“城中村的農(nóng)房是城市抗震能力最薄弱、最容易受災(zāi)、最容易成災(zāi)的地方�！钡卣饘＜艺f，城中村沒有科學(xué)的規(guī)劃，設(shè)計的農(nóng)房更沒有按抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)建蓋，加之有的完全不考慮基礎(chǔ)承載力和梁柱抗震性能，盲目加高，違法建設(shè)，更增加了本已不太堅固的房屋結(jié)構(gòu)負擔(dān)。
據(jù)介紹，昆明所處的位置正好在一個地震帶上，東邊是小江地震帶，西邊是普渡河斷裂帶。該斷裂帶往南偏東方向穿過滇池，所以從地震背景來看，具備地震發(fā)生的可能。國家規(guī)定昆明市民用建筑的抗震設(shè)防烈度為8度，在昆明市范圍內(nèi)的民用建筑必須按此標(biāo)準(zhǔn)進行。而“城中村”的農(nóng)民房均未按標(biāo)準(zhǔn)進行抗震設(shè)防，嚴(yán)重違章加層情況嚴(yán)重，最高竟加到11層。專家表示，在一般情況下，兩到三層的房子，大約能夠抗御5級多的地震，每加蓋一層，房屋的抗震能力就會降低0.4—1度，加蓋到6層時，基本喪失抗震能力。
3、預(yù)測：發(fā)生大震百萬人“難逃”
“一旦發(fā)生地震，居住在城中村內(nèi)的100萬人將無處逃生�！苯鶚洳耪f，昆明的城中村首先因為歷史原因沒有經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃。房主為多占一墻之利，爭相效仿，導(dǎo)致通道狹窄。絕大多數(shù)城中村房屋間距太小，中間只有一小點縫隙，沒有逃生通道，避難沒有場所，沒有多余空地。一旦發(fā)生地震，救援人員進不來，人群的疏散和分流將成為最大問題。靳處長也認為，保守估計城中村內(nèi)居住有100萬人左右，“一旦昆明發(fā)生地震，那昆明的城中村將成為墳場�！边@句話絕不是危言聳聽。
4、措施：連片開發(fā)改造
要提高城中村房屋的抗震能力，最終必須進行連片開發(fā)改造，建蓋具有抗震能力的房屋，要從打牢地基、規(guī)范設(shè)計、嚴(yán)格施工做起。但連片開發(fā)改造不是一朝一夕就能實現(xiàn)的，在現(xiàn)在的情況下，建議對城中村的房屋采取一些臨時措施，一旦地震發(fā)生，盡量減少損失和傷亡。很多城中村內(nèi)巷道狹窄，一旦發(fā)生地震，人們根本無逃生的地方。所以建議打通一些通道，開辟出救援通道。同時要對占道經(jīng)營進行取締，保證通道的暢通。對超高的房屋，要堅決拆除超高部分，對一些房屋，具有加固條件的要盡快加固。
5、城中村村民：希望改造越快越好
四川汶川大地震連*不斷傳來的災(zāi)情沖擊著昆明市民的心靈。昨天，記者走訪了市區(qū)的幾個城中村，城中村抗震問題成為大家關(guān)注的話題。
昨天，記者走訪了位于魚翅路的紅聯(lián)新村、人民西路旁的李家堆村及白馬小區(qū)旁的土堆村，這些都是典型的城中村。每家都把房子蓋到了四五層或以上，幾乎每個城中村的衛(wèi)生、安全狀況都令人堪憂。進出村子的道路寬的可以讓一到兩輛面包車并排通過，窄的道路寬度只有2米多，而兩幢房子間相對陽臺的距離不過1米寬，被村民們稱為“一線天”，其間有無數(shù)的電視電話線、電線纏繞在一起，要是發(fā)生火災(zāi)連消防車都進不去。
李家堆村的村民陳師傅說，以前蓋房子的時候，都是“懂點技術(shù)”的村民蓋的，根本沒經(jīng)過有關(guān)部門的設(shè)計，如果遇到地震，估計五六級就不行了。紅聯(lián)新村村委會的李書記說，現(xiàn)在村民的房子都是租給了外來務(wù)工人員或?qū)W生居住，每家平均都有10戶租戶。村民也就*收房租來維持生計，房子的安全性是不好，但沒了房子村民們也就沒了收入。李家堆村的村民段師傅說，對于城中村改造他們還是歡迎的，大家都愿意住在一個好的環(huán)境里，希望改造能越快越好。
在汶川的地震中，好多學(xué)校因倒塌而壓死了很多學(xué)生，城中村里分布著很多私立學(xué)校，學(xué)生的安全也是個問題。位于李家堆村的德苑小學(xué)就接納了村里300多名小學(xué)生，李校長表示，學(xué)校在15號對校舍進行了全面檢查，沒發(fā)現(xiàn)有什么問題。學(xué)校已對全校師生進行了防震知識的宣傳，并準(zhǔn)備進行演習(xí)。因為學(xué)校的校舍也是租的，所以在防震方面的安全系數(shù)也不高。
綜合上述信息，本人認為，昆明城中村改造將提速。且很有可能政府鐵碗政策大規(guī)模實施改造。
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