此次全國兩會，住滇全國政協委員、德宏州政協教科文衛(wèi)體委員會主任何慶一口氣帶了4件提案，分別是《關于盡快重啟中緬鐵路建設的建議》《關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的建議》《關于加強跨境傳染病聯防聯控工作的建議》《關于加強邊境地區(qū)文化陣地建設的建議》。

中緬鐵路是推進“一帶一路”的重要項目

何慶在《關于盡快重啟中緬鐵路建設的建議》中提出，中緬鐵路是我國直接從陸上進入印度洋新通道最便捷的骨干工程，是推進“一帶一路”和孟中印緬經濟走廊互聯互通的重要項目。

當前，大（理）瑞（麗）鐵路作為泛亞鐵路（西線）中緬國際鐵路通道唯一未通車的國內部分，其建設正在全面加快推進，預計將于2020年通車；緬甸已啟動仰光至曼德勒現有米軌鐵路的升級改造工作，預計將于2023年完成，同時緬方現在對于與中國合作修建木姐-曼德勒準軌鐵路態(tài)度積極，重啟中緬鐵路建設的條件已經成熟。

何慶建議：堅持“共商、共建、共享”的基本原則，統籌泛亞鐵路建設西線方案和瑞麗-木姐-皎漂鐵路建設方案，一次性規(guī)劃，分步推進實施。在推進中緬鐵路建設中統籌兼顧中方戰(zhàn)略和緬方關注的訴求，做到互利共贏。

建議先實施瑞麗-木姐-曼德勒準軌鐵路建設，推動以曼德勒為中心節(jié)點，開展準軌、米軌聯運，同時積極參與仰光港建設、運營，初步形成經德宏瑞麗出境，經曼德勒從仰光出海的準軌-米軌-海運通道。隨后推進曼德勒-皎漂和曼德勒-仰光的準軌鐵路建設，最終形成中緬“人字型”鐵路國際運輸道路。

加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設

何慶在《關于加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的建議》中認為，鄉(xiāng)村醫(yī)生作為國家縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網“網底”的實施者，是農村居民健康的守護人，肩負著農村基本公共衛(wèi)生服務，以及常見病、多發(fā)病的一般診治和轉診服務，是落實新醫(yī)改任務、維護農民健康的不可替代的基本依靠力量。鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和穩(wěn)定，關系著農村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的成敗，關系著農村群眾看病難易問題。新形勢下，按照國家“�；�、強基層、建機制”的總體要求，加強高素質鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，是當前基層衛(wèi)生工作急需解決的重要難題。

為穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，穩(wěn)固農村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網“網底”有人做事，讓老百姓小病不出村，何慶建議，從國家層面出臺明確鄉(xiāng)村醫(yī)生身份界定的政策，解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。出臺新形勢下相應的鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇保障的政策，將鄉(xiāng)村醫(yī)生“五險一金”繳費列入財政補助范圍，特別是要讓鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng)。逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，增加村醫(yī)崗位吸引力，解決村醫(yī)接班人緊缺的問題，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。

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