省政府出臺意見鼓勵社會資本投資通用航空業(yè)發(fā)展

“到2020年,全省建成50個通用機場;支持新興航空消費,鼓勵社會資本進入通用航空業(yè),鼓勵發(fā)展飛行培訓,提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。大力發(fā)展個人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空,開展商務和私人飛行;鼓勵各類企業(yè)和資金進入飛機租賃領域,推動通用航空飛機租賃業(yè)健康持續(xù)發(fā)展……”近日,省政府辦公廳下發(fā)《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的實施意見》(簡稱《意見》)發(fā)出一系列利好消息。

《意見》勾勒出發(fā)展藍圖:到2020年,全省建成50個通用機場,其中一類通用機場20個,一類、二類通用機場在50公里范圍內(nèi)對全省經(jīng)濟和人口的覆蓋率分別達到80%和75%以上,初步形成布局合理、規(guī)模適度、功能完善、安全高效的通用機場網(wǎng)絡體系。培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè),全省通用航空年飛行量達到4萬小時以上。通用航空產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,成為全省新的經(jīng)濟增長點。

全省通用機場建設將按照“政府引導扶持、市場化運作”的原則,由機場所在州、市人民政府牽頭協(xié)調(diào),以企業(yè)為項目建設主體,引入社會資本承擔建設和運營。為充分發(fā)揮市場和資源的導向作用,加快通用機場建設,《意見》提出支持新興航空消費,鼓勵社會資本進入通用航空業(yè)。大力支持社會資本投資建設通用機場。由社會資本全額投資建設的通用機場,投資主體可根據(jù)市場發(fā)展需要,按照程序申報調(diào)整通用機場建設類別。為節(jié)約、集約、高效利用土地資源,對符合條件的地區(qū)鼓勵優(yōu)先選擇建設水上通用機場,不受通用機場規(guī)劃布局和數(shù)量限制。

我省鼓勵通用航空消費,倡導通用航空和旅游融合,開發(fā)航空旅游產(chǎn)品,開展空中游覽活動。鼓勵發(fā)展飛行培訓,提高飛行駕駛執(zhí)照持有比例。大力發(fā)展個人使用、企業(yè)自用等非經(jīng)營性通用航空,開展商務和私人飛行。鼓勵開展航空體育與體驗飛行,利用會展、飛行賽事、航空文化交流等活動,支持通用航空俱樂部、通用航空愛好者協(xié)會等社會團體發(fā)展,擴大通用航空愛好者和消費者群體。采取政府購買服務方式,由通用航空企業(yè)提供多樣化的公益性服務。

此外,我省優(yōu)先支持有實力的大型通用航空公司開展通用航空飛行業(yè)務,發(fā)展護林防火、搶險救災、應急救援、醫(yī)療救護、空中巡邏等業(yè)務,擴大通用航空服務領域和服務范圍,開展多樣化經(jīng)營性作業(yè)和社會公益性服務,推廣通用航空在工業(yè)與能源建設、國土及地質資源勘查、環(huán)境監(jiān)測、通信中繼等領域的應用。

在通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《意見》提出,將規(guī)劃布局通用航空產(chǎn)業(yè)園,引進發(fā)展通用航空器的組裝生產(chǎn),配套發(fā)展通用航空零部件,培育具有先進水平的通用航空制造龍頭企業(yè),逐步形成集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修和運營為一體的通用航空產(chǎn)業(yè)基地。支持中小企業(yè)集聚創(chuàng)新和發(fā)展先進通用航空裝備、專業(yè)化配套系統(tǒng)和設備,打造具有高原特色的通用航空產(chǎn)業(yè)基地,促進通用航空業(yè)集聚發(fā)展。

在人才培養(yǎng)方面,我省將根據(jù)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,支持高等院校培養(yǎng)多層次專業(yè)化人才。依托昆明理工大學航空學院等省內(nèi)院校,聯(lián)合中國民航大學等優(yōu)質教育資源,利用云南機場集團有限責任公司等企業(yè)資源,培養(yǎng)飛行、機務、機場運營管理等專業(yè)技術和高層次復合型經(jīng)營管理人才。鼓勵社會資本投資通用航空培訓機構,采取產(chǎn)教融合、校企合作等方式,加快推進通用航空職業(yè)教育體系建設,在德宏規(guī)劃建設一所世界知名的花園式民航綜合培訓院校。

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