主持人：首先請(qǐng)出的是九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)副主席、全國(guó)政協(xié)常委賴明先生，有請(qǐng)。

賴明：大家非常高興參加這次論壇。我發(fā)言的題目是以綠色建筑推廣為依托，促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。報(bào)告里主要講了三部分內(nèi)容：第一綠色建筑，在這里重點(diǎn)講我們綠色建筑為什么要大力發(fā)展，我們現(xiàn)在碰到一些什么樣的問題，應(yīng)該采取什么樣的措施來推進(jìn)他的發(fā)展；第二講建筑產(chǎn)業(yè)化，為什么講建筑產(chǎn)業(yè)化，從綠色建筑來講，它是從全壽命周期，從他的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)營(yíng)、拆除這個(gè)過程，怎么樣來保證我們的建筑節(jié)能、節(jié)水、結(jié)地、改善室內(nèi)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境，同時(shí)，要滿足建筑的舒適型、健康性、安全性，這是我們綠色建筑的最基本的要求，也是最基本的三的要素。建筑產(chǎn)業(yè)化，我們的綠色建筑的很多功能的實(shí)現(xiàn)，以及在建造過程當(dāng)中，怎么樣轉(zhuǎn)變我們建筑業(yè)的發(fā)展方式，也是我們綠色人居的重要的方面。報(bào)告里面也有一些數(shù)據(jù)，會(huì)后組委會(huì)會(huì)印發(fā)給大家。怎么樣從更高的層面也就是城市的層面，來推進(jìn)綠色發(fā)展理念，推進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，我們就要走生態(tài)城市發(fā)展的道路。

九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)副主席、全國(guó)政協(xié)常委賴明先生

在我們的建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程當(dāng)中，我們面臨什么樣的問題，面臨什么樣的困難，應(yīng)該采取什么樣的措施來推進(jìn)，在生態(tài)城市的發(fā)展過程，我們存在一些誤區(qū)，存在那些亟待解決的技術(shù)上的、觀念上的、理念上的、管理上的問題。推進(jìn)我們的城市走一條可持續(xù)發(fā)展道路。這里盡管綠色建筑的概念已經(jīng)提出了很多年，我作為一個(gè)親歷者，也對(duì)這個(gè)發(fā)展也充滿感慨，因?yàn)榈浇裉旌芏嗬砟畹慕邮苓€是很困難。所以我今天講講發(fā)展歷程，發(fā)展的故事，通過這種方式，為第十一屆中外綠色人居論壇添點(diǎn)花絮。

我接觸到綠色建筑時(shí)間比較晚，最早的時(shí)候我還在94、95年前后，我在重慶建筑大學(xué)做副校長(zhǎng)，那個(gè)時(shí)候，我們的前輩、今天的聶會(huì)長(zhǎng)、當(dāng)時(shí)的建設(shè)部科技司司長(zhǎng)，推動(dòng)了一個(gè)重大科技產(chǎn)業(yè)工程。95期間建設(shè)部為推動(dòng)國(guó)家的人居產(chǎn)業(yè)走一條怎么節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水，改善人居環(huán)境，2000年小康人居工程。大概20年過去了，那個(gè)時(shí)候我參加了聶司長(zhǎng)組織的一些工作，那個(gè)時(shí)候就開始了對(duì)建筑發(fā)展過程當(dāng)中，非技術(shù)性的東西的研究。在當(dāng)時(shí)的情況下，我們稱為非技術(shù)的因素，因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)說你搞建筑，不外乎就是算算受力、采光。這不是技術(shù)？的確是技術(shù)，但是更多的東西，怎么節(jié)能、環(huán)保、改善環(huán)境，我們也重視，只是沒有形成理念，沒有形成系統(tǒng)。因此在1997年，我被借調(diào)到建設(shè)部，就參加聶會(huì)長(zhǎng)組織的小康工程，我們認(rèn)識(shí)到建筑問題不是結(jié)構(gòu)問題，也不是隔聲隔音的基本舒適型要求，更多的要從建筑的功能，建筑的資源節(jié)約、環(huán)境友好下功夫。因此1999年聶司長(zhǎng)不當(dāng)司長(zhǎng)，我當(dāng)司長(zhǎng)，我們開始在推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，這個(gè)過程當(dāng)中，我有幸認(rèn)識(shí)了加拿大的程乃立，還有李荊。

