國資停車作為昆明最主要的停車泊位經(jīng)營方式之一，從一出現(xiàn)就備受質(zhì)疑。在增加了臨時停車位解決停車難的同時，其收費價格、停車管理等方面也引發(fā)市民熱議。而最近，國資停車一則“15個月增加3738個停車位”的報道，更是引發(fā)了不少市民的口誅筆伐。記者走訪時發(fā)現(xiàn)，市民對國資停車的質(zhì)疑，主要集中在收費高、不透明、不聽證、與民爭利、設(shè)置不合理5個方面。

編者按

最近，昆明西山區(qū)一則停車收費新聞引起市民關(guān)注。起因是7月21日，西山區(qū)佳湖新城小區(qū)被劃國資停車車位開始收費，一位網(wǎng)友爆料稱，“出差3天回家，發(fā)現(xiàn)平時停車的地方多了一個‘國資停車’，收費200多元。原來10元一天，現(xiàn)在5元一小時，上不封頂，以前過夜（晚6點到次日早8點）15元，現(xiàn)在每天55元，5倍的價格。收費的還是那些人，服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施一樣沒有增加，就劃了條線……”記者調(diào)查得知，15個月的時間內(nèi)，昆明市的國資停車增加了3738個停車位，一時間，國資停車再次走到了風口浪尖。

那么，國資停車劃車位，是隨意為之還是要經(jīng)過相應(yīng)程序？是否要向哪個部門報批？市民對于運行了兩年多的國資停車有什么意見和看法？相關(guān)的專家學(xué)者又是如何看待國資停車的？最近，晚報記者在昆明市的大街小巷進行了為期一周的調(diào)查。

質(zhì)疑1

收費太高了

幾乎所有的受訪車主，都認為現(xiàn)行的國資停車收費標準太高。

王女士在護國路上班，每天都面臨停車問題。“從早上9點上班到下午6點下班，每天的停車費近50元�！蓖跖克氵^一筆賬，僅僅停車費，每個月就要支出將近1500元，相當于別人每個月的養(yǎng)車費用。因為費用實在太高，王女士也曾經(jīng)想打車或者坐公交車來上班，但經(jīng)常打不到車或等不到公交車，上班時間無法保證。所以，大多數(shù)時間，王女士還是自己開車，不得不承受高額的停車費。

李先生經(jīng)常到護國路工商銀行辦理業(yè)務(wù)，每次停車時間不到10分鐘，也得交停車費。一次，他從進銀行到出來不到3分鐘，就被收4元的停車費�！拔覀儗τ诂F(xiàn)在的收費標準很不滿，服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量又沒有什么改善，就因為在地上畫了幾條黃線，就成了國資收費，而且收費那么貴，收的錢也不知道去哪了。”

采訪國資停車收費員，也印證了市民的感受。在東寺街，一位收費員說，要是停一天，一個車位的收費在50元以上。而據(jù)媒體相關(guān)報道，以一類區(qū)域為例，以白天每半小時4元、夜間每小時5元計算的話，每天24小時，一個車位累計的收費總計可達156元。雖然部分國資停車的收費員聲稱在夜間11點半至次日8點之前不收費，但還是有很多路段，實行的是24小時收費制。

質(zhì)疑2

不公開不透明

兩年前，國資停車剛開始在昆明推行時，雖然明確了收費的區(qū)域和不同區(qū)域的標準，但在調(diào)查中，幾乎沒有一位車主可以分得清楚3個區(qū)域究竟是怎么區(qū)分，收費標準又是什么�！八麄儯ㄊ召M員）收多少，我們就給多少�！笔茉L者都這樣說。

車主劉先生表示：“我只清楚金馬碧雞坊周圍幾條主干道屬于一類區(qū)域，所謂的一類區(qū)域，收費都很貴�！背酥猓膊磺宄裁词嵌悈^(qū)域，什么是三類區(qū)域。

