1月22日下午，國家發(fā)改委官方網(wǎng)站發(fā)布消息，國家部委聯(lián)合公布高爾夫球場清理整治結(jié)果。這意味著高爾夫球場清理整治及全面核查工作已經(jīng)完成，取締、退出、撤銷、整改等清理整治任務(wù)已基本落實(shí)到位。根據(jù)公布的結(jié)果顯示：全國共有高爾夫球場683個，111個球場被責(zé)令取締，其中包括了云南昆明梁王山生態(tài)運(yùn)動休閑旅游區(qū)高爾夫球場等9個球場，507個球場被整改，昆明的滇池高爾夫球場等35個球場被列入已進(jìn)行整改名單。

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云南被取締的9個球場名單

云南9個高爾夫球場被取締

云南被取締的9個球場中，云南房網(wǎng)2015年曾報(bào)道過的昆明梁王山生態(tài)運(yùn)動休閑旅游區(qū)高爾夫球場在列，該球場早在2010年就被媒體曝出違規(guī)建設(shè)，在2012年的時候已被正式取締，被取締時已基本建成18洞球場，原本計(jì)劃是要建設(shè)36洞的球場。2015年，又被列入國家發(fā)改委公布的66家被取締的高爾夫球場名單之中，資料顯示，聯(lián)想集團(tuán)在該項(xiàng)目有10%的股份，聯(lián)想集團(tuán)董事長柳傳志曾在會見仇和時提到該項(xiàng)目。項(xiàng)目核心產(chǎn)品是精品別墅和高爾夫球場。

云南瑞麗江生態(tài)旅游休閑運(yùn)動中心高爾夫球場，是瑞麗江生態(tài)旅游休閑運(yùn)動中心的項(xiàng)目之一。據(jù)報(bào)道，整個中心位于廣賀罕山，占地1287畝，預(yù)計(jì)投資2億多人民幣，2009年由景成集團(tuán)投資。

個舊市大屯高爾夫球場，位于個舊市大屯鎮(zhèn)。據(jù)云南省委主要領(lǐng)導(dǎo)2012年回復(fù)網(wǎng)友的結(jié)果，該項(xiàng)目為云南長宏房地產(chǎn)開發(fā)有限公司“生態(tài)園”項(xiàng)目違法用地。個舊市國土局對建設(shè)高爾夫管理用房及會所的違法占地行為處罰款，對企業(yè)動工建設(shè)高爾夫練習(xí)場及其它設(shè)施占用的36.89公頃土地立案查處，責(zé)成企業(yè)復(fù)耕復(fù)種。

騰沖曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)高爾夫球場，是雅居樂在騰沖建設(shè)曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)的一部分。據(jù)國家發(fā)改委2014年通報(bào)，2013年8月，云南省騰沖雅居樂置業(yè)有限公司擅自改變曲石生態(tài)旅游度假小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容，建設(shè)高爾夫球場，違法占地792.8畝，其中耕地585.6畝。

騰沖另一個被取締的高爾夫項(xiàng)目，為騰沖火山生態(tài)度假村高爾夫球場。國家發(fā)改委2014年通報(bào)提到，2013年11月，云南省騰沖鴻立投資公司以建設(shè)火山生態(tài)度假村為名建設(shè)高爾夫球場，違法占地657.4畝，其中耕地43.7畝。

玉溪玉山城高爾夫球場，為云南玉山城投資開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)的玉山城的三大部分之一，為符合國際標(biāo)準(zhǔn)的十八洞高爾夫球場。玉山城項(xiàng)目規(guī)劃面積為9473.85畝（631.59公頃），合6.32平方公里，位于玉溪市紅塔區(qū)東南部高倉鎮(zhèn)梁王壩，總投資約50億元，規(guī)劃八至十年的建設(shè)周期。

德宏民族文化體育康樂谷高爾夫球場，位于芒市，由德宏華豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司投資開發(fā)。2015年1月，國家林業(yè)局駐云南森林資源監(jiān)督辦萬兆奇專員對德宏州芒市和盈江縣清理排查非法侵占林地專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行了督查，現(xiàn)地查看了德宏康樂谷高爾夫球場。該項(xiàng)目涉及占用國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）。