那個(gè)時(shí)候我就感覺到我們的建筑要發(fā)展，必須要走資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展道路。必須要從更加全面、系統(tǒng)的角度來推進(jìn)我們建筑環(huán)境的改善，因此從99年開始，我們就開始在推動(dòng)綠色建筑，理念的梳理。后來有一個(gè)氣契機(jī)，在2001年底，溫家寶同時(shí)任國(guó)務(wù)院常務(wù)副總理，同時(shí)兼任國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，我們?cè)诎l(fā)展的過程當(dāng)中，資源的問題，環(huán)境的問題，以及突顯出來，在這樣的情況下，怎樣推動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展，怎樣推動(dòng)經(jīng)社會(huì)發(fā)展，總理考慮的更多的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，提出了要做一個(gè)國(guó)家的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，要用科技推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。最開始的時(shí)候列出了40—50個(gè)方面，最后經(jīng)過各方的協(xié)調(diào)，也是各部門之間的努力，最后形成了20個(gè)方面，其中我們建設(shè)部門提出的是城市化與城市。

九三學(xué)社第十三屆中央委員會(huì)副主席、全國(guó)政協(xié)常委賴明先生

當(dāng)時(shí)我們聚集了核心專家60多位，最后參與的是3000多位專家參與這個(gè)工作，干什么呢？就講在我們今后一定面臨的高速城鎮(zhèn)化，與城市發(fā)展過程中我們面臨的巨大資源和環(huán)境壓力。當(dāng)我只要一有機(jī)會(huì)，科技部有活動(dòng)，我就跟他們講六個(gè)特點(diǎn)。依靠技術(shù)進(jìn)步，依靠管理重新等。最后取得的成功，體現(xiàn)在具體的指標(biāo)上，在國(guó)家的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃做完了之后。第一批啟動(dòng)的項(xiàng)目，20個(gè)項(xiàng)目給總理做了匯報(bào)，啟動(dòng)的時(shí)候給國(guó)務(wù)院總理們，很多總理都到場(chǎng)地，包括國(guó)務(wù)委員也到場(chǎng)地，聽了七個(gè)其中有城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展，我們強(qiáng)調(diào)的就是走綠色發(fā)展道路。第一批立的項(xiàng)目是多少呢？十一五啟動(dòng)的項(xiàng)目，建設(shè)部拿到4個(gè)重大項(xiàng)目，11個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，而且我們第一次撥款占30%，打了一個(gè)打勝仗，是因?yàn)槲覀儑?guó)家在發(fā)展當(dāng)中面臨著資源和環(huán)境的壓力，已經(jīng)到了必須要認(rèn)真對(duì)待的時(shí)期，所以那個(gè)時(shí)候我們開始推動(dòng)。在這個(gè)過程當(dāng)中，還有很多的插曲。

我們國(guó)家的建筑節(jié)能方面，江院士在這里，他是我們國(guó)家節(jié)能建筑的泰斗、權(quán)威。我記得非常清楚，2001年有八位專家給時(shí)任副總理的溫家寶寫了一封信，國(guó)家中央機(jī)關(guān)的辦公耗能相當(dāng)于八億農(nóng)民的耗能。這是很可怕的一個(gè)命題，我們中央機(jī)關(guān)的辦公用電相當(dāng)于八億農(nóng)民的用電，總理做了批示，這個(gè)時(shí)候來了一個(gè)契機(jī)，因?yàn)槁櫵鹃L(zhǎng)很清楚，我們國(guó)家的建筑節(jié)能從上個(gè)世紀(jì)80年代我們就開始在推進(jìn)。但是推了20多年，我們居然連建筑節(jié)能30%的標(biāo)準(zhǔn)，我們現(xiàn)在姑且不說這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量怎么樣，都推不出來，而且搞了這么多年都是推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，不是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。借此為契機(jī)我們武涌司長(zhǎng)，帶著梁俊強(qiáng)處長(zhǎng)就開始做調(diào)研，寫文章、寫報(bào)告，給總理報(bào)告。第一個(gè)報(bào)告就講，的的確確我們建筑的能耗，尤其是公共建筑的能耗非常的大，雖沒有用了八億農(nóng)民那么多，但是這里邊的確我們的建筑能耗非常大，已經(jīng)到了非抓不可、非注意不可得階段。我們列舉了很多數(shù)據(jù)、調(diào)研情況，也指出了現(xiàn)在存在的問題，給出了一些建議，報(bào)給溫家寶總理，溫家寶總理后來做了很長(zhǎng)期的批示結(jié)構(gòu)這個(gè)機(jī)會(huì)，我們把建筑節(jié)能的30%的標(biāo)準(zhǔn)，變成50%的標(biāo)準(zhǔn)，而且強(qiáng)制性實(shí)施，最后推動(dòng)60%的標(biāo)準(zhǔn)，甚至今天更低能耗的標(biāo)準(zhǔn)。今天有些做法我不一定贊同，但是我覺得，至少對(duì)我們國(guó)家的建筑節(jié)能工作起到了非常大的推動(dòng)作用。

