2016，開局之年——昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，在昆明發(fā)展史上書寫下具有里程碑的一筆。

2017，關(guān)鍵之年——是黨的十九大召開之年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。

關(guān)鍵時(shí)期應(yīng)有關(guān)鍵之舉。日前，市委召開2017年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，總結(jié)2016年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署2017年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)。工作總結(jié)傳遞出振奮人心的喜悅，形勢(shì)研判提振了發(fā)展的信心，安排部署指明了發(fā)展方向、厘清了發(fā)展思路、凝聚了發(fā)展共識(shí)。

萬象更新之際，正是新征程開始的時(shí)候。站在新的起點(diǎn)，昆明大地上吹響了新一輪搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利的前進(jìn)號(hào)角。

新的一年，昆明再出發(fā)。

2016年經(jīng)濟(jì)工作怎么看

起跑發(fā)力良好開局

起跑決定后勢(shì)，開局關(guān)系全局。

作為“十三五”開局之年，剛剛過去的2016年，全市上下堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。

2016年怎么看？市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上用3句話進(jìn)行了概括：頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局，提振了跨越發(fā)展信心。

用新常態(tài)的視角透視2016年昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展“路線圖”，會(huì)發(fā)現(xiàn)許多新亮點(diǎn)在閃耀。

這一年，克難攻堅(jiān)穩(wěn)增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逐季向好。全市GDP總量達(dá)到4300億元，標(biāo)志著昆明市進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)總量可以快速實(shí)現(xiàn)翻番的新階段。

這一年，千方百計(jì)扶工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。103戶重點(diǎn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)或擴(kuò)大生產(chǎn)，51個(gè)億元以上項(xiàng)目開工，45個(gè)項(xiàng)目竣工，安寧工業(yè)園區(qū)成為全省首個(gè)千億級(jí)產(chǎn)能工業(yè)園區(qū)。

這一年，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，新發(fā)展動(dòng)能不斷積累。全面啟動(dòng)“188”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，發(fā)布大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；呈貢信息產(chǎn)業(yè)園已有40個(gè)項(xiàng)目簽約入駐；金鼎文創(chuàng)園成為國家級(jí)廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)；成功申報(bào)為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市。

這一年，狠抓“五網(wǎng)”建設(shè)，基礎(chǔ)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。啟動(dòng)“五網(wǎng)”建設(shè)五年大會(huì)戰(zhàn)，實(shí)施“五網(wǎng)”年度計(jì)劃項(xiàng)目205項(xiàng)，完成年度投資791.4億元；地鐵1號(hào)線呈貢支線投入運(yùn)營，多條地鐵開工建設(shè)；滬昆高鐵、云桂鐵路、昆玉擴(kuò)能改造工程正式通車；昆明至悉尼、巴黎實(shí)現(xiàn)洲際直航。

這一年，深入推進(jìn)改革開放，發(fā)展活力得到釋放。完成去產(chǎn)能年度任務(wù)；累計(jì)為各類企業(yè)減免稅費(fèi)近100億元；昆明綜合保稅區(qū)一年建成；成功舉辦第四屆南博會(huì)、2016上合昆明國際馬拉松賽等重大展會(huì)和賽事，昆明的“朋友圈”越來越大。

這一年，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，發(fā)展信心得到增強(qiáng)。出臺(tái)38條改善投資服務(wù)環(huán)境措施，實(shí)施政務(wù)服務(wù)第三方評(píng)價(jià)；滇池治理取得國家年度考核最好成績(jī)；城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯提升，榮獲“2016中國十佳綠色生態(tài)旅游城市”和“2016中國最具魅力宜居宜業(yè)宜游旅游城市”稱號(hào)。

這一年，突出脫貧攻堅(jiān)，切實(shí)保障和改善民生。減少建檔立卡貧困人口6.27萬人，66個(gè)貧困村、6個(gè)貧困鄉(xiāng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，祿勸縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。

一組組喜人的數(shù)據(jù)；一個(gè)個(gè)啟動(dòng)、推進(jìn)、竣工的項(xiàng)目；一串串令人振奮的榮譽(yù)；一個(gè)個(gè)幸福的民生故事……昆明正加快向著更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力前進(jìn)、向著人民群眾的獲得感幸福感前進(jìn)、向著區(qū)域性國際中心城市前進(jìn)。

“十三五”的良好開局，也為2017年的經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，昆明跨越將迎來嶄新的未來。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么“判”

跨越發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成

在總結(jié)喜人成績(jī)的同時(shí)，市委、市政府也沒有回避存在的問題。

結(jié)構(gòu)性矛盾突出；重點(diǎn)行業(yè)拉動(dòng)作用減弱；民營經(jīng)濟(jì)占比少；實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多……市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記程連元，市委副書記、市長(zhǎng)王喜良通過與年度任務(wù)、去年同期對(duì)比，通過認(rèn)真研究國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，用一組組數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)實(shí)例，認(rèn)真分析了當(dāng)前昆明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足。

正視問題，敢于“露短”，在于以問題為導(dǎo)向，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，因勢(shì)而謀、順勢(shì)而為，謀求跨越發(fā)展。圍繞差距和不足，別無選擇，唯有迎難而上、振奮精神、負(fù)重奮進(jìn)。

