去年7月，中央第七環(huán)境保護(hù)督察組對我省環(huán)境保護(hù)各項工作進(jìn)行督察。督察結(jié)果顯示，2016年全省“四個一百”17個竣工投產(chǎn)及在建環(huán)評手續(xù)未完成項目中，涉及昆明市的項目有7個，包括昆明火車新南站出入通道工程、昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心等項目。

市發(fā)改委

項目開工前必須完成環(huán)評手續(xù)

昆明市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，在接到整改通知后，市發(fā)改委高度重視，立即制定了整改實施方案，對每項工作進(jìn)行了明確分工。并成立以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的督察組立即展開督察，確保整改的問題按《整改方案》要求的時限和目標(biāo)完成。

督察過程中，督促建設(shè)單位盡快委托有資質(zhì)環(huán)評機(jī)構(gòu)開展環(huán)評工作，將環(huán)評文件報有審批權(quán)的環(huán)保部門審批，并要求建設(shè)單位務(wù)必按整改要求在2016年底前取得環(huán)評批復(fù)。對未完成整改的項目，將按照省統(tǒng)一部署從2017年“四個一百”重點建設(shè)項目計劃中退出。截至2016年底前，所有項目均已取得環(huán)評批復(fù)。

市環(huán)保局

嚴(yán)格環(huán)評審批加強(qiáng)日常監(jiān)管

昆明市環(huán)保局環(huán)評處負(fù)責(zé)人介紹，在接到中央環(huán)境保護(hù)督察組相關(guān)問題反饋后，環(huán)保局對涉及未批先建的項目下達(dá)了整改通知，對項目環(huán)評整改過程中存在的問題及時跟蹤，通過召開座談會等方式，指導(dǎo)建設(shè)單位做好環(huán)評文件的編制和報批工作。項目環(huán)評文件編制完成后，市環(huán)保局協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時對項目組織評審，依法按照程序盡快完成審批。

今年3月，《昆明市環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案》制定下發(fā)，建立了由市政府各相關(guān)部門為一級網(wǎng)格，各縣（市）區(qū)政府、各國家級省級開發(fā)（度假）園區(qū)管委會為二級網(wǎng)格，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系，并且將具有環(huán)境監(jiān)管職能的28個相關(guān)部門各自劃分了監(jiān)管職責(zé)。昆明市環(huán)境監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)人表示，通過構(gòu)建起覆蓋全市、責(zé)任到人、執(zhí)法有序的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，將解決環(huán)境監(jiān)管工作缺位問題，實現(xiàn)各有所管、各盡其責(zé)、信息暢通、集約高效的環(huán)境監(jiān)管工作新格局。

整改企業(yè)

及時做好環(huán)評更加重視環(huán)保

昆明呈貢科技信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化中心項目建設(shè)方昆明智慧城市開發(fā)建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)人介紹，在接到整改通知后，公司加大了環(huán)評審批的工作力度，督促環(huán)評服務(wù)中介機(jī)構(gòu)盡快完成環(huán)評報告，“經(jīng)過前期的努力，去年12月，項目取得了環(huán)評批復(fù)。”該負(fù)責(zé)人表示，在今后項目建設(shè)過程中，將更加重視環(huán)評審批，在項目啟動報批的同時，就同步開始環(huán)保評估和環(huán)評審批工作。

2007年，昆明�？诠I(yè)園區(qū)管委會對6.79平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃環(huán)境影響評價，但隨著園區(qū)的發(fā)展，特別是2013年以來，產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積不斷擴(kuò)大，又新增了3個規(guī)劃片區(qū)，當(dāng)年的規(guī)劃環(huán)境影響評價與現(xiàn)有的實際情況已不相符。�？诠I(yè)園區(qū)收到中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見后，著手進(jìn)行了整改。2016年11月，委托昆明理工大學(xué)作為第三方中介服務(wù)單位，進(jìn)行園區(qū)規(guī)劃環(huán)評編制報審工作。今年4月18日，昆明理工大學(xué)向云南省環(huán)保廳環(huán)評處報送昆明海口工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評（2013—2030）送審稿。5月5日，云南省環(huán)保廳環(huán)評處組織專家對昆明�？诠I(yè)園區(qū)總體規(guī)劃（2013—2030）環(huán)境影響報告書進(jìn)行了技術(shù)評審并原則通過，環(huán)評單位按專家意見進(jìn)行修改送專家復(fù)核后即可報批。通過這次環(huán)境督查，一方面促進(jìn)了園區(qū)問題的整改，另一方面促使園區(qū)內(nèi)部對環(huán)保方面存在的不足進(jìn)行梳理和改進(jìn)。下一步，昆明海口工業(yè)園區(qū)會做到園區(qū)修改規(guī)劃，環(huán)評就前置進(jìn)行，一定嚴(yán)格按照源頭上嚴(yán)控，過程中嚴(yán)管的原則，堅決防止環(huán)境污染事件出現(xiàn)。

“安寧工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃修編（2012-2020）環(huán)境影響評價工作于今年2月初啟動，已經(jīng)于4月27日完成編制并上報省環(huán)保廳待審�！卑矊幑I(yè)園區(qū)黨工委副書記劉婕介紹說，園區(qū)早在2008年就完成了規(guī)劃環(huán)境影響評價，但園區(qū)之后調(diào)整了規(guī)劃，而環(huán)評工作沒有及時進(jìn)行調(diào)整。針對中央環(huán)保督察組提出的問題，園區(qū)才抓緊整改并完善環(huán)評工作。今年4月27日，園區(qū)總體規(guī)劃修編（2012-2020）環(huán)境影響評價工作正式完成，并上報云南省環(huán)保廳等待審查。此外，安寧工業(yè)園區(qū)還加快了環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，在園區(qū)范圍內(nèi)興建了草鋪污水處理廠、麒麟污水處理廠和安豐營污水處理廠，同時建設(shè)了一個固體廢棄物處置場，確保園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的廢水、廢物集中有效的進(jìn)行處理。同時在招商引資方面加強(qiáng)把關(guān)，對所有引進(jìn)的項目實行環(huán)保一票否決制，不符合環(huán)境要求的項目一概不引進(jìn)，確保新落地企業(yè)都是環(huán)保合格過硬的項目。

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