回首“十五”云嶺大地創(chuàng)造輝煌，展望未來各族兒女繪就藍圖。云南省第十屆人民代表大會第四次會議昨日上午在昆明隆重開幕。
昨日的昆明陽光燦爛，春光明媚，春意盎然。昆明國際會展中心彩旗飄揚，氣氛熱烈。9時，來自全省的590名人大代表肩負著4400萬各族兒女的重托，滿懷豪情地走進會議大廳，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共謀我省經(jīng)濟社會發(fā)展大計。
開幕大會由會議主席團常務主席、會議執(zhí)行主席白恩培主持。
大會主席團主席、執(zhí)行主席牛紹堯、梁公卿、盧邦正、黃炳生、戴光祿、王義明、江巴吉才、高曉宇、沈安波在主席臺前排就座。
大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
省長徐榮凱代表省人民政府在大會上作《政府工作報告》�！秷蟾妗贩秩齻�部分：奮力開拓，“十五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標全面實現(xiàn)；銳意進取，創(chuàng)造“十一五”新的輝煌；扎實工作，努力完成2006年各項任務。
“十五”：人民生活總體進入小康
徐榮凱在報告中說，新世紀的頭5年，是全省各族人民高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，不斷推進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的5年。在中共云南省委的正確領導下，我們堅決貫徹中央的方針政策，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，解放思想、實事求是、團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新，克服嚴重自然災害、“非典”和禽流感疫情影響以及煤電油運緊張等困難，勝利完成了“十五”計劃確定的各項任務，人民生活實現(xiàn)了由溫飽到總體進入小康的歷史性跨越。全省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結(jié)、邊境安寧、山川秀美，云嶺大地呈現(xiàn)出勃勃生機。國民經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，綜合經(jīng)濟實力得到增強；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)成效顯著；投資規(guī)模不斷擴大，基礎設施明顯改善；科教興滇和人才強省戰(zhàn)略深入實施，各項社會事業(yè)全面進步；各項改革不斷深化，對外開放取得新成績；人口資源環(huán)境工作力度加大，可持續(xù)發(fā)展能力得到增強；扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平明顯提高；精神文明建設取得新進步，民主法制建設進一步加強；切實解決人民群眾關心的問題，平安云南建設扎實推進。
徐榮凱說，總結(jié)過去5年的實踐，我們深深體會到，實現(xiàn)云南經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，必須始終堅持以科學發(fā)展觀總攬全局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面推進各項工作；必須始終堅持從云南實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路；必須始終堅持推進改革開放和科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供不竭動力；必須始終堅持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益；必須始終堅持依法行政、民主行政、科學行政，轉(zhuǎn)變政府職能、完善行政管理體制，不斷提高各級政府的行政能力和管理水平。5年的成績來之不易。這是在黨中央、國務院和中共云南省委的正確領導下，全省人民團結(jié)奮斗、開拓進取的結(jié)果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到前進中面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和存在的突出問題。隨著全國、全省經(jīng)濟與世界經(jīng)濟融合程度不斷加深，國際國內(nèi)競爭壓力將進一步加大。發(fā)展不夠、質(zhì)量不高、競爭力不強，仍然是云南發(fā)展中的突出問題。
“十一五”：突出又快又好發(fā)展主題
徐榮凱在報告中指出，“十一五”期間，要認真貫徹黨的十六屆五中全會和中共云南省委七屆七次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞與全國同步實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，突出又快又好發(fā)展這個主題，堅持以經(jīng)濟建設為中心，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高自主創(chuàng)新能力，扎扎實實打基礎、突出重點抓生態(tài)、調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色、依靠科技增效益、改革開放促發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧謀協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力建和諧，推動經(jīng)濟社會切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，不斷開創(chuàng)我省經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的新局面。為實現(xiàn)上述目標，要切實做好以下工作：大力推進社會主義新農(nóng)村建設，切實解決“三農(nóng)”問題；推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變；優(yōu)化經(jīng)濟布局，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；大力實施科技興滇戰(zhàn)略，加快發(fā)展各項社會事業(yè)；加強基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)建設，不斷增強發(fā)展后勁；努力擴大消費需求，不斷提高人民生活水平；繼續(xù)深化改革擴大開放，為加快發(fā)展提供強大動力；加強社會主義精神文明建設和民主法制建設，構(gòu)建平安和諧云南。
今年：努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局
徐榮凱說，今年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，做好各項工作，保持又快又好的發(fā)展態(tài)勢，對于促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，加快全面建設小康社會和構(gòu)建和諧社會的步伐，具有重要意義。今年工作的總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委七屆七次全委會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，提高自主創(chuàng)新能力，大力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，進一步深化改革、擴大開放，積極促進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，加快新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐，努力緩解經(jīng)濟增長中的瓶頸制約，著力解決人民群眾的切身利益問題，加快構(gòu)建平安和諧云南，努力實現(xiàn)“十一五”的良好開局。
徐榮凱在報告中指出，要全面推進“十一五”規(guī)劃綱要確定的主要任務，政府要重點抓好以下幾方面工作：保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長；推動社會主義新農(nóng)村建設邁出實質(zhì)性步伐；促進社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；繼續(xù)實施民心工程，努力辦好10件實事；加強政府自身建設，為全面建設小康社會提供強有力的組織保障和制度保障。
徐榮凱最后說，讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在中共云南省委的正確領導下，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，為圓滿完成今年全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務，順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標而努力奮斗！
丹增、王學仁、陳培忠、秦光榮、楊崇匯等領導同志和主席團成員在主席臺就座。出席省政協(xié)九屆四次會議的委員，省委、省政府有關部門負責人等列席會議。云南周邊6國的駐昆總領事館官員應邀旁聽開幕大會。
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