老螺螄灣剩余地塊改造啟動招標(biāo) 投標(biāo)前先準(zhǔn)備好25個億

云紡老螺螄灣片區(qū)的升級改造已斷斷續(xù)續(xù)地進行了8年多,經(jīng)歷前期投資人退出、拆遷陷入停滯后,該片區(qū)剩余地塊的開發(fā)終于再次啟動。近日,西山區(qū)城改置地發(fā)展有限公司發(fā)布了《西山區(qū)螺螄灣開發(fā)整理項目社會投資人招標(biāo)公告》,計劃投資近百億元,在兩年時間內(nèi)完成老螺螄灣片區(qū)改造。

老螺螄灣片區(qū)改造范圍

老螺螄灣片區(qū)改造范圍

招標(biāo)公告顯示,螺螄灣開發(fā)整理總用地面積約557.16畝,凈用地面積409.42畝,預(yù)計總投資99.78億元。項目北至環(huán)城南路,西臨海埂路,南至采蓮路,東至南壩路(不含云紡東南亞商城和云紡建材城建筑)。范圍為螺投片區(qū)A1-3、A1-6、A2-3、A2-4、A3-1、A3-2地塊和黃瓜營片區(qū)A2-2、A2-6地塊以及云紡片區(qū)A2-1、A2-5地塊,共計10個地塊。

從范圍看,此次計劃開發(fā)整理的十個地塊均位于規(guī)劃的老螺螄灣片區(qū)。比較2010年公布的螺螄灣中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃,片區(qū)總用地面積約782畝,凈用地面積約605畝,片區(qū)共分為15個地塊。可以看出,此次計劃開發(fā)的地塊面積較此前有所減少,但也覆蓋了規(guī)劃的螺螄灣三大片區(qū)——螺投、黃瓜營和云紡片區(qū)。

2009年2月17日,昆明市政府關(guān)于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級改造暨螺螄灣中央商務(wù)區(qū)(二級CBD)建設(shè)意見出臺,2009年11月30日,螺螄灣商業(yè)片區(qū)市場關(guān)閉,隨后片區(qū)改造開始啟動。

老螺螄灣片區(qū)早期概念方案設(shè)計方案之一

老螺螄灣片區(qū)早期概念方案設(shè)計方案之一

據(jù)悉,螺螄灣改造項目劃分為三個開發(fā)片區(qū)15個地塊,分別由昆明螺螄灣投資發(fā)展股份有限公司(螺投公司)、云南紡織(集團)股份有限公司(云紡集團)、云南錫聯(lián)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(錫聯(lián)公司)作為意向開發(fā)主體投入資金進行開發(fā)。此后螺投公司、錫聯(lián)公司分別與西山區(qū)政府簽訂了前期投資合作協(xié)議,啟動了片區(qū)改造,云紡集團一直未與西山區(qū)政府簽訂前期投資合作協(xié)議,也未撥付征地拆遷資金。

因原片區(qū)的意向投資人繼續(xù)參與開發(fā)的意愿和信心不足,并長期拒絕撥付拆遷資金及過渡安置費,片區(qū)拆遷工作已經(jīng)基本停滯。2015年1月,錫聯(lián)公司與西山區(qū)政府簽訂《投資合作協(xié)議解除合同》,正式退出片區(qū)改造。2015年12月,螺投公司與西山區(qū)政府簽訂了《螺投片區(qū)二期終止合作協(xié)議》,螺投公司退出二期改造。

螺螄灣中心大悅城開業(yè)預(yù)告廣告

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老螺螄灣改造多年,僅啟動了由螺投公司開發(fā)的螺螄灣中心一期建設(shè)(占地89畝),但該項目2012年拿地啟動后,至今尚未完工,只有最近終于明確了大悅城購物中心12月1日的開業(yè)時間。

在前期的開發(fā)主體相繼退出2年多后,老螺螄灣片區(qū)剩余地塊的改造終于有望啟動,值得注意的是,本次招標(biāo)首先對社會投資人的資金實力提出了較高的要求,首先“投標(biāo)人須社會信譽好,有較強的經(jīng)濟實力和出資能力,須提供在投標(biāo)截止日前120天以內(nèi),可用于本項目的資本金不低于本項目投資額的25%(即大于等于249000萬元)”。

俯瞰老螺螄灣片區(qū)

俯瞰老螺螄灣片區(qū)

其次,由于原社會投資人退出,前期包括平臺公司和政府投入和墊付的資金都需要結(jié)算,因此要求本次投標(biāo)人支付相關(guān)費用,并在中標(biāo)后返還平臺公司及政府所投入的資金以及墊付的過渡費、涉訴案件判決應(yīng)付資金、以購代建貨幣化安置的本金及相關(guān)財務(wù)成本。

另外,中標(biāo)人對原社會投資人對相關(guān)部門做出的承諾,以及指揮部和區(qū)級相關(guān)部門對被拆遷人做出的承諾無條件承接。承擔(dān)審計、中介、訴訟、安置補償?shù)认嚓P(guān)費用;承擔(dān)本項目配套市政道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施及回遷安置房建設(shè)工程的資金投入;承擔(dān)項目前期的可研、環(huán)評、勘察、測繪等費用的資金投入。

簡而言之,如果老螺螄灣通過招標(biāo)確定了新的社會投資人,那么不僅該片區(qū)改造前遺留的問題和資金缺口能得以解決,而且后續(xù)開發(fā)也有了資金保障,螺螄灣整體改造這個多年的老大難問題將有望在兩年內(nèi)徹底解決。

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