不僅僅是收費區(qū)域，受訪的車主對于各個區(qū)域的收費標準是什么，同樣模棱兩可。家住北站的黃先生到塘雙路辦事，“從出門到現(xiàn)在，辦了兩件事，停了兩次車，一次5元，且收費標準的牌子也沒有。以前15分鐘內(nèi)免費停，但現(xiàn)在，哪怕只停一分鐘，也要收費。停一分鐘，就要收三四塊錢停車費。停其他的地方吧，轉(zhuǎn)個身出來，交警就貼罰單了。”

記者走訪發(fā)現(xiàn)，在劃有國資停車線的路段，基本都有收費標價牌，只是牌子比較小，不仔細看，很難找到。

更多市民則反映，很多地方莫名其妙就劃線變成國資停車。還有，收取的高額停車費去了哪里？這些錢是不是真的拿出來為城市建設(shè)作貢獻了？他們認為，國資停車收費透明度太低，沒法讓人信服。應(yīng)該增加社會公示，不僅要說明這些車位如何劃分的，還要向民眾說明這些收費到底用在何處。

質(zhì)疑3

劃線程序違法未聽證

出差之前，小區(qū)附近的道路還是免費停車，可出差幾天回來，小區(qū)附近的道路都被劃上了國資停車的停車位，除了劃上的黃線之外，其他的絲毫沒有改變。

“前幾天還因為違法停車被交警罰款了，過兩天道路就被劃出了國資停車位，開始收費了。一些很窄的道路，也開始劃線停車了，哪里批準停車的？有沒有召開聽證會？”劉女士說，“在西山區(qū)佳湖新城小區(qū)周邊，小區(qū)內(nèi)停不下，不得不到車位上停，可一天下來幾十元的停車費實在受不了。停車應(yīng)當收費，但至少收費要更低一些，合理一些，才能讓人接受。”

調(diào)查中，對于停車收費問題，車主們并未有太多反對的聲音，但對于現(xiàn)在“國資停車隨意劃車位收費”的現(xiàn)象，普遍反應(yīng)較大。車主劉先生說：“看到有可能停車的路段，就劃車位，開始收費，是不是權(quán)力濫用？公共道路資源屬于社會公眾所有，誰有資格占為己有？劃線停車時，該向哪個部門報批？”
質(zhì)疑4

停車位設(shè)置不合理

相比于劃設(shè)停車位程序是否違法問題，還有部分市民反映國資停車位設(shè)置不合理的問題�！氨緛砭秃苷慕值�，其中的一邊還要設(shè)置停車位，這不是加劇交通擁堵嗎？”

以新聞路為例，寬度約為10米，但是在新聞路北側(cè)，還是設(shè)置了停車位。本應(yīng)是非機動車道，但劃為停車位后，電動車、單車涌上了機動車道，使得本就擁堵嚴重的新聞路雪上加霜。與此同時，與新聞路相交的新聞南路，寬度約為6米，但其中的一側(cè)也被劃上了停車位，而剩下的道路，僅容得下兩輛小車通行。若是新手經(jīng)過這里，常常被驚出一身冷汗。

有市民就建議，對于類似道路本身比較窄，而且車流量比較大的道路，就不應(yīng)設(shè)置停車位，應(yīng)該滿足基本通行需求。除此之外，對于二環(huán)之外，一些小區(qū)周邊的道路劃設(shè)的停車位，各位車主也多有詬病。以西山區(qū)金廣路為例，因為小區(qū)內(nèi)沒了停車位，凱旋花園小區(qū)住戶何*曾多次把車停在金廣路上，也因此挨了多個罰單。可自從2014年下半年開始，金廣路上都被劃上了國資停車的黃線，在黃線內(nèi)停車雖然不會再被罰款了，可每天三十幾元的停車費比小區(qū)內(nèi)5元一天的停車費確實高得太多。有時候，為了鉆空子，停在了黃線的縫隙中，也偶爾被交警貼單。而自從金廣路劃上了停車位后，每天早高峰時，金廣路與日新中路交叉口會出現(xiàn)交通擁堵。何*覺得很奇怪：“若是因為之前的違法停車影響了正常交通，那么后來，車流量加大之后，路口的國資停車不是更加影響正常交通嗎？難道原來違停影響了交通，在國資停車劃了個黃線后就不影響交通了？”