昆明石林生態(tài)民族運(yùn)動場高爾夫球場，又名石林國際鄉(xiāng)村俱樂部，為石林萬畝旅游綜合體項(xiàng)目御云林的組成部分，據(jù)報(bào)道，2016年7月被取締關(guān)停，而高爾夫球場被取締也便意味著御云林原本的核心支點(diǎn)也蕩然無存。該項(xiàng)目由萬方集團(tuán)和云錫地產(chǎn)投資開發(fā)，位于石林風(fēng)景區(qū)入口附近，定位為大型旅游綜合體項(xiàng)目，項(xiàng)目公司是云南圓通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。該項(xiàng)目曾于2012年上半年高調(diào)亮相，并于同年年底動工建設(shè)。期間，出面做項(xiàng)目宣傳推廣工作的是萬方地產(chǎn)。2011年，《新華每日電訊》曾曝光石林3個18洞國際錦標(biāo)級高爾夫球場，球場實(shí)際用地2400多畝，原本是用于建設(shè)民族運(yùn)動場，但通過“以租代征”的方式建設(shè)。

國家發(fā)改委網(wǎng)站同時就本次清理整治工作發(fā)布了答記者問，國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，針對我國高爾夫球場建設(shè)中存在的問題，分為取締、退出、撤銷、整改四類進(jìn)行處理。第一類是取締，范圍主要包括9種問題球場，一是違反土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃占用大量耕地的球場，二是《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》印發(fā)之后或相關(guān)保護(hù)區(qū)劃定之后開工建設(shè)占用自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)或緩沖區(qū)、飲用水水源一級和二級保護(hù)區(qū)或國家級風(fēng)景名勝區(qū)二級及以上保護(hù)區(qū)（含核心景區(qū)）的球場，三是存在弄虛作假等嚴(yán)重違法違規(guī)行為的球場，四是不退出占用的天然林或國家級公益林地的球場，五是在河道灘地、行洪區(qū)、湖泊及水庫庫區(qū)內(nèi)建設(shè)且無法消除防洪隱患的球場，六是取用水無法通過水資源論證以及在地下水禁采區(qū)取用地下水沒有替代水源的球場，七是地方政府提出取締意見的球場，八是清理整治工作期間頂風(fēng)新建、拒不停工的球場，九是在規(guī)定時間內(nèi)隱瞞球場情況未納入清理整治范圍且已開工建設(shè)的球場。取締的要求是，球場必須停止經(jīng)營行為，土地按照規(guī)劃恢復(fù)原狀，消除球場特征，拆除違法違規(guī)建筑物，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

云南已進(jìn)行整改球場35個發(fā)改委：一律不得批準(zhǔn)新建球場

在云南已進(jìn)行整改的35個高爾夫球場中，有大名鼎鼎的昆明滇池高爾夫球場、滇池衛(wèi)城高爾夫球場、春城湖畔度假村高爾夫球場、昆明陽光高爾夫球場、陽宗海高爾夫球場、大理蒼海高爾夫球場、麗江玉龍雪山國際高爾夫球場、紅河湖泉金秋高爾夫球場、曲靖金麟灣高爾夫球場等。

云南已進(jìn)行整改球場名單

整改的要求是，退出不符合土地利用總體規(guī)劃的耕地并進(jìn)行復(fù)耕，不得以異地補(bǔ)充等方式規(guī)避復(fù)耕，退出占用的天然林和國家級公益林地，土地復(fù)耕、恢復(fù)植被后返還給原農(nóng)村集體組織或原耕作（經(jīng)營）者，球場排放污染物必須達(dá)到相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，消除防洪隱患，嚴(yán)格節(jié)水措施，規(guī)范取水行為，并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