做好經(jīng)濟(jì)工作，科學(xué)研判形勢(shì)是基本前提。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，為昆明做好經(jīng)濟(jì)工作提振了信心、明確了目標(biāo)、指明了方向；習(xí)近平總書記對(duì)云南的“三個(gè)定位”，為云南和昆明的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力；中央加大力度實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策；“一帶一路”等重大戰(zhàn)略深入實(shí)施；省第十次黨代會(huì)、市第十一次黨代會(huì)的召開，在全市形成心齊、氣順、勁足，天時(shí)、地利、人和的大好局面……

對(duì)昆明發(fā)展機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)的總結(jié)與闡述，集中體現(xiàn)了市委、市政府站在關(guān)乎昆明未來發(fā)展的全局和戰(zhàn)略高度，通過對(duì)昆明市情的科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握，深入尋找本市在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中所獨(dú)具的資源稟賦和有利條件的高超智慧和成熟思考，反映出經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”大背景下，對(duì)市情再認(rèn)識(shí)、對(duì)發(fā)展理念再深化。從這機(jī)遇、優(yōu)勢(shì)之中，能夠聽到鏗鏘有力、節(jié)奏鮮明的時(shí)代足音，能夠推導(dǎo)出符合形勢(shì)、獨(dú)具特色的工作路徑。

清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展大勢(shì)，才能做到準(zhǔn)確把握、主動(dòng)作為；科學(xué)審視機(jī)遇挑戰(zhàn)，才能做到揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短、趨利避害。綜合研判不難發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，昆明市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，發(fā)展與困難同在，希望多于困難。昆明加快發(fā)展的有利條件在增多、積極因素在匯集。

“跨越發(fā)展其時(shí)已至、其勢(shì)已成�！笔形�(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，程連元的話擲地有聲。

2017年經(jīng)濟(jì)工作怎么干

處理好“十大關(guān)系” 精準(zhǔn)發(fā)力狠抓落實(shí)

追求夢(mèng)想，離不開正確的方向；砥礪前行，需要更清晰的路徑。

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出，2017年，要認(rèn)真落實(shí)中央、省委的決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一條2017年經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展的“路線圖”漸漸明晰——

全市經(jīng)濟(jì)工作，將明確主攻方向，突出工作重點(diǎn)，處理好增長(zhǎng)速度與發(fā)展質(zhì)量、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、開放引入與扶優(yōu)培強(qiáng)、省內(nèi)市場(chǎng)與省外市場(chǎng)、供給體系與需求結(jié)構(gòu)、深化改革與和諧穩(wěn)定、挖掘潛力與補(bǔ)齊短板、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、錯(cuò)位發(fā)展與市區(qū)融合、老城區(qū)與功能拓展區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)“十大關(guān)系”，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

在具體工作中，將圍繞市委十一屆二次全會(huì)確定的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%以上的目標(biāo)，全力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力打好服務(wù)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力打好“五網(wǎng)”大會(huì)戰(zhàn)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，全力抓好財(cái)政增收節(jié)支，打好民營、縣域、園區(qū)經(jīng)濟(jì)“三大戰(zhàn)役”，全力抓好招商引資工作，全力確保一季度實(shí)現(xiàn)“開門紅”，為完成好全年任務(wù)打好首戰(zhàn)、打牢基礎(chǔ)。

確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7%，力爭(zhēng)增長(zhǎng)8%；確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上，力爭(zhēng)過兩位數(shù)；力爭(zhēng)健康產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，旅游總收入增長(zhǎng)30%以上；確保信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元……

全力支持云銅、云冶、昆鋼等優(yōu)勢(shì)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；重點(diǎn)抓好昆客搬遷技改等68個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效；積極推進(jìn)昆明浪潮云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園等49個(gè)總投資502億元的新興產(chǎn)業(yè)培育項(xiàng)目……

工作部署具體到了每一項(xiàng)舉措、每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)指標(biāo)�！澳繕�(biāo)清晰、任務(wù)明確，措施具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的高度重視，也給我們吃了顆‘定心丸’”與會(huì)企業(yè)家的語氣中透著堅(jiān)定。

目標(biāo)和思路已然敲定，如何落實(shí)才是關(guān)鍵。

“每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)指標(biāo)都像是一個(gè)個(gè)‘軍令狀’，激勵(lì)和鞭策著我們必須對(duì)照各項(xiàng)工作計(jì)劃、目標(biāo)、任務(wù)，提振精氣神，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，再創(chuàng)佳績(jī)�！币晃粎�(huì)的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示。

如今，我們欣喜地看到，全市上下已是一派“擼起袖子加油干”的火熱場(chǎng)景。2016年12月28日，市委、市政府關(guān)于2017年經(jīng)濟(jì)工作開門紅的方案就已經(jīng)出臺(tái)。2017年1月3日，東川6個(gè)項(xiàng)目開工；1月11日，西山區(qū)開工30個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資超百億元；1月18日，昆明市集中開工37個(gè)項(xiàng)目，總投資123.6億元……

千難萬難，只要重視就不難；大路小路，只有行動(dòng)才有出路。昆明市將按照中央確定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)，把一項(xiàng)項(xiàng)舉措轉(zhuǎn)化為一個(gè)個(gè)實(shí)際行動(dòng)，把一個(gè)個(gè)目標(biāo)轉(zhuǎn)變成一件件工作實(shí)效。我們相信，昆明必定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，迎來更加光明美好的前景，向著區(qū)域性國際中心城市乘風(fēng)破浪、闊步前行。

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