質(zhì)疑5

國資停車與民爭利

除了上述的意見，其中還有少部分市民提到了一點：國資停車與民爭利。

王先生認為，不論是停車費過高還是在小區(qū)道路周邊設(shè)置停車位的問題，都是國資停車與民爭利的一種表現(xiàn)。他表示，在市中心，甚至是二環(huán)之內(nèi)收取較高的停車費是可以理解的，因為可以限制部分私家車進入交通資源較少的區(qū)域，但對于三類區(qū)域，收費標準還是應(yīng)該參照小區(qū)內(nèi)的收費標準，不應(yīng)該太離譜。除此之外，王先生認為，對于一般車主而言，即便是每個小時5元錢的停車收費標準也是超過了大多數(shù)家庭的心理承受。而三類區(qū)域內(nèi)，停車位應(yīng)該滿足市民的基本需求，如果小區(qū)內(nèi)停車位可以滿足需求，相信沒有人愿意把車停在國資停車車位上�？涩F(xiàn)在，小區(qū)內(nèi)的停車位基本上滿足不了小區(qū)居民的需求，這時候，居民就不得不把車停在收費更高的國資停車位上。“利用居民不得不消費，收取高額停車費，本身就是與民爭利�！�

因此，王先生建議，相關(guān)部門在確定收費標準時，應(yīng)該區(qū)別對待居民的消費需求和基本生活需求，應(yīng)該把兩個方面區(qū)分開來。市中心區(qū)域可以稍稍高一些，但在三類區(qū)域，不該比小區(qū)內(nèi)的停車收費標準高太多。

市民奇招

奇招一

開車上路慢慢繞

“老婆去買個東西，一會兒的功夫就十幾二十塊，太貴了。后來總結(jié)出了經(jīng)驗，老婆逛街我開著車瞎轉(zhuǎn)。有時候辦事也要帶上老婆，她在車里等著，我下去辦事�！狈叛垡豢�，周先生并不是一個人在“戰(zhàn)斗”。車主雷先生也和周先生一樣，“停一分鐘都要被收費，就一會兒時間，還不如慢慢開著繞一圈，等繞回來，事情也辦完了。再怎么說，繞這些路的油錢也比停車費要少�！�

奇招二

趁收費員不在逃費

采訪中，雖然絕大多數(shù)的車主在國資停車位上的停車時間在一兩個小時左右，但還是不乏在停車位上停了數(shù)天之久的私家車。一位從曲靖來省第一人民醫(yī)院看病的患者，因為醫(yī)院沒有停車位，就把車停在了東寺街的國資停車位上。等治療結(jié)束，已是8天之后，被收費員告知停車費總共400多元。沒有辦法，他不得已在附近開了賓館住下，在凌晨偷偷開走車，逃離昆明。

對于這些逃費行為，收費員也沒有多少辦法。從一位收費員口中，記者了解到，更多車主選擇對抗高額收費的方法是拒不支付，在收費員沒看到的時候，一溜煙就把車開走了�；蛘唠S便給幾元，而這時，收費員也無可奈何。

奇招三

違停也不愿停車入位

除此之外，更多的車主選擇的是違法停車來對抗高額停車費。

8月10日下午1點至3點，記者在護國路采訪時看到，37個停車位雖未停滿，但在其他沒有劃停車位的地方，卻有14輛汽車違法停車。而無一例外的是，8輛車的駕駛室內(nèi)，都有駕駛?cè)�。“交警來了，我就把車往前開開，等交警走了，再開回來。”大家對于這樣的捉迷藏游戲也很無奈，周先生說：“用這種辦法避開高額停車費，都是被逼的。”

在當天下午3點至4點間，在新聞南路的國資停車位上，記者總共調(diào)查到了39個劃線的停車位，但這些停車位上總共只停了19輛汽車，還有5輛違法停車。在新聞南路上一個不知名的巷子里，居然停放了三十幾輛車。一方面是正規(guī)的國資停車位停車數(shù)量太少，一方面卻是違法停車太多。上前問車主，大多數(shù)的回答都是：下車辦個事，馬上就走，停車位收費太高。

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