發(fā)改委網(wǎng)站表示，通過此次清理整治工作，現(xiàn)有高爾夫球場的問題已經(jīng)得到了規(guī)范和解決，今后高爾夫球場建設(shè)的監(jiān)管工作，要按照部門監(jiān)督、地方主責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行好《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》（國辦發(fā)[2004]1號）及相關(guān)法律法規(guī)的要求。國務(wù)院各相關(guān)部門要按照職能履行好監(jiān)督責(zé)任，統(tǒng)籌利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測、日常巡查等方式完善監(jiān)管制度。地方各級政府要切實(shí)發(fā)揮好管理職責(zé)，一律不得批準(zhǔn)新建球場，嚴(yán)格規(guī)范管理運(yùn)營球場，依法監(jiān)控球場環(huán)保、節(jié)水、取水等行為。今后再發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)新建、違規(guī)擴(kuò)建的高爾夫球場，要按照“零容忍”態(tài)度，各地要堅(jiān)決一案雙查，球場一律予以取締，嚴(yán)肅追究監(jiān)管責(zé)任。也歡迎社會各界發(fā)揮好監(jiān)督作用。

附：高爾夫球場政策大事記

1993年8月16日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控具體措施的通知》就規(guī)定，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、資金來源不落實(shí)、建設(shè)條件不具備、市場前景不明的在建高爾夫球場，停緩建設(shè)，且不宜新建。

1997年5月18日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕地的通知》(中發(fā)[1997]11號)，禁止征用耕地、林地和宜農(nóng)荒地出讓土地使用權(quán)用于高爾夫球場等高檔房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

1999年4月19日公布的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄(試行)》，高爾夫球場被列為對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。

2004年1月10日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于暫停新建高爾夫球場的通知》(國辦發(fā)[2004]1號文)，要求各地暫停新的高爾夫球場建設(shè)并清理已建、在建的高爾夫球場項(xiàng)目，規(guī)范已建高爾夫球場的運(yùn)營(控制水資源消耗、保護(hù)環(huán)境)，對于凡未經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)、擅自非法征占土地的，要依法進(jìn)行處理。

2006年，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，從2006年4月1日起對消費(fèi)稅制進(jìn)行調(diào)整，國家開始征奢侈品消費(fèi)稅，高爾夫球具和用品涵蓋其中。

2006年12月12日，國土資源部、國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《禁止用地項(xiàng)目目錄(2006年本)》，高爾夫球場項(xiàng)目屬于禁止用地項(xiàng)目。

2011年4月11日，國家發(fā)改委、國土資源部、監(jiān)察部、國家旅游局等十一部委聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展全國高爾夫球場綜合清理整治工作的通知》，要求各地開展工作，并在當(dāng)年6月底前將本地區(qū)所有球場名單及違規(guī)球場清理整治情況匯總并上報(bào)國家發(fā)改委。

2011年6月1日最新公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》，將高爾夫球場項(xiàng)目歸為限制類項(xiàng)目。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉的決定》第十八條的規(guī)定，對屬于限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資;對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級。

2014年3月30日，國家發(fā)改委、國土資源部兩部委下發(fā)禁令，取締全國66家高爾夫球場，涉及二十多個省份。

2014年7月1日，國家發(fā)改委、國土部等11個部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于落實(shí)高爾夫球場清理整治措施的通知》,明確要求全國各地高爾夫球場按照取締、退出、撤銷、整改四類要求進(jìn)行處理。取締類球場必須在2014年12月31日結(jié)束。退出和整改工作都必須在2015年6月30日前完成。

2015年水利部和全國節(jié)約用水辦公室已經(jīng)制定了《高爾夫球場節(jié)水技術(shù)規(guī)范》，提出高爾夫球場應(yīng)優(yōu)先使用雨水、再生水等非常規(guī)水源，應(yīng)采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式。并且于2015年7月1日正式實(shí)施。

2015年3月30日，國家發(fā)改委、國土資源部兩部委，公布了對全國66家高爾夫球場取締的名單。

2017年1月22日，國家部委聯(lián)合公布高爾夫球場清理整治結(jié)果：全國取締球場111個，退出18個，撤銷47個，整改507個。

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