城管綜合執(zhí)法部門移交案件，要求嚴(yán)厲查處。通過(guò)嚴(yán)格管理，對(duì)相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)生了有力的震懾作用，以上3個(gè)項(xiàng)目均迅速按要求完成了整改工作。通過(guò)敢碰硬、零容忍的工作方式，有效杜絕了因揚(yáng)塵防治措施未落實(shí)便復(fù)工造成的污染。

成立8個(gè)市級(jí)督查巡查組，開(kāi)出20份停工整改通知

3月14日，市住建局成立8個(gè)市級(jí)督查巡查組，不間斷對(duì)主城區(qū)房建、市政、軌道等建設(shè)項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治情況進(jìn)行全覆蓋、拉網(wǎng)式的巡查檢查，督促各轄區(qū)、各項(xiàng)目參建主體層層壓實(shí)責(zé)任。3月15日開(kāi)始，主城區(qū)全覆蓋集中巡查抽查工作全面啟動(dòng)。截至3月28日，8個(gè)市級(jí)督查檢查組共檢查主城區(qū)建筑項(xiàng)目560個(gè)(次)(含“回頭看”復(fù)查，含市級(jí)檢查混凝土、砂漿攪拌站)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1351條，下發(fā)整改通知書192份，發(fā)出停工整改通知20份，發(fā)出執(zhí)法建議書6份。目前已對(duì)主城區(qū)列入轄區(qū)網(wǎng)格清單85%的建筑工地完成督查檢查，在3月31日前完成第一輪全覆蓋督查。

在市級(jí)督查檢查組按“回頭看”模式復(fù)查整改落實(shí)情況的同時(shí)，市住建局還將所發(fā)出的整改通知書、停工通知書、執(zhí)法建議書，按天收集匯總正式發(fā)文至轄區(qū)住建部門，要求壓實(shí)屬地責(zé)任限期督促整改并報(bào)送工作情況，并將防治揚(yáng)塵污染措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目向各區(qū)委、政府進(jìn)行通報(bào)，要求各轄區(qū)切實(shí)落實(shí)網(wǎng)格化包保監(jiān)管責(zé)任督促整改。

主城區(qū)八成工地已基本落實(shí)揚(yáng)塵防治措施

在全力做好建筑工地?fù)P塵污染防治工作的同時(shí)，市住建局還與城管、交警等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，配合對(duì)工地范圍外渣土運(yùn)輸揚(yáng)塵進(jìn)行工地源頭查處。近期，根據(jù)市交警支隊(duì)、市城管綜合執(zhí)法局推送的部分建筑工地源頭管理不力，渣土車在工地范圍外造成道路揚(yáng)塵污染的信息，市住建局及時(shí)向相關(guān)轄區(qū)住建部門、市級(jí)督查巡查組發(fā)出督辦通知，在查實(shí)情況后移交轄區(qū)城管部門處罰的同時(shí)，對(duì)春之眼等多個(gè)項(xiàng)目下發(fā)停工(暫停土方工程和渣土運(yùn)輸作業(yè))整改的通知，并將相關(guān)工作情況及時(shí)反饋市交警支隊(duì)和市城管綜合執(zhí)法局。

通過(guò)以上各項(xiàng)及時(shí)、有效的措施，取得了較好的階段性工作成效。據(jù)住建部門初步統(tǒng)計(jì)，主城區(qū)約80%以上的項(xiàng)目能夠落實(shí)或基本落實(shí)揚(yáng)塵防治措施，建筑工地?fù)P塵防治形勢(shì)已顯著好轉(zhuǎn)。

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