2000億改造計劃,昆明城中村的瘋狂涅磐(2008-03-15 15:15:02)

最新統(tǒng)計調(diào)查結果表明,昆明市主城區(qū)249平方公里范圍內(nèi),有城中村336個,面積近20平方公里,建筑面積達3800多萬平方米,僅常住人口就達76萬余人。按照昆明主城區(qū)每年新建500萬平方米的商品房面積計算,城中村的建筑面積相當于7-8年的商品房建筑面積。   2008年2月27*,[url=http://www.sogou.com/sogoupedia?query=%C0%A5%C3%F7%CA%D0">昆明市[/url">城中村改造啟動儀式在伲家灣舉行,省委常委昆明市委書記仇和親自出席。城中村改造在盤龍、五華、官渡、西山4城區(qū)同步啟動,大規(guī)模的城中村改造序幕由此拉開。據(jù)悉,今年內(nèi)擬啟動改造至少40個點,爭取啟動50-60個。
  全市計劃用5年時間,到2012年全面完成主城區(qū)范圍內(nèi)336個城中村的改造。
  這項工作將直接惠及居住在城中村內(nèi)的110多萬群眾,因此被稱為昆明“最大的民生工程”。

  城中村改造的積極意義,總結一下,不外乎如下幾種:
  1、“大量城中村的存在,嚴重影響城市形象,“城不城”“鄉(xiāng)不鄉(xiāng)”成為春城的尷尬”——改善昆明城市形象,城市面貌。
  2、“城中村缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,建筑沒有章法,“握手樓”、“接吻樓”普遍存在”!獛淼膯栴}是抗震烈度不夠標準,消防通道有問題,如果城中村進行改造,嚴格按照國家建筑規(guī)范進行建設,能大大改變這一問題。
  3、“社會治安混亂,部分城中村已成為滋生犯罪活動的溫床。有的城中村內(nèi)黑作坊、黑工廠泛濫,制假造假等擾亂市場秩序、危害人民群眾食品安全的問題突出,造成諸多社會隱患和城市問題,對城市現(xiàn)代化發(fā)展形成嚴重障礙”!兄诟纳粕鐣伟,建立和諧社會。

  昆明市2008年已經(jīng)啟幕的大規(guī)模城中村改造,被標榜成“昆明市最大的民生工程”,既然是最大民生工程,就是一個惠及眾生的政治舉動,但城中村改造并非屬于100%的為了公共利益而采取的政治行動,它實際上是利用政府的公共權威,將社會福利從全民的角度傾向于社會某一個群體,而這個代價是相當巨大的。
  目前已然風風火火展開的昆明城中村改造,是一個規(guī)模宏大的超級計劃,改造的建筑面積超過3800萬平方米,改造的時間是5年內(nèi),改造的范圍是336個城中村,改造的占地面積超過2000萬平方米(20平方公里),約占昆明主城區(qū)面積的10-15%。其性質相當于,對于城中村采取斬草除根的深度進行改造,整個城市大興土木,天翻地覆,對于昆明GDP的貢獻至少在1500億-2000億人民幣。
  但在這種瘋狂涅磐的過程中,似乎又有一些消極后果,我們不可漠然視之。

  其一,呈貢新城的建設將遲緩10年以上。城中村改造,一個直接的后果是,使得目前主城更加成為優(yōu)質資源,大量的人不愿意融入到“一湖四環(huán)”的大昆明之中,典型的是呈貢新城缺乏直接的人口驅動,延緩城市發(fā)展,使得呈貢新城未來將出現(xiàn)三種人:本土居民,市政府公務員,學校的學生,這種人口結構顯然無法使一個新城呈現(xiàn)繁榮景象。

  其二,有更多的外地人無

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