《昆明市河道管理?xiàng)l例（修訂）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）將于今年3月1日起正式施行，為了更好地貫徹落實(shí)《條例》，昨日，昆明市滇池管理局組織了宣傳培訓(xùn)會(huì)。據(jù)悉，在入滇河道管理范圍內(nèi)利用船舶等水上設(shè)施從事餐飲、娛樂(lè)、住宿等活動(dòng)，最高可處以5萬(wàn)元罰款。

市滇管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該《條例》是頒布實(shí)施5年來(lái)進(jìn)行首次修訂，適用于昆明市行政區(qū)域內(nèi)所有的河道及其配套設(shè)施。結(jié)合昆明河道管理工作實(shí)際，《條例》進(jìn)一步完善了河道管理工作中的部門(mén)職責(zé)，細(xì)化了出入滇河道管理范圍內(nèi)的禁止性行為，對(duì)與上位法《云南省滇池保護(hù)條例》規(guī)定不一致的地方作了統(tǒng)一。條例增加了工業(yè)和信息化、交通運(yùn)輸部門(mén)在河道管理方面的職責(zé)。明確了在出入滇池河道實(shí)行河（段）長(zhǎng)責(zé)任制。增加了在出入滇河道管理范圍內(nèi)的禁止性規(guī)定，因市民在河道游泳，溺水事故頻頻出現(xiàn)，安全事故責(zé)任糾紛及調(diào)解處理依據(jù)不充分，市民反對(duì)意見(jiàn)較大，《云南省滇池保護(hù)條例》在出入滇河道管理范圍內(nèi)，增加了禁止“在非指定區(qū)域內(nèi)游泳”的內(nèi)容。

結(jié)合入滇河道管理需求，《條例》增加“禁止在主要出入滇池河道利用船舶等水上設(shè)施從事餐飲、娛樂(lè)、住宿等活動(dòng)，違者將責(zé)令改正，處以1至5萬(wàn)元罰款，并沒(méi)收違法所得；以及懸掛、晾曬有礙景觀的物品”的內(nèi)容。調(diào)整了有關(guān)法律責(zé)任。為便于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行違法查處，同時(shí)與上位法保持一致，針對(duì)在河道中洗浴，清洗車(chē)輛、衣物、衛(wèi)生器具、容器以及其他污染水體的物品的違法行為，由原條例規(guī)定處以200元以上1000元以下罰款，調(diào)整為“處以50元以上500元以下罰款”。為與上位法保持一致，還規(guī)范了主要出入滇河道名稱(chēng)。

值得注意的是，為了加大河道保護(hù)力度，便于河道管理部門(mén)開(kāi)展工作，《條例》在第二十條對(duì)河道的保護(hù)、管理范圍作了明確規(guī)定，即：河道管理范圍為河道水域、濕地、灘涂、兩岸堤防及護(hù)堤地；其中入滇河道的管理范圍還特別明確為兩岸提防外延50米以內(nèi)區(qū)域。河道保護(hù)范圍為河道管理范圍外延100米以內(nèi)區(qū)域。

河道治理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括雨污分流、截污導(dǎo)流、防洪排澇、工程防護(hù)和生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容，而出入滇河道的治理計(jì)劃，還應(yīng)該包括再生水利用，兩岸拆遷、臨河空間開(kāi)辟、架橋修路、道路通達(dá)、綠化美化、濕地建設(shè)、環(huán)境凈化和配套設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容。

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