日前,昆明市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十三次會議審議并原則通過《昆明市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實施方案(送審稿)》(下稱“方案”),方案對昆明市去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本以及補短板5大任務(wù)作出初步的要求和規(guī)劃。今后,還將根據(jù)昆明的實際情況對方案進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善。

“僵尸企業(yè)”

●目標(biāo):2018年底“僵尸企業(yè)”基本出清,還有對煉鐵、煉鋼、水泥熟料、電解鋁和煤炭等產(chǎn)能的適度壓縮。

●主要措施:

按經(jīng)濟(jì)類型納入國有和非國有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫。

加大信貸支持力度,支持各類社會資本參與產(chǎn)能過剩行業(yè)的兼并重組。

穩(wěn)妥推進(jìn)非國有“僵尸企業(yè)”有序退出。

重點推動停產(chǎn)、長期虧損、資金鏈斷裂、扭虧無望的企業(yè)主動退出產(chǎn)能,2018年前,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能要依法依規(guī)全部退出。

商品房庫存

●目標(biāo):按照省的要求,2018年底商品房庫存規(guī)模比2015年減少25%,并對2016~2018年商品房銷售面積年均值提出要求。

●主要措施:

庫存總量消化周期明顯過長的縣(市、區(qū)),暫緩或減少房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)。

研究制定未開發(fā)房地產(chǎn)用地的用途轉(zhuǎn)換方案,引導(dǎo)未開發(fā)房地產(chǎn)用地轉(zhuǎn)型利用。

對符合條件的房地產(chǎn)項目,經(jīng)申請審核可調(diào)整為國家支持的新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等項目。

城鎮(zhèn)保障性安居工程優(yōu)先采用貨幣安置。

制定出臺鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購房的政策措施,對農(nóng)民工和農(nóng)民進(jìn)城購買新建商品住房實行住房補貼。

清費減稅

●目標(biāo):加大清費減稅力度,進(jìn)一步降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、融資成本和制度性交易成本,確保所有行業(yè)稅賦只減不增。

●主要措施:

允許符合條件的建筑領(lǐng)域企業(yè)對應(yīng)減免繳納工資保障金。

全面落實下調(diào)職工醫(yī)保單位平均費率、失業(yè)保險單位費率、工傷保險單位平均費率的政策。

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