這就是我們這個(gè)國(guó)家綠色建筑節(jié)能的發(fā)端，到了2007年底，我就被選為九三學(xué)社的中央副主席，重點(diǎn)負(fù)責(zé)參政議政工作。在這幾年當(dāng)中，我又意識(shí)到我們國(guó)家的很多工作，還是要引起高層的高度重視，特別是在這個(gè)過程中，哥本哈根會(huì)議前夕，怎么應(yīng)對(duì)氣候變化，給我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了方方面面的挑戰(zhàn)，有政治、外交、經(jīng)濟(jì)、軍事。在這個(gè)過程當(dāng)中，我們從2008年起，我們就開始調(diào)研，通過我們的調(diào)研形成了一個(gè)報(bào)告，叫把握機(jī)遇走中國(guó)特色的低碳發(fā)展道路，這個(gè)報(bào)告最后形成了最終的報(bào)告，送到中共中央、國(guó)務(wù)院、從到全國(guó)政協(xié)，成為2009年的一號(hào)提案。

我們當(dāng)時(shí)給中央提出了六個(gè)建議，我記得最清楚的是三個(gè)，第一做到心中有數(shù)。我們國(guó)家有走一條低碳發(fā)展的道路，我們一定要對(duì)我們的能源、資源的底數(shù)要清楚，我們一定要對(duì)我們的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等大的產(chǎn)業(yè)能耗水平要清楚。我們一定要清楚我們?cè)谀切┑胤接熊浝�，我們要采取什么樣的步驟，什么樣的措施來推動(dòng)我們的低碳發(fā)展。第二用什么樣的方式來表達(dá)我們國(guó)家的責(zé)任。一方面是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，另一方面，又要維護(hù)我們發(fā)展的環(huán)境，維護(hù)我們的發(fā)展，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任，這非常重要。當(dāng)時(shí)的西方國(guó)家壓對(duì)中國(guó)主要是希望我們總量，但是在當(dāng)時(shí)的情況下，大家也知道，金融危機(jī)以后，中國(guó)需要的是發(fā)展，在那個(gè)時(shí)候必須要通過發(fā)展來化解我們方方面面的矛盾，因此我們社會(huì)方方面面都跟國(guó)家建議。有一天的下午我記得非常清楚，下午兩點(diǎn)多，韓啟德主席，當(dāng)時(shí)是全國(guó)人大副委員長(zhǎng)、張國(guó)寶和我約到他辦公室去，我們一起商量，在目前的情況下，我們應(yīng)該用什么方式對(duì)國(guó)際社會(huì)作出承諾，我們也分析了方方面面的觀點(diǎn)。最后我們認(rèn)為，我們還是應(yīng)該用這個(gè)觀點(diǎn)，這個(gè)觀點(diǎn)不是我們提出來的，當(dāng)時(shí)有很多專家提出了很多方法，我們認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)的情況下，我們應(yīng)該采用單位GDP能耗的下降來作為我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾，這樣一方面體現(xiàn)共同而有區(qū)別的責(zé)任，另一方面也表現(xiàn)我們是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，同時(shí)，也給我們的發(fā)展留下了空間。

最后我們給中央提了這樣一個(gè)建議。從另一方面，我們一定要采取一系列的措施，來推動(dòng)我們國(guó)家的節(jié)能減排、綠色發(fā)展，我們提出來，比方說建筑業(yè)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，綠色交通、工業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等等，給中央提了建議，要采取具體的行動(dòng)計(jì)劃。從2010年我們接著對(duì)這些領(lǐng)域采取什么樣的辦法來推動(dòng)綠色發(fā)展，做了系列的報(bào)告。2010年我們向中央提出關(guān)于推動(dòng)綠色建筑行動(dòng)計(jì)劃的報(bào)告，這個(gè)直接引起了溫家寶總理和李克強(qiáng)副總理的高度重視，溫家寶總理做了非常長(zhǎng)的批示，直接推動(dòng)了綠色建筑的發(fā)展。

2010年我們圍繞交通綠色發(fā)展、2012年圍繞工業(yè)綠色發(fā)展，2013年圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展做了系列報(bào)告。2013年農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展，也是政協(xié)今年的一號(hào)提案，這就推動(dòng)了我們綠色建筑的發(fā)展。其后我們做了建筑產(chǎn)業(yè)化調(diào)研，也是我們今后非常值得關(guān)注的一個(gè)發(fā)展方面。建筑產(chǎn)業(yè)化，他不僅是一個(gè)建造方式的轉(zhuǎn)變，更重要的是綠色建筑的很多理念，必須要通過建筑產(chǎn)業(yè)化的方式，來實(shí)現(xiàn)。

為什么這么講，我們的綠色建筑，除掉建造過程當(dāng)中，使用的過程當(dāng)中，怎么樣保證低能耗，低資源消耗，高的舒適型、高的健康性，這些要靠我們建筑在建造的過程當(dāng)中，能耗很好地把我們這些功能刊到功能中，建筑產(chǎn)業(yè)化的確是一個(gè)好的方式。前幾天我到黑龍江看到一個(gè)建筑產(chǎn)業(yè)化的方式，很好，但是推動(dòng)還是有阻力。所以即使到今天，我們很多觀念還需要進(jìn)一步深化，包括我們江院士、莫爭(zhēng)春我們兩年以前我們就提出來，盡管我們對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾是到2050年單位GDP能耗下降40%—45%，但是這是我們自己的一個(gè)表述的戰(zhàn)略，從戰(zhàn)術(shù)上我們要采取一定的措施，要控制住我們綠色概念、生態(tài)概念的泛化、口號(hào)化、符號(hào)化，要采取一些實(shí)實(shí)在在的措施，把我們的能耗降下來，資源消耗降下來。我們莫波矢量年前我們就說，盡管我們對(duì)外承諾，但是我們還是要自己想辦法做總量控制工作，但是這個(gè)阻力非常大。江院士主持做了一個(gè)國(guó)家的能耗標(biāo)準(zhǔn)，核心就是解決我們現(xiàn)在很多綠色生態(tài)淪為口號(hào)的一種最有力的措施，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要實(shí)施，必須要把原來的表述方式，用一種可控制的總量標(biāo)識(shí)出來，但是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)非常難，我都沒有想到，江院士請(qǐng)我參加一個(gè)會(huì)，那么多院士、專家對(duì)他的標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑、反對(duì)，真的是，我們國(guó)家的資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展要走好這條路，還有很多的路要走，我們還要克服很多技術(shù)上的障礙，觀念上的障礙，管理上的障礙體制上的障礙，機(jī)制上的障礙。所以這個(gè)路還非常的漫長(zhǎng)。

因此，我也希望，我們通過這次論壇，能夠認(rèn)識(shí)到，我們的綠色建筑要發(fā)展，但是，他只是一種手段，我們的建筑產(chǎn)業(yè)化要發(fā)展，但是他只是一種支撐，我們的生態(tài)建筑要發(fā)展，但是他也只是一個(gè)載體，最重要的是，我們每個(gè)人都要把綠色的概念，時(shí)時(shí)刻刻裝在心中，從自己的一言一行做起來這樣才能推動(dòng)我們國(guó)家走出一條資源節(jié)約、環(huán)境友好、低碳、綠色、生態(tài)的發(fā)展道路。這樣才能建成美麗的中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

謝謝大家！

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