4月18日，昆明市交通運輸局將就《昆明市機動車停車場管理辦法（修訂）（征求意見稿）》（下稱《意見稿》）舉行聽證。《意見稿》擬規(guī)定，利用小區(qū)共有部分設(shè)置停車位的，收取的停車費用歸全體業(yè)主共同所有，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照管理方案約定或物業(yè)服務(wù)合同約定支付物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)單位管理服務(wù)費用。

經(jīng)營性停車場

逐步接入全市智慧停車信息平臺

《意見稿》明確，本市機動車停車場要利用移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、GPS和GIS等技術(shù)，對數(shù)據(jù)采集、停車誘導(dǎo)、智能停車、收費管理等進行綜合開發(fā)，組織建設(shè)全市智慧停車信息平臺，將全市經(jīng)營性停車場泊位使用情況、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息數(shù)據(jù)向社會公開，并與相關(guān)行政管理部門共享。經(jīng)營性停車場應(yīng)采用電子計費管理模式，向市智慧停車信息平臺實時準(zhǔn)確上傳泊位使用情況、收費管理等數(shù)據(jù)。

新建經(jīng)營性停車場，應(yīng)具備停車信息分析處理及接駁條件后，方可申請備案�，F(xiàn)有經(jīng)營性停車場應(yīng)進行信息化改造，逐步接入全市智慧停車信息平臺，方可申請年審。

新建停車場

應(yīng)預(yù)留新能源汽車充電裝置

針對不同交通方式之間的換乘，《意見稿》要求，在城市交通樞紐、城市軌道交通換乘站、大型公交站場等可以實現(xiàn)駐車換乘公共交通的地方，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)換乘公共停車場。換乘停車場應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工驗收、同步交付使用。

新建停車場應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計規(guī)范。配套建設(shè)照明、通訊、排水、排風(fēng)、消防、視頻監(jiān)控、停車引導(dǎo)、電子信息數(shù)據(jù)處理及接駁等系統(tǒng)，設(shè)置殘疾人專用停車泊位、交通安全和防汛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置或者預(yù)留供新能源汽車使用的充電裝置。

專用停車場

鼓勵對外開放

針對小區(qū)停車，《意見稿》擬規(guī)定，居住區(qū)內(nèi)規(guī)劃用于停放車輛的車位、車庫，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域業(yè)主的需要，鼓勵地下停車場所有權(quán)人將未售賣的停車泊位出租給小區(qū)業(yè)主使用。

居住區(qū)未設(shè)置停車場或者停車泊位不足時，需要占用業(yè)主共有道路或者其他場地停放機動車輛的，應(yīng)召開居住區(qū)業(yè)主大會，經(jīng)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意，應(yīng)當(dāng)編制居住區(qū)臨時停車位設(shè)置、管理方案報轄區(qū)道路運輸管理機構(gòu)備案。

已成立業(yè)主委員會的，依法經(jīng)業(yè)主大會同意后，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或具有停車場管理資質(zhì)的單位組織實施；未成立業(yè)主委員會的，經(jīng)該居住區(qū)內(nèi)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者社區(qū)居民委員會征求業(yè)主意見后實施。

鼓勵專用停車場對外開放，鼓勵居住區(qū)停車場在滿足本居住區(qū)居民停車需求的前提下，以及有條件的單位可以將自用停車場向社會全天或分時段開放。

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)路內(nèi)臨時停車泊位

最高擬罰5000元

路內(nèi)臨時停車泊位如何設(shè)置？《意見稿》作了規(guī)范，明確收費停車泊位為白色實線線框加標(biāo)識，專用泊位為黃色虛線線框加標(biāo)識和其他特殊識別線框，免費泊位為藍(lán)色虛線線框加標(biāo)識。

從事經(jīng)營活動的停車場經(jīng)營者在收取機動車輛停放服務(wù)費時，應(yīng)向機動車輛停放者出具由稅務(wù)部門監(jiān)制的統(tǒng)一發(fā)票。停車場經(jīng)營者不給加蓋本停車場印章的稅務(wù)發(fā)票，駕駛?cè)丝删芙^支付機動車輛停放保管服務(wù)費，并可向稅務(wù)機關(guān)舉報。

停車場經(jīng)營者不得違反規(guī)定擅自提高或變相提高機動車輛停放保管服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)。停車場管理單位因未履行管理職責(zé)或違反管理規(guī)范而造成停車場內(nèi)的機動車受到損毀或者丟失的，應(yīng)當(dāng)與車主協(xié)商解決，協(xié)商未果依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。當(dāng)機動車所有人向機動車投保的保險公司索賠時，停車場保管單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助。

未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自設(shè)置、撤銷路內(nèi)臨時停車泊位或者占用路內(nèi)臨時停車泊位從事非交通活動，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，擬并處1000元以上5000元以下罰款，并沒收違法所得。

非機動車在路內(nèi)臨時停車泊位內(nèi)停放

最高擬罰200元

為規(guī)范停車，《意見稿》明確，進入路內(nèi)臨時停車泊位的車輛，應(yīng)當(dāng)按順行方向依次停放。非機動車、摩托車、核定載重質(zhì)量1000千克（不含）以上的貨車、核定載客數(shù)12人（不含）以上的客車，以及車長超過5.5米的其他機動車輛不得在路內(nèi)臨時停車泊位內(nèi)停放。

城市客運出租汽車停車專用候客泊位僅供城市出租汽車使用，其他車輛不得使用。城市客運出租汽車在候客泊位內(nèi)候客的，駕駛?cè)瞬坏秒x開車體；遇有緊急情況時，應(yīng)當(dāng)立即駛離。不得占用泊位維修、清洗車輛。

違者，由公安機關(guān)交通管理部門擬處以50元以上200元以下罰款。

此外，擅自在城市主次干道上設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由公安機關(guān)交通管理部門依法查處；擅自在人行道或者主次干道以外的其他城市公共場所設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法查處。擅自在住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置地樁、地鎖等障礙物的，按照物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定處理。

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