記者從昆明市旅發(fā)委獲悉，2017年，昆明實現(xiàn)旅游業(yè)總收入1608.66億元，同比增長49.85%；接待游客總數(shù)1.33億人次，同比增長31.93%，旅游經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

昆明市旅發(fā)委副主任鄒可表示，2017年全省開展旅游市場秩序整治工作以來，昆明認真貫徹落實“省22條”和“市38條”整治措施，把旅游市場監(jiān)管工作列入政府重點工作，出臺了一系列加強旅游市場綜合監(jiān)管的政策措施，得益于此，昆明旅游市場秩序不斷改善，游客投訴量不斷下降。

“刮骨療毒”整治見成效

團隊投訴量同比大減

圍繞旅游市場存在的突出問題，緊盯“不合理低價”等行業(yè)頑疾，昆明采取史上最嚴的市場整治措施，持續(xù)開展以旅行社、購物點、景區(qū)景點為重點的旅游市場整治，下架線上線下“不合理低價游”，把“游購分離”的整治工作常態(tài)化；修訂發(fā)布新版一日游旅游合同，并組織開展旅游線路、產(chǎn)品暗訪，倒查涉嫌違法違規(guī)行為，嚴處旅游市場的違法經(jīng)營行為；對在市場整治中存在問題的企業(yè)，及時發(fā)出整改通知并約談，督促企業(yè)落實、遵守有關(guān)措施和規(guī)定。

依法重拳整治讓旅游市場秩序整治取得階段性成效，一批旅行社、導游人員、旅游從業(yè)人員受到處罰，“零負團費”、強迫消費等違法違規(guī)行為得到有效遏制，旅游線路產(chǎn)品價格逐步回歸理性，高端品質(zhì)線路不斷增多，旅游投訴明顯下降，旅游市場秩序和環(huán)境得到一定改善。原來鋪天蓋地、喬裝打扮的低價游沒有了，原來普遍存在、明目張膽的強制購物現(xiàn)象沒有了，原來居高不下、此起彼伏的旅游投訴大幅下降。

來自昆明市旅游監(jiān)察支隊的信息顯示，最嚴措施執(zhí)行以來，旅行社團隊投訴量相比同期大為減少。去年，支隊共受理有效投訴1696件，現(xiàn)場調(diào)解旅游糾紛賠償金額超過31萬元，調(diào)解旅游糾紛賠償金額超過78萬元，為游客追回經(jīng)濟損失超過1800萬元。

從受理的投訴分析來看，涉及旅行社服務質(zhì)量的投訴約占52.6%，導游投訴占比6.54%，出境游投訴上升，占比達到15.2%，退換貨投訴占比30.13%。

重拳整治催化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

讓游客玩得舒心更放心

鄒可表示，重拳整治旅游市場秩序，目的是要促進昆明旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

昆明旅游企業(yè)須落實企業(yè)主體責任，強化企業(yè)一把手責任，主動作為、立行整改，抓好自糾自查，做到令行禁止，積極配合、全力支持各級各部門深入開展規(guī)范整治工作；同時，不斷增強守法意識，規(guī)范誠信經(jīng)營，堅決抵制“不合理低價”等違法違規(guī)行為，并不斷加強內(nèi)部管理，建立健全科學管理機制，貫徹行業(yè)各類標準，提升旅游服務質(zhì)量；要暢通投訴渠道，理順投訴處理機制，及時處理旅游者投訴，妥善解決矛盾糾紛，保障和維護旅游者的合法權(quán)益。

“史上最嚴”的旅游市場整治，對旅游行業(yè)來說，是一次難得的機遇。在大膽探索和充分發(fā)揮“旅游+”經(jīng)營理念和模式，發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)的同時，旅游企業(yè)也應積極參與和推進“一部手機游云南”建設(shè)，為游客提供更全面、更方便的服務，讓游客感到“旅游體驗自由自在”，并堅持靠服務實現(xiàn)盈利、靠誠信贏得聲譽、靠品質(zhì)占領(lǐng)市場，實現(xiàn)游客利益和企業(yè)利益、服務質(zhì)量與經(jīng)濟效益從對立轉(zhuǎn)向統(tǒng)一的根本性轉(zhuǎn)變。

目前，昆明正通過持續(xù)開展旅游市場秩序整治，確保旅游市場秩序更加好轉(zhuǎn)，并通過構(gòu)建覆蓋全市的旅游公共服務中心三級體系，促進昆明旅游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和穩(wěn)步轉(zhuǎn)型升級，讓赴昆游客玩得更安心、舒心。記者李思凡